前三季度，面对经济下行压力，在区委区政府的正确领导下，全区上下始终坚持稳中求进、以进促稳、先立后破工作总基调，聚焦经济高质量发展，全力实施“五大倍增”行动，全区经济运行整体平稳。
一、前三季度地区生产总值情况
1-9月，全区地区生产总值实现116.4亿元，同比增长4.7%，高于全省0.6个百分点，高于全市0.5个百分点，列县域组第4位，全市第8位，比1-6月前进1位。其中，第一产业增加值6.9亿元，同比增长6.0%，拉动GDP0.6个百分点，贡献率11.7%；第二产业增加值22.2亿元，同比增长12.0%，拉动GDP2.1个百分点，贡献率45.3%；第三产业增加值87.3亿元，同比增长2.8%，拉动GDP2个百分点，贡献率43.0%。三次产业比重分别为6.0：19.0：75.0（去年为15：15.8：69.2）。现就三次产业完成情况具体分析如下：
（一）第一产业情况
1-9月，农林牧渔业增加值实现6.9亿元，同比增长6.0%，占GDP比重6.1%，拉动GDP0.6个百分点，列县域组第2位。畜牧业总产值占农林牧渔业总产值的73.2%。主要畜禽出栏量平稳增长。猪出栏114691头，同比增长14.2%；牛出栏13723头，同比增长5.5%；羊出栏2203头，同比下降0.8%；禽出栏922千只，同比增长0.2%。
（二）第二产业情况
1.工业方面。1-9月，工业增加值实现12亿元，同比增长5.6%，占GDP比重10.3%，拉动GDP0.6个百分点。规上工业总产值实现62.6亿元，同比增长6.6%，列县域组第3位。规上工业增加值增速7.1%，列县域组第4位。
2.建筑业方面。1-9月，建筑业增加值实现10.2亿元，同比增长21%，占GDP比重8.8%，拉动GDP1.5个百分点。建筑业总产值实现16.5亿元，同比增长37.1%，列县域组第3位。
（三）第三产业情况
1.消费市场方面。1-9月，全口径社会消费品零售额实现20.9亿元，同比增长3.0%，列县域组第6位；限额以上社会消费品零售额实现3.4亿元，同比增长8.6%，列县域组第6位。批零住餐业增加值实现13.3亿元，同比增长8.4%，占GDP比重11.5%，拉动GDP0.9个百分点。
2.交通运输、仓储和邮政业方面。1-9月，交通运输、仓储和邮政业增加值实现13.9亿元，同比增长6.2%，占GDP比重11.9%，拉动GDP0.7个百分点。本行业相关指标增速采用省市反馈数据计算。
3.金融业方面。1-9月，金融业增加值实现10.4亿元，同比下降3.6%，占GDP比重为8.9%，下拉GDP0.3个百分点。本行业相关指标增速采用省市反馈数据计算。
4.房地产业方面。1-9月，房地产业增加值实现10.7亿元，同比增长4.1%，占GDP比重9.2%,拉动GDP0.4个百分点。商品房销售面积20.6万平方米，同比增长19%，列县域组第1位。
5.其他服务业方面。1-9月，其他服务业增加值占GDP比重33.4%，其中服务业核算行业占6.6%，水利、环境和公共设施管理业占1%，教育占6.5%，卫生和社会工作占4.1%，公共管理和社会组织占15.2%。
（1）规上服务业核算行业
1-9月，规上服务业核算行业增加值实现7.6亿元，同比下降2.1%，下拉GDP0.2个百分点。1-8月，全区规上服务业核算行业营业收入实现0.7亿元，同比下降3.7%，列县域组第6位。
（2）非营利性服务业
1-9月，非营利性服务业增加值实现31.1亿元，同比增长1.7%，拉动GDP0.4个百分点。其中，水利、环境和公共设施管理业增加值实现1.1亿元，同比增长2.2%；教育行业增加值实现7.6亿元，同比增长4.8%，拉动GDP0.3个百分点；公共管理、社会保障和社会组织行业增加值实现17.7亿元，同比增长2%，拉动GDP0.3个百分点；卫生和社会工作行业增加值实现4.7亿元，同比下降3.7%，下拉GDP0.2个百分点。
二、经济运行特点
（一）规上工业持续承压，八大行业“三升五降”
1-9月，全区规上工业完成总产值62.6亿元，同比增长6.6％，环比下降1.5个百分点；9月当月完成总产值7.3亿元，下降3.1%，环比下降0.1个百分点。
从行业看，八大重点行业呈“三升五降”。汽车制造业、农副食品业和电气机械、器材制造业分别增长49.9%、43.4%、23.9%，金属制品业、非金属矿物制品业、食品制造业、电力、燃气及水的生产和供应业、医药制造业分别下降36.2%、22.8%、17%、2.7%、2.5%。
（二）消费市场持续低迷，五大商品类别“三升两降”
1-9月，累计完成限上社零额3.4亿元，增长8.6%，环比提升1个百分点，高于全市6.4个百分点；9月当月限上贸易单位完成社零额0.3亿元，增长18.5%，环比提升0.6个百分点。
从行业分类来看，住宿餐饮业零售额实现0.2亿元，同比增长5%；批发零售业零售额实现3.2亿元，同比增长8.9%。
从商品类别来看，五大商品类别呈“三升两降”，其中中西药零售类、餐饮类、大型商超类分别增长0.3%、0.4%、56.4%，汽车销售类、机动车燃油零售类分别下降0.8%、55.8%。
（三）投资平稳运行，新入库项目支撑明显
1-9月，全区固定资产投资额完成46.5亿元，同比增长5.7％，环比提升0.4个百分点。其中，500万元以上投资项目完成43.7亿元，同比增长13.5%；房地产项目投资2.8亿元，同比下降48.9%。建安投资完成37.9亿元，同比上升7.9%。
1-9月，入库项目41个，较去年同期增加11个，其中：亿元以上项目11个，较去年增加3个。本年入库项目完成投资上报21.9亿元，同比增长61.9个百分点，拉动全区固定资产投资19个百分点。
（四）规上服务业压力加大，重点行业“二升二降”
1-8月，全区规上服务业核算行业完成营收0.8亿元，下降3.7％，环比提升0.7个百分点。
从行业看，四大行业呈“两升两降”，其中科学技术服务业、娱乐业分别增长44.8%、4.6%，拉动GDP0.1个百分点；租赁和商务服务业、居民服务业分别下降0.1%、24.4%，下拉GDP0.3个百分点。
三、相关建议
一要保障出栏量，促进畜牧业产业健康发展。建议继续加大政策支持力度，增加特色农业种植面积，全力打造肉牛、梅花鹿等特色畜牧产品，构建现代种植业、畜牧业产业集群，促进特色农业提档升级，保障主要畜产品出栏量较快增长，确保种植业、畜牧业产值颗粒归仓。
二要抢抓生产，巩固工业“核心支撑”。①聚焦入库短板。针对新增企业户数少，规模小，拉动性不强，建议继续加大招商引资力度，挖掘工业新的增长点，并借助“五经普”有力东风，做好“培育库”，准确判断拟入库企业的成长性，积极推动有潜力、成长空间大的企业入库入统。②聚焦生产下滑企业。1-9月，全区33户规上企业，0上报的工业企业2户，占总户数的6.1%；负增长企业18户，占总户数的54.5%，其中下降20%以上的企业13户，占总户数的39.4%。建议加大对18户减产重点企业的跟踪帮扶力度，持续关注累计产值下降企业生产情况，开展逐户走访，厘清问题、纾困解难，降库存、促排产、拓市场，助企加快恢复转正。
三要抢抓黄金期，重点关注建筑业产值回归。①全力以赴赶工期、抢进度，助力解决建筑业企业回笼工程欠款，减轻负债，激发企业活力，推动我区建筑业企业高质量发展。②把深耕本土市场和拓展外地业务有机结合起来，进一步提升对落户双阳建筑业企业的服务水平，鼓励外地建筑业企业在双阳成立子公司，吸引外地建筑业企业在双阳安家落户，或者促进外地企业与本地企业以联合体的形式参与区内工程，实现产值在本区入统。
四要激发活力，加快培育消费新增长点。①聚焦热点消费。抢抓节日、假期等重要时点，进一步创新消费场景、刺激消费新需求，更大力度提振、释放消费潜力。②聚焦政策引导。进一步加强政策引导，支持企业开展促销活动，依托新媒体加大宣传力度，持续、稳定开展汽车、家电等消费品“以旧换新”活动，进一步释放消费潜能，增加消费市场的活力。③重点关注下降企业。要聚焦6户累计销售额下降企业，特别是批发业重点企业的经营情况，要加大企业帮扶力度，发挥“万人助万企”作用，助企尽快走出困境。④聚焦培育新的增长点。加大对达限企业摸排力度，建立“上限”和“近限”企业培育库，鼓励“个转企”“分转子”，壮大企业规模实现入库入统。
五要提振信心，增强投资市场活跃度。进一步优化投资结构，改善、优化投资发展环境，加强招商引资项目的跟踪服务，加大对传统产业的技改投资力度，提高投资的质量和效益，增强传统产业核心竞争力和可持续发展能力。通过投资结构强化，调整存量、优化增量，促进产业结构升级，使三次产业投资均衡发展。
六要加强指导，推动规上服务业加快发展。建议抢抓文旅产业恢复机遇，依托“农家乐”、“乡特游”，抢抓“冰雪旅游”机遇，促进“冰雪经济”发展。大力推动相关服务业行业加快复苏回暖，引导企业开展各种促销活动，吸引外地游客，活跃旅游市场，增加旅游收入。加快培育和发展新热点新模式企业，加强对信息传输、软件和信息技术服务业等空白行业企业的培育，补齐短板，推动全区规模以上服务业协调发展。
