根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称“《条例》”），特向社会公布2017年度长春市双阳区人民政府信息公开年度报告。本报告由情况概述、人大代表建议和政协提案办理情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息及咨询情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、工作人员及收费减免情况、工作存在的主要问题及改进情况等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告电子版可在“双阳区人民政府”（www.shuangyang.gov.cn）门户网站下载。如对本报告有任何疑问，请与双阳区政府政务公开办公室联系（地址：长春市双阳区政府451室；邮编：130600；电话：84238067；传真：84223646）。

　　一、情况概述

　　按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院492号令）要求，2017年我区严格履行了政府信息公开的法定职责，在按照长春市的统一安排部署，认真落实，结合我区实际，主要开展了以下工作：

　　一是不断健全完善制度建设，政务公开工作有章可循。

   积极借鉴吸收各地政府信息公开工作的先进经验和亮点做法，认真对照市政府信息公开工作要求，对相关工作制度和工作流程进行了再规范、再明确、再清晰，严格执行政府信息公开保密审查制度，切实落实依申请公开卷宗归档制度，使各个环节、各个方面都做到了有章可循，基本建立并形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门机构抓落实、职能科室分工负责、工作人员具体承办”的工作机制。

    二是依法规范信息公开流程，政务公开工作依法开展。

   严格按照《条例》和《国家保密法》规定，建立规范统一的全区政府信息公开填报流程，按照“以公开为原则、不公开为例外”的要求定期公开信息。规范依申请公开办理环节，优化办理流程，建立纵横联动的沟通、协调机制，主动有序地做好依申请公开件的受理、交办和回复。

三是加强基层政务公开力度，政务公开工作形成合力。

　 为保证基层政务公开工作的顺利开展，我区对基层政务公开工作提出了明确的要求，狠抓《关于全面推进政务公开工作的实施意见》（吉办发[2016]43号）等文件的落实。督促各部门要加大政府为公开力度，完善相关工作制度，对基层群众关心关注的问题必须公开，保证群众的知情权。以示范点建设为抓手，培育和挖掘政务公开工作的先进典型，对做得好的单位进行表扬，对做得不好的单位进行通报批评，直至追究有关领导责任。切实通过先进典型带动政务公开工作的开展。　　

二、人大代表建议、政协提案办理情况

    我区高度重视人大代表建议、政协提案办理工作，对所有办理单位分管领导和具体承办人员提出了明确要求，强化办理工作的目标管理和质量管理。全年共完成人大建议98件，政办提案117件。代表、委员满意率均达到100%。

三、主动公开政府信息情况

　　（一）公开的主要内容。

全区各单位截止2017年底，双阳区政府信息公开栏统计共公开政府信息：14573条。

 

其中：规范性文件类信息311条，规划计划和完成情况类信息数655条，与公众利益密切相关事项类(包括公共卫生、扶贫优抚、招考和教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用等)信息数3207条，公开资金使用和监督类信息372条，机构调整和人员变动类信息426条，其他类信息9602条。举办政府信息公开会议等2次，接受培训人员为114人。　　

  

   （二）公开形式。

　　1．互联网

“长春市双阳区人民政府”门户网（www.shuangyang.gov.cn）为双阳区政务公开的对外窗口，全区各单位通过双阳区人民政府网站政府信息公开专栏，发布各类政府信息。2017年全区各部门政府信息公开专栏访问量达10万多人次。

　　2．公共查阅点

　　档案局仍然是全区政府公开信息集中查阅中心。目前已汇集了政府机关主动公开的政府信息5165个，纸质全文3275件、电子全文4933件，我们还在全区范围内所有单位推广政府信息公开查阅点，开展咨询服务，方便群众、企业和社会组织查阅政府信息。2017年接待公众查阅政府公开信息3000余人次、借阅文件647件。

　　四、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况

　　（一）申请情况。

　　2017年我区政府信息依申请公开数为1件，按时办结。

　　（二）咨询情况。

　　全区共有9773人次通过各种方式咨询与政府信息公开有关的事务，其中现场咨询5861人次；电话咨询3634人次；网上咨询278人次。接受咨询时，各部门都能认真对待，能当场答复的问题就当场答复，不能当时答复的也会逐级上报，得到请示结果后及时答复咨询人。咨询满意率达100%。

　　在区机关中，接受咨询量列前三位的是：国土局、住建局、档案局；咨询内容主要涉及征地流程、行政审批、政策法规、统计数据等方面的信息。

　　（三）不予公开政府信息情况。

　  无

　　五、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况

　　区政府未收到有关政府信息公开行政复议申请。

　　六、工作人员及收费、减免情况

　　（一）工作人员情况。

　　全区从事政府信息公开工作的人员与去年持平，其中：全职人员65人，兼职人员158人。平均每个单位从事政府信息公开工作的人员3人。

　　（二）政府信息公开事务支出情况。

　　2017年用于加强区政府门户网站建设及政府信息公共查阅室、政务公开栏建设和更新等费用7万余元。

　　七、工作存在的主要问题和改进措施

2017年，全区政府信息公开工作取得了一定成效，但与当前国家加强法治政府建设、推进权力阳光运行的形势任务相比，还有很大的作为空间；与上级全面深化政务公开的部署要求相比，还存在一些差距；与人民群众的要求期待相比，还需要进一步加强和改进。

（一）存在问题

一是主动公开的意识还不够强。重视程度不够，主动满足群众公开需要的意愿不足、发布信息总量不够。

二是公开信息的质量和时效有待提升。政府机关提供的信息和群众真正想要的信息有时存在“错位”现象，存在着群众关心的没有有效公开，注重结果公开，有时忽略了过程公开；在与群众生活密切相关的公共服务领域，政策措施通俗化解读工作有待进一步加强；及时准确回应社会关切的能力有待进一步提升。

三是工作创新能力仍需进一步增强。适应互联网发展形势，加强政府部门间信息公开协同，促进政府信息共享等方面存在着挑战。

（二）改进措施

一是牢固树立以公开促工作的理念。充分认识做好政府信息公开工作的重大意义，切实转变思想观念，增强工作主动性和自觉性，以政府信息公开服务领导决策、服务中心工作开展、服务人民群众信息需求，着力做到以公开促公正、以公开立公信，维护法治政府、透明政府的良好形象。

二是着力提升政府信息公开工作实效。深入抓好上级政务公开工作落实推进，并根据市政务公开办印发的《关于开展政务公开第三方评估工作的通知》文件精神，制定我区全面推进政务公开工作的意见的实施细则。进一步深化群众关注的重点领域信息公开，明确各领域公开内容，修订完善主动公开目录，确保应公开尽公开。加大对政府重点工作、重要决策部署、重大改革措施的解读力度，及时关注舆情，回应社会关切。积极稳妥推进政府数据开放共享，服务社会管理创新。

三是深入开展政府信息公开方法举措创新。进一步整合优化政府信息公开平台，围绕公众关切梳理、整合各类信息，建设相关专题，使群众获取信息更加便捷；加强对“互联网+”、微信等新技术、新媒体的学习和应用，推进互联网和政府信息公开工作的深度融合，运用网络客户端、微信主动及时向社会群众公开热点信息。