根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称“《条例》”），特向社会公布2011年度双阳区人民政府（机关）信息公开年度报告。本报告由情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息、不予公开政府信息及咨询情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，工作人员及收费减免情况，工作存在的主要问题及改进情况，附表共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本报告电子版可在“双阳区人民政府”（www.shuangyang.gov.cn）门户网站下载。如对本报告有任何疑问，请与双阳区政府政务公开办公室联系（地址：双阳区西双阳大街599号；邮编：130600；电话：84238067；传真：84223646）。 

　　一、概述 

　　按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院492号令）要求，2011年我区严格履行了政府信息公开的法定职责，在全市的统一领导下，及时落实、认真工作。主要开展了以下工作： 

　　（一）加强落实信息公开工作。我区在往年建立政务公开工作领导小组、明确工作机构和具体工作人员的基础上。根据《吉林省政府信息公开工作考核办法（试行）等六个制度的通知》和《长春市人民政府办公厅关于印发2011年全市政务公开工作要点的通知》的精神。结合实际，制定了《长春市双阳区2011年政务公开工作要点》，部署了政务公开工作，制定了《长春市双阳区2011年政务公开工作考评细则》，继续把政务公开工作纳入到政府岗位目标责任制当中。

　　（二）加强信息公开工作的监督检查 

　　在加强政府信息公开查询点建设，完善政府信息发布机制等工作的同时，我区还进一步加强了公开信息的保密审查工作，全区所有部门拟公开信息必须严格按照《长春市国家保密局关于信息公开保密审查管理的暂行规定》的要求，完善保密审查制度和程序，保证政府信息公开工作的规范性。除此之外我们还通过定期与政务公开工作人员联系，同各乡镇（街）、政府各部门的政务公开领导机构座谈等形式收集反馈信息，及时解决在政务公开工作中出现的问题。对于工作突出的部门区政府以通报的形式予以表彰奖励。进一步增强了政务公开工作的监督力度。

　　（三）加强了基层政务公开工作 

　　我区已形成了以区政务大厅为主体，乡（镇）政务服务中心为枝干，村信息查阅点为触手，全方位多层次的区、乡（镇）、村“三级工作制度”，为确保基层政务公开和办事公开的顺利开展打下了坚实的基础。除此之外还加强了低保金发放、征地补偿等群众关心的信息的公开力度，保证了群众的知情权。

　　二、主动公开政府信息情况 

　　（一）公开的主要内容。 

　　全区各单位截止2011年底，双阳区政府信息公开栏统计共公开政府信息：5098条。其中：规范性文件类信息85条，规划计划类信息253条，与公众利益密切相关事项类信息1193条，公开资金使用和监督类信息9条，机构调整和人员变动类信息124条，其他类信息3391条。

　　1．管理规范和发展计划 

　　规范性文件方面，公开了区政府和各部门产生的规范性文件，如《关于城区规划区内建筑工程禁止使用实心粘土砖的通知》、《关于调整全区工伤职工伤残津贴标准和生活护理费标准的通知》等。 

　　2．与公众密切相关的重大事项 

　　民生工作方面，公开了《2011年民生行动计划》。土地征用等方面，公开了耕地补偿标准等信息。教育方面，公开了《2011年双阳区中小学招生工作方案》等方面的政策。工商方面，公开了《个体工商户条例》等法律法规。 

　　3．政府机构和人事 

　　政府机关的管理职能及其调整、变动方面，新公开了1条政府机关管理职能，12项调整政府机关领导分工，15项人事任免等信息。 

　　（二）公开形式。 

　　1．互联网 

　　“长春市双阳区人民政府”门户网站依然为双阳区政务公开的对外窗口，全区各单位通过双阳区人民政府网站政府信息公开专栏，发布各类政府信息。2011年全区各部门政府信息公开专栏访问总量达43万多人次。 

　　2．公共查阅点 

　　档案局仍然是全区政府公开信息集中查阅中心。目前已汇集了政府机关主动公开的政府信息5098个，纸质全文2150件、电子全文5098件，我们还在全区范围内所有单位推广政府信息公开查阅点，开展咨询服务，方便群众、企业和社会组织查阅政府信息。2011年接待公众查阅政府公开信息905人次、借阅文件126件。 

　　三、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况 

　　（一）申请情况。 

　　2011年我区政府信息依申请公开数为0件。 

　　（二）咨询情况。 

　　全区共有3521人次通过各种方式咨询与政府信息公开有关的事务，其中现场咨询2450人次；电话咨询761人次；网上咨询260人次。接受咨询时，各部门都能认真对待，能当场答复的问题就当场答复，不能当时答复的也会逐级上报，得到请示结果后及时答复咨询人。咨询满意率达100%。 

　　在区机关中，接受咨询量列前三位的是：市容环卫局、档案局、药监局；咨询内容主要涉及行政审批、行政处罚、政策法规、统计数据等方面的信息。 

　　（三）不予公开政府信息情况。 

　　经保密审查后，对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等政府信息共有0条不予公开。 

　　四、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况 

　　区政府未收到有关政府信息公开行政复议申请。 

　　五、工作人员及收费、减免情况 

　　（一）工作人员情况。 

　　全区从事政府信息公开工作的人员与去年持平，其中：全职人员21人，兼职人员93人。平均每个单位从事政府信息公开工作的人员2人。 

　　（二）政府信息公开事务支出情况。 

　　2011年用于政府信息公共查阅室、政务公开栏建设和更新等费用8万余元。 

　　六、工作存在的主要问题和改进措施 

　　（一）需要进一步加强宣传工作。政府信息公开工作虽然已经开展了一段时间，但是很多社会公众对公开的途径和申请信息公开的方法还不够了解。

　　（二）需要进一步提高公开意识。现阶段公开的政府信息与公众的需求还存在一定的差距，特别是关系到老百姓切身利益的有关服务、决策、规定、规划等方面的公开、有待进一步加强。

　　下一步我区将围绕《中华人民共和国政府信息公开条例》，以进一步完善配套制度、健全工作机制、落实工作责任为工作重点，确保政府信息公开长效运行。

　　（一）进一步加强宣传。加强电视，报纸等传统媒体对政府信息公开的宣传，通过发放宣传单、现场答疑等形式与百姓面对面的进行宣传交流，使广大群众充分了解政府信息公开工作，增强群众的公开意识，加强社会监督。

　　（二）进一步提高政府机关的公开意识。通过加强沟通和监督检查，强化年终工作考评奖励，调动工作人员的积极性。强化公开意识，有效增强政府信息公开的全面性和及时性，满足公众需求。