本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,由长春市南关区人民政府编制。报告内容包括:1.前言(工作机构及联系方式);2.概述;3.主要工作情况(主动公开情况,回应解读情况,依申请公开情况,行政复议、诉讼、投诉情况,信息公开收费及减免情况,机构建设和保障经费情况;会议和培训情况等);4.主要问题及改进情况;5. 其他需要报告事项;6;附加数据表格。本报告数据统计期限为2015年1月1日至2015年12月31日止。本年度报告的电子版可在南关区政府门户网站(www.ccng.gov.cn)上下载。如对本年度报告有疑问,请与南关区人民政府办公室联系(通讯地址:长春市自由大路3388号,邮政编码:130022。联系电话:85284849,传真号码:85284373。)
二、概述
2015年,南关区各级行政机关认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和长春市人民政府办公厅关于印发2015年政府信息公开工作方案的通知》(长府办函[2015]16号)要求,紧紧围绕区委、区政府的重点工作,扎实、有序、稳步推进,努力使全区政府信息公开工作进一步深化、规范、高效。
(一)依法清权,公开晒权。2015年年初以来,区政府积极推进权力清单制度工作,通过“清权、减权、晒权、制权”明确权力边界,规范权力运行,强化权力监督,提高政府各部门工作效率效和服务水平。区政府权力清单涉及23个部门,全区共梳理行政职权818项,其中行政许可115项,行政处罚526项,行政强制8项,行政征收40项,行政给付17项,行政检查25项,行政确认40项,行政奖励4项,行政监督11项,行政裁决0项,其他职权65项。在此基础上,按照11类权力划分标准逐项编制行政职权目录,并逐条对应填写行政职权基本信息表、制作行政权力运行流程图,形成了“一单、一表、一图”。目前已分批在区政府网站上予以公开。
(二)推进公共服务信息公开。重点推进教育领域信息公开。2015年,为推进基本公共教育服务均等化,一是拓宽公开渠道。充分利用区政府门户网站和南关教育网,将招生日程安排表、家长须知、学区划分方案等信息及时公开,方便百姓知晓招生工作流程。并在南关教育网上设置招生信息悬浮窗和“南关区学区网上查询系统”,确保家长准确查询学区划分。二是规范程序步骤。召开招生工作说明会,对2015年的招生政策、招生原则、实施步骤、招生模式、优质公办空余学位和民办初中电脑派位、中小学招生工作监管机制及违规招生行为处罚办法等内容进行详细说明,通过公开透明的制度机制确保招生工作有序平稳进行。三是强化社会监督。邀请区人大代表、政协委员、纪检监察和家长代表莅临均衡分班现场,按照属地、全纳、随机和公开性原则对所有持《义务教育入学通知书》报到的新生进行电脑派位,均衡分班。
(三)对网站政务公开栏目进行调整。为配合“第一次全国政府网站普查工作”关停空白和链接错误栏目、合并(转移)信息无保障栏目;对更新不及时的栏目充实信息内容、将一些历史性专题栏目和更新频率较低的栏目从首页撤销。顺利通过全国网站普查,达到合格标准。
(四)开展各类信息员培训。针对部门信息员流动性大,以及阶段性实际工作需要,区政府信息中心全年组织信息员各类计算机网络应用培训,包括:“全国网站普查软件应用培训会”,1期次70人;“社区信息员网站后台应用培训”,2期54人次;“区政府网站信息内容建设培训”,1期64人次。
三、主要工作情况
(一)主动公开情况
1、公开的主要内容
2015年南关区主动公开政府信息数为4441条。
2、公开的主要形式
2015年南关区通过不同渠道和方式公开的政府信息数为4441条。
其中:1)政府公报公开的政府信息数为0条。2)政府网站公开政府信息数为4245条。3)政务微博公开的政府信息数为0条。4)政务微信公开的政府信息数为88条。5)其他方式公开的政府信息数为108条。
(二)回应解读情况
1、回应公众关注热点或重大舆情数19685次。
2、通过不同渠道和方式回应解读的情况。
1.参加或举办新闻发布会总次数0次。其中:主要负责同志参加新闻发布会次数0次。
2.政府网站在线访谈次数0次。其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数0次。
3.政策解读稿件发布数5篇。
4.微博微信回应事件数0次。
5.其他方式回应事件数19680次。其中:区长公开电话受理市民投诉19193件,区长信箱受理市民投诉41件;录入办理媒体报道171例。办理人大建议108件,办理政协提案167件。
(三)依申请公开情况
1、申请情况。
2015年收到政府信息公开申请6件。其中:当面申请3件,传真申请1件,网络申请1件,信函申请1件。
2、申请办结情况
申请办结6件。其中,按时办结6件。
3、申请答复情况
申请答复6件:其中,同意公开答复5件,告之通过其他途径办理1件。
(四)行政复议、诉讼、投诉情况
1、2015年行政复议数为1件,维持具体任务地政行为数1件。
2、2015年未发生因申请政府信息公开的行政诉讼。
3、2015年未发生因申请政府信息公开的行政投诉。
(五)信息公开收费及减免情况
2015年政府信息公开收费0元。政府信息公开减免0元。
(六)机构建设和保障经费情况
1、政府信息公开工作专门机构37个
2、设置政府信息公开查阅点61个
3、从事政府信息公开工作人员37人。其中.专职人员1人,兼职人员36人。
(七)会议和培训情况
1、召开政府信息公开工作会议或专题会议2次。
2、举办各类培训班4次。
3、培训人数209人。
四、主要问题及改进情况
2015年,本区政府信息公开工作发展良好、稳步推进,进一步促进了政府的透明公开,为保障社会公众的知情权发挥了积极的作用。同时,工作中也还存在着一些薄弱环节,需进一步完善和改进。例如,政府信息公开的范围和深度需要进一步拓展,公开信息要进一步快捷、完备;还有一些行政机关信息的报备、发布、送交等工作不规范、不及时。
2016年,我区将按照《条例》和中办国办《全面推进政务公开工作的意见的通知》要求,全面推进政府各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变,切实做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
一是加强和改进制度建设,建立健全规范性文件制定、清理、备案的监督管理制度。加强行政决策程序建设,推进行政决策的科学化、民主化、法治化。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。
二是严格规范行政执法行为,加强执法程序制度建设,规范行政执法流程,保障程序公正。继续推进“三段式”执法,逐步推行说理式执法。坚持严格、规范、公正、文明执法,切实提高执法水平。进一步强化社会监督,完善内部监督机制,严格行政问责。
三是全面推进政务公开,加大政府信息公开力度。畅通民主参与渠道,建立健全重大事项社会公示制度,完善居民参与制度,推行公开听证制度和社情民意反馈制度。进一步增强行政机关工作人员特别是领导干部的依法行政意识和能力。
四是积极探索预防和解决社会矛盾的新途径。加强行政复议规范化建设,全面规范受理、审理、决定、指导监督和制度建设等方面的工作。建立化解社会矛盾的联动机制。
五、其他需要报告事项
无其他需要报告事项
六、附加数据表格
南关区政府信息公开情况统计表
(二O一五年度)
填报单位(盖章):南关区人民政府
统 计 指 标 |
单位 |
统计数 |
一、主动公开情况
|
|
4441
|
(一) 主动公开政府信息数 (不同渠道和方式公开相同信息计1条) |
条 |
4441 |
其中:主动公开规范性文件数 |
条 |
0 |
制发规范性文件总数 |
件 |
0 |
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 |
|
4441 |
1.政府公报公开政府信息数 |
条 |
0 |
2.政府网站公开政府信息数 |
条 |
4245 |
3.政务微博公开政府信息数 |
条 |
0 |
4.政务微信公开政府信息数 |
条 |
88 |
5.其他方式公开政府信息数 |
条 |
108 |
二、回应解读情况
|
|
|
(一) 回应公众关注热点或重大舆情数 (不同方式回应同一热点或舆情计1次) |
次 |
19685 |
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 |
|
19685 |
1.参加或举办新闻发布会总次数 |
次 |
0 |
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 |
次 |
0 |
2.政府网站在线访谈次数 |
次 |
0 |
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 |
次 |
0 |
3.政策解读稿件发布数 |
篇 |
5 |
4.微博微信回应事件数 |
次 |
0 |
5.其他方式回应事件数 |
次 |
19675 |
三、依申请公开情况
|
|
|
(一)收到申请数 |
件 |
6 |
1.当面申请数 |
件 |
3 |
2.传真申请数 |
件 |
1 |
3.网络申请数 |
件 |
1 |
4.信函申请数 |
件 |
1 |
(二)申请办结数 |
件 |
6 |
1.按时办结数 |
件 |
6 |
2.延期办结数 |
件 |
0 |
(三)申请答复数 |
件 |
6 |
1.属于已主动公开范围数 |
件 |
0 |
2.同意公开答复数 |
件 |
5 |
3.同意部分公开答复数 |
件 |
0 |
4.不同意公开答复数 |
件 |
0 |
其中:涉及国家秘密 |
件 |
0 |
涉及商业秘密 |
件 |
0 |
涉及个人隐私 |
件 |
0 |
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 |
件 |
0 |
不是《条例》所指政府信息 |
件 |
0 |
法律法规规定的其他情形 |
件 |
0 |
5.不属于本行政机关公开数 |
件 |
0 |
6.申请信息不存在数 |
件 |
0 |
7.告知作出更改补充数 |
件 |
0 |
8.告知通过其他途径办理数 |
件 |
1 |
四、行政复议数量
|
件 |
1 |
(一)维持具体行政行为数 |
件 |
1 |
(二)被依法纠错数 |
件 |
0 |
(三)其他情形数 |
件 |
0 |
五、行政诉讼数量 |
件 |
0 |
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 |
件 |
0 |
(二)被依法纠错九 |
件 |
0 |
(三)其他情形数 |
件 |
0 |
六、举报投诉数量
|
件 |
0 |
七、依申请公开信息收取的费用
|
万元 |
0 |
八、机构建设和保障经费情况
|
|
|
(一)政府信息公开工作专门机构数 |
个 |
37 |
(二)设置政府信息公开查阅点数 |
个 |
61 |
(三)从事政府信息公开工作人员数 |
人 |
37 |
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数) |
人 |
1 |
2.兼职人员数 |
人 |
36 |
(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) |
万元 |
0 |
九、政府信息公开会议和培训情况
|
|
|
(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 |
次 |
2 |
(二)举办各类培训班数 |
次 |
4 |
(三)接受培训人员数 |
人次 |
209 |
单位负责人:武良义 审核人:花红宇 填报人:李元杰
联系电话:85284849 填表日期:2015年01月29日