按照党政办通知要求，现将农业农村局2023年工作计划及重点工作安排。
一、2023年工作总结
（一）保障农业生产，统筹发展安全，全力保证农民稳产增收
保障农业、畜牧业稳定发展，积极部署协调，圆满完成长春市年度畜牧业、种植业经济指标任务。助力春耕秋收，开展农民冬春科技知识培训，转发生产指导意见等文件，宣传测土配方施肥，开展春耕秋收农机安全检查，制定农药化肥减量工作方案、主粮作物机收减损工作方案等，保障粮食生产。开展2023年度河滩地范围内的休耕土发包工作，顺利发包土地65.074公顷。开展动物疫病防控工作，利用短短20天全面完成了口蹄疫、猪瘟等重大动物疫病强制免疫工作，共免疫畜禽0.96万头（只），使用疫苗0.7万毫升。开展重大动物疫病防控“大清洗、大消毒”专项行动，累计投入消毒药0.1吨，总消毒面积近3万平方米。开展动物防疫数字化建设，将畜禽春防免疫信息全部更新至“动监e通”平台，上传率达100%。
保障农业、畜牧、水利等行业领域安全，全年陆续开展防风险除隐患保安全、畜牧兽医行业安全大检查、安全生产百日攻坚等专项行动，线下检查60余次，检查领域内企业18家，督导4户企业完成“液化气改电”工作，发现隐患151项，已全部整改，累计线上线下宣传100余次，全年无安全生产事故，营造良好安全氛围。完成年度防汛任务，开展水库等水利设施汛前安全风险隐患排查整治工作，组织编写2023年小型水库维修养护中央、省级水利发展资金项目实施方案，确保水库平稳运行。建立责任人公示制度，落实水库、堤防安全责任人及“三个责任人”名单，完善各项应急预案。开展碍洪排查，共核查疑似问题40处，均予以拆除。同时，加强汛期水位调度和汛期巡视检查，预警天气时24小时值守，确保汛期无事故发生。完成四沟四渠整治行动，实际整治长度34.8km，有效缓解了汛情对农田造成的影响。
（二） 扎实推进河湖治理，积极践行绿色理念，全力推进生态宜居环境建设
全面宣传助力河长制工作纵深发展，汽开区首创“绿动力”保护河湖企业联盟工作新机制，充分发挥政企联动优势，举办长春市“河长制进企业”活动启动暨汽开区“绿动力”保护河湖企业联盟成立仪式，获得省、市、区等各级领导的肯定，打造了具有汽开特色的水环境治理品牌。扎实开展“水暖气象新 共护母亲河”主题河长制宣传月系列活动，组织全区10余家河长制成员单位，用文艺汇演、徒步活动等形式，弘扬河长制文化。在西新水库打造汽开区首个河长制主题宣传阵地，设置14处主题河长制宣传景观，提升民众知水、爱水、护水、惜水意识。在汽开发布公众号设置“河长制宣传月”专栏，集中发布宣传活动8次，向国家省市新媒体集中推送发布信息3次，新华网、央广新闻等10余家媒体广泛报道，累计开展各类宣传活动96次。为持续做好保护河湖企业联盟机制维护工作，创新建立联盟企业河长工作考核及激励机制，探索了积分制、月度最美企业河长、单项荣誉奖等机制，激励企业河长主动参与保护河湖活动。接连开展河长制进企业大调研、大走访，围绕工业用水、节水等方面开展走访调研，进一步深化落实企业联盟机制。
全面落实责任完善日常河长制体系，动态调整河湖长名单，召开河长制专题会议6次。区级河长共巡河37余次，街道河长巡河174次，村级河长巡河976次，企业河长巡河72次。开展各级河湖长培训，以提升巡河质量、整治突出问题为重点，提升河长履职能力。
全面开展环境整治改善河湖生态，对河湖岸线实施日常保洁，累计下发督办单15余次，截止今日，清理水面漂浮物3.6吨，建筑垃圾18吨，生活垃圾约 6214 吨，出动车次2830次，出动保洁员18330人次，保持河湖岸线干净整洁、水面无漂浮物。常态开展水质监测工作，采取“人防+技防”方式，定期对断面、吐口和农村微小水体开展水质检测，用数据说话、用事实说话，确保我区水质稳步提升。持续开展“清四乱”及回头看行动，深入现场，实地拍照取证，共核查河湖遥感图斑33处。开展农药包装废弃物回收处置工作，共无害化处理0.4836吨。开展2023年村庄清洁行动，共发现问题11个，治理违规粪污堆放点3个，已全部整改完毕。组织实施春秋两季集中治理专项行动，积极推进畜禽粪污资源化利用工作，通过宣传环保法律法规、签订《养殖环节承诺书》等形式落实养殖场户主体责任。
（三）增进民生福祉，办好民生实事，全力化解农村农民矛盾纠纷
积极提升农民生活幸福感、获得感、安全感，发放各项惠农补贴，办理2022年度农机购置补贴，共办理5台套，补贴共7万元，发放实际种粮农民一次性补贴17.15万元、耕地地力保护补贴187.49万元、目标价格补贴（玉米、大豆、水稻）100.07万元。开展2023年促进农民增收工作，建立逐级包保机制，落实增收政策，完成我区农村居民人均可支配收入达到2.1万元的发展目标。开展2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作，组织两轮全面排查，发放防止返贫监测对象申报政策“明白纸”，确保防返贫监测和帮扶政策家喻户晓。加大对“三保障”和饮水安全保障的排查力度，制定方案、细化措施，巩固脱贫攻坚成果，助推乡村振兴。
积极化解查摆关键问题保持农村稳定，发挥土地仲裁作用，建立完善村、街道、仲裁庭三级纠纷调处机制，接待土地承包合同方面电话咨询80余件，接待百姓来访40人次。聘请第三方会计师事务所，开展对离任村干部的离任审计、“九村一屯”往来款专项审计、2020-2021年全面审计进行回头看和村级集体经济组织2022年度财务全面审计，限时整改、及时查处。开展农村集体“三资”管理专项整治行动，以街道和村为主体，进行全覆盖整改，重点在资金管理不规范、资产资源经营行为不规范、对常规审计重大事项专项审计和农民信访突出问题和专项审计监督力度不够、民主监督机制和信息常态化监测机制不够健全等4方面，共整改475个问题，完善农村集体“三资”管理。完成农村集体资产清查清收工作，清查并清收出土地面积13.061公顷，农村集体闲置房屋及建筑物820平方米。全面完成农村工作总站清算工作，撤销总站机构。
（四）兴建水利设施，调整河湖划界，全力助推开发区项目建设
完成西新水库大坝除险加固及综合提升工程，投资1900万打造景观坝，进一步提升西湖公园整体环境质量，打造优美水生态，现全部竣工。做好河湖管理范围划界工作，聘请长春市水利勘测设计研究院，结合我区项目建设实际情况，重新调整范围，设立水利蓝桩，促进土地空间释放，服务项目建设。制定水利蓝线管理办法，守住河湖的“生命线”。
二、工作形势分析
随着长春国际汽车城建设迅猛发展，城市化进程日新月异，农业农村工作面临着前所未有的挑战和机遇：农村向城市过度脚步加快下农民增收、提高农民生活品质的难度不断提升，应对极端天气、工业发展和满足人民对良好生态环境期待压力加大，建设项目征占土地、征收房屋工作中遗留或产生的各类问题逐渐显现。2024年工作将深入贯彻党的二十大、习近平总书记在新时代东北振兴座谈会上的重要讲话精神、市第十四次党代会、市委十四届四次全会和汽开区年度工作会议等会议精神，结合长春全面振兴新突破三年攻坚行动，围绕加快“双一流”建设，牢牢把握四条主线：一是把握农村稳定发展主线。有序推进农牧业发展，积极化解矛盾，保障粮食生产，营造安全和谐稳定农村环境。二是把握生态环境建设主线。以优化河湖环境、打造河长品牌、发展水利建设、改善农村环境作为重点，切实提高我区生态宜居水平。三是把握增进农民福祉主线。坚持做好促进农民增收和乡村振兴两篇文章，努力提升农民生活水平。四是把握服务开发建设主线。充分发挥部门在项目用地、监管服务、促进征收等方面作用，为项目建设增效赋能。
三、重点工作安排
一是规范引领，推动农业农村新发展。持续抓好农牧业生产，完成种植业、畜牧业经济经济指标任务。全力落实秸秆离田及综合利用、农药化肥减量、动物防疫、畜禽粪污综合治理等工作。提升肉牛饲养户饲养水平，实现肉牛产量实现同比增长，助力秸秆变肉工程。做好农业、畜牧、水利等行业安全生产和防汛工作，确保各领域安全稳定。
二是标本兼治，打造生态宜居新环境。继续推进河长制工作，常态化开展巡河、水质检测等工作，以问题为导向，提高河长履职能力。纵深推进“绿动力”保护河湖企业河长联盟平台各项工作，创新体制机制，打造汽开河长品牌。做好秋冬水利设施安全和年末河长制考核各项工作。继续整治村屯环境，做好畜禽粪污收集转运和资源化利用工作，保持农村环境干净整洁。
三是健全机制，提升农民生活新水平。持续落实“三保障”和饮水安全保障工作要求，做好防止返贫动态监测集中排查工作，做到应帮尽帮，应扶尽扶。落实各项农业补贴相关工作，持续加强农村集体“三资”管理，做好年度审计工作，稳定农村经济。积极推动失地农民就业创业和集体经济发展工作，研究探索盘活农村集体资产新思路，持续增加集体收入，促进农民增收。
四是创新服务，助力开发建设新速度。完成我区水土保持任务，进一步做好项目水土保持方案审批工作，积极对接生产建设单位，服务做好水保审批等各项工作。发挥土地仲裁作用，完善农村土地承包仲裁体系建设，积极解决群众土地承包经营纠纷问题，为项目建设创造良好环境。
农业农村局
2023年12月11日
