四季度经济运行情况预判及稳增长的建议
一、三季度经济运行基本情况
三季度，全区地区生产总值113.5亿元，按不变价格计算，同比增长5.1%，较去年同期增速上升12.6个百分点，在县域组位列第六。其中，第一产业增加值7.1亿元，同比增长17%，较去年同期增速上升18.8个百分点，拉动GDP1.4个百分点，贡献率27.7%；第二产业增加值21.5亿元，同比增长1.6%，较去年同期增速上升10.2个百分点，拉动GDP0.3个百分点，贡献率6%；第三产业增加值84.9亿元，同比增长4.6%，较去年同期增速上升12.4个百分点，拉动GDP3.4个百分点，贡献率66.2%。三季度，三次产业比重分别为6.2：19.0：74.8（年度为15.6:16.8:67.6）。从拉动看，建筑业、房地产业下拉GDP2.1个百分点左右。对三季度经济运行产生不利影响的指标有：
1.建筑业产值12.1亿元，增速-43.2%，建筑安装工程投资41.9亿元，增速-22.6%，核算建筑业增加值增速-21.6%，下拉GDP1.9个百分点。
2.全区商品房销售面积17.4万平方米，增速-19.7%，核算房地产业增加值增速-1.5%，下拉GDP0.2个百分点。
二、四季度经济运行情况预判
按照经济运行高质量发展指标体系责任分工，根据相关部门预计2023年四季度各项经济指标完成增速，除工业总产值、商品房销售面积、服务业核算行业外其他经济指标增速均低于三季度增速，其中畜牧业总产值增速为4%，较三季度增速下降15.7个百分点，建筑业总产值增速为-46.3%，较三季度增速下降3.1个百分点，经初步核算，双阳区2023年四季度地区生产总值159.1亿元，增速在1%左右，其中一产增加值25.3亿元，增速3.4%；二产增加值23.5亿元，增速-11.3%；三产增加值110.3亿元，增速3%。现就三次产业各行业预计完成情况进行具体分析如下：
（一）第一产业情况
四季度，一产增加值占GDP比重16%（三季度比重为6.2%）。根据部门预计四季度农林牧渔业现价总产值增长4%左右。初步测算一产增加值增速3.4%左右，拉动GDP0.5个百分点左右。
（二）第二产业情况
1.工业方面。四季度，工业增加值占GDP比重10.9%（三季度比重为11%）。根据部门预计四季度规上工业总产值增速4.8%。初步核算工业增加值增速为3.4%左右，拉动GDP0.5个百分点左右。
2.建筑业方面。四季度建筑业增加值占GDP比重6%（三季度比重为8%）。根据部门预计四季度建筑业总产值增速为-46.3%，建筑安装工程投资增速为-22.8%。初步核算建筑业增加值增速为-37.9%左右，下拉GDP2.3个百分点左右。
（三）第三产业情况
1.批发零售、住宿餐饮业方面。四季度，批发零售业占GDP比重8.4%（三季度比重为8.4%），住宿餐饮业占GDP比重0.6%（三季度比重为0.8%）。根据部门预计四季度全口径社会消费品零售额增速为15%。初步核算批发零售业增加值增速为6.1%左右，住宿餐饮业增加值增速为3.8%左右，拉动GDP0.5个百分点左右。
2.交通运输、仓储和邮政业方面。四季度，交通运输仓储和邮政业占GDP的比重10.2%（三季度比重为11.5%），本行业相关指标增速用省市反馈数据，初步预计交通运输、仓储和邮政业增加值增速13%左右，拉动GDP1.3个百分点左右。
3.金融业方面。四季度，金融业增加值占GDP比重9.5%（三季度比重为9.8%）。四季度人民币存贷款余额增速暂用三季度增速。初步核算金融业增加值增速为5.3%左右，拉动GDP0.5个百分点左右。
4.房地产业方面。四季度，房地产业增加值占GDP比重8.5%（三季度比重为10.9%）。根据部门预计四季度商品房销售面积增速为-17.6%，房地产业单位从业人员工资总额增速-0.7%。初步核算房地产业增加值增速为-4.6%左右，下拉GDP0.4个百分点左右。
5.其他服务业方面。四季度，其他服务业增加值占GDP比重30%，其中服务业核算行业占5.6%，水利、环境和公共设施管理业占0.9%，教育占5.3%，卫生和社会工作占4%，公共管理和社会组织占14.2%。
（1）服务业核算行业。四季度，服务业核算行业增加值占GDP比重5.6%（三季度比重为6.6%），根据部门预计1-11月份服务业核算行业增速为20%，其中，科学技术服务业增速为44.5%、租赁和商务服务业增速为16.8%、居民服务业增速为15.9%、文化、体育和娱乐业增速为3.5%。初步核算，服务业核算行业增加值增速为5.2%左右,拉动GDP0.3个百分点左右。
（2）非营利性服务业。四季度，非营利性服务业增加值占GDP比重24.4%（三季度比重为26.6%），初步预计，教育（学校）工资总额增速9.7%，水利、环境和公共设施管理业工资总额增速0.2%，卫生和社会工作工资总额增速2%，公共管理、社会保障和社会组织工资总额增速5%。初步核算，非营利性服务业增加值增速为0.7%左右，拉动GDP0.1个百分点左右。
三、四季度GDP增速不达预期的主要因素
（一）第一产业增速放缓。四季度一产占GDP比重由三季度的6.2%上升至16%，农林牧渔业预计增速较三季度下降15.7个百分点（三季度农林牧渔总产值增速19.7%），拉动GDP0.5个百分点左右，比三季度少拉动1.4个百分点。
（二）工业生产后劲不足。部门预计规上工业总产值增速较上半年增速下降4.2个百分点（上半年规上工业总产值增速9%），规上工业总产值增速排位由上半年的第三名下滑至三季度的第五名，呈逐月下降的趋势。1-9月，负增长企业共14户，下拉工业总产值增速7.3个百分点，其中亚泰水泥、国药一心产值大幅下滑，分别下降18.3%、37.2%，下拉工业总产值5.5个百分点。
（三）建筑业持续走低。部门预计建筑业总产值增速-46.3%较三季度增速-43.2%下降3.1个百分点，较上半年增速-2.4%下降43.9个百分点，下拉GDP2.3个百分点左右。建筑业总产值增速降幅呈现逐月扩大趋势，排位由上半年的第五名下滑至三季度的第六名。
1-9月，建筑业企业共53户，上报产值企业32户，其中负增长企业23户，下拉全区建筑业总产值56.2百分点，区重点企业跻强建工集团3季度产值4.5亿（去年同期10.6亿），同比下降57.5%，下拉全区建筑业总产值增速28.8个百分点。
部门预计建安工程投资增速-22.8%，比三季度（-22.6%）下降0.2个百分点，其中，全区房地产建筑安装工程投资增速-60.5%，下拉全区建筑安装工程投资增速3.6个百分点。
（四）房地产业大幅下降。部门预计商品房销售面积增速较上半年增速42.4%下降62个百分点，下拉GDP0.5个百分点左右。商品房销售面积增速排位由上半年的第四名下滑至三季度的第五名。1-9月，负增长企业共17户，下拉商品房销售面积增速41.2个百分点。
（五）服务业核算行业增速放缓。部门预计服务业核算行业增速（20%）较上半年增速（54.9%）下降34.9个百分点，服务业核算行业增速排位由上半年的第一名下滑至三季度的第三名。
四、相关建议
（一）一产方面。促进畜牧业产业健康发展，建议继续加大政策支持力度，加强防疫补贴和贷款支持，保障畜牧出栏量，稳定肉产品价格，降低养殖风险，确保畜牧业产值颗粒归仓。
（二）工业方面。建议抓重点企业稳定工业经济核心，紧盯本区重点企业，帮助负增长企业解决困难，关注企业排产计划，争取更多的生产指标。同时相关部门也应加强监测，对企业生产运营异常情况及时预警，尽全力确保工业企业生产运行稳定，防止大起大落。加大规模企业培育及排查力度，做好数据核实及行业确认工作，力争达标且有增量潜能的企业及时有序入统，增强增长动力。
（三）建筑业方面。建议各部门协同联动形成合力，做好项目数据报送指导和协调服务工作，及时梳理形象进度达到入统要求的项目，督促项目单位完善要件，指导项目单位完善工程进度单、工程量清单等，确保已形成实物工程量的投资全部入统。重点关注建筑业负增长企业，要发挥“万人助万企”专班积极作用，为企业纾困解难，助力企业在年底前扭亏为盈。相关部门加强指导力度，确保建筑业企业上报产值依据的全面性，规范性，及时性。
（四）房地产业方面。建议保持对商品房市场的平稳调控，加强对房地产市场的引导和调整，实现商品房供求平衡，稳住房价，促进房地产业健康发展。房地产开发企业主管部门应扶持开发商出台楼盘及车库销售优惠政策，以加快楼盘及车库销售力度，争取早日回拢企业投入资金，边预售边建设，既能为投资带来增量，又能提高房地产销售面积。
（五）服务业核算行业方面。建议继续扩大居民消费规模，创新产品供给，推出一批标志性活动，增加新场景、新业态、新品牌。提前谋划好旅游项目设计、宣传工作，扩大经济收益，带动住宿和餐饮业增长。加强推介，利用线上线下平台增加话题流量，放大节庆展会消费带动效应，积极举办主题鲜明、内容丰富的主题促销活动，加大关键节点促消费力度。
