一、概述
推进政府信息公开是南关区政府贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》（中办发〔2005〕12号）和《《中华人民共和国政府信息公开条例》》（国务院492号令），2009年本市政府信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展。
二、主动公开政府信息情况
（一）公开的主要内容
区级政府机关及部门对政府信息进行了梳理和编目，2009年新增主动公开政府信息288条。其中，区级机关新增主动公开政府信息43条。其中，区政府部门新增主动公开政府信息245条。
清理2000年到2003年政府信息79条。
1．完善了各项政府信息公开制度
制定了《南关区政府信息公开制度汇编》，包括：南关区政府信息公开工作考核办法(试行)、南关区政府信息发布协调办法(试行)、南关区政府信息依申请公开工作办法(试行)、南关区政府信息公开保密审查办法(试行)、南关区政府信息清理工作办法(试行)、南关区行政机关澄清虚假或不完整信息工作办法(试行)等六项制度。
2．与公众密切相关的重大事项
社会保障、劳动就业方面，公开了居民医保、劳动关系协调、劳动用工检查、处理农民工突发事件、“三失农民”的就业和社会保障等信息。民政方面，公开了灾情统计、核定、报告暂行办法、农村敬老院管理暂行办法、社区建设、楼道亮化、民生、低保、优抚、招聘社区主任助理等信息。教育方面，公开了减轻中小学生过重课业负担、规范中小学办学和招生行为、接收地震灾区中小学生来长、中小学公共安全教育等信息。关爱残疾人方面，公开了残疾人培训、酱菜制作、按摩对接会，助残奖学金申报与发放，免费为精神病人抽血化验、白内障复明手术、低视力普查、心理咨询、康复活动，残疾人趣味运动会、聋人乒乓球比赛，残疾人就业专场招聘会等信息。公共卫生方面，公开了医疗收费标准，执业医师注册、医疗质量监管考核等信息。其它与社会公众及企业密切相关的信息方面，公开了加强奶制品等生活必需品价格监管监控，开发新岗位促进多就业，知识产权、防震减灾，“五项便民措施”为棚户区改造提供优质的法律服务等方面的信息。
3．公共资金使用和监督
重大城市基础建设项目的公开招标、中标情况及工程进度情况方面，公开了市民关注的高速公路、城市道路建设、棚户区改造的详细情况，包括2009年重大工程项目列表、建设工程招投标、工程建设管理、建筑建材业管理等信息。政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况方面，公开了2009年政府采购集中采购目录和采购限额标准、采购结果及其监督情况，以及供应商注册、中介机构、咨询专家名单等信息。国有土地招拍挂等信息。政府财政预算、决算和实际支出以及审计情况方面，公开了《关于南关区2008年预算执行情况和2009年预算草案的报告（摘要）》等信息。
4．政府机构和人事
在区政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面，公开了区政府各部门调整后的管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人工作分工、人事任免等信息。
5．重大决定草案
公开了区政府重点项目、重大工程、重要决策等信息。
（二）公开形式
1．互联网
“长春﹒南关”门户网站设通知公告、政府文件、领导讲话、政务公开、公开电话等14个子栏目。在“南关区政府信息公开”网上设有政府信息目录、政府信息公开指南、政府信息公开年报、依申请公开等子栏目，市民通过政府信息目录可以查阅区政府主动公开的政府信息；通过“依申请公开”子栏目，可以向区政府机关提出政府信息公开申请。
区政府机关各部门在各自网站上设立了政府信息公开专栏，发布各类政府信息。2009年政府机关各部门政府信息公开专栏访问量达3万人次。
2．公共查阅点
指定区档案馆为全区政府公开信息集中查阅点。目前已汇集了28个区政府机关及部门主动公开的政府信息，纸质全文1482件、纸质目录1482条、电子目录1482条、电子全文1482件，在全区52个社区也设立了政府公开信息便民查阅点。
3．政府公报
2009年区政府尚未发行政府公报。
4．新闻发布会
2009年区政府尚未举行新闻发布会，
三、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况
（一）申请情况
2009年区政府机关及部门尚未收到政府信息公开申请。
（二）申请处理情况
无申请处理情况发生。
（三）咨询情况
无咨询情况发生。
（四）不予公开政府信息情况
无不予公开政府信息情况发生。
四、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况
无针对区政府机关及部门有关政府信息公开事务的行政诉讼和申诉。
五、工作人员及收费、减免情况
（一）工作人员情况
全区从事政府信息公开工作的全职人员1人，兼职人员40人。其中部门从事政府信息公开工作的兼职人员28人；街道从事政府信息公开工作的兼职人员11人；幸福乡政府从事政府信息公开工作的兼职人员1人。
（二）政府信息公开事务支出情况
2009年无政府信息公开事务支出情况发生。
（三）依申请公开政府信息收费情况
无依申请公开政府信息收费情况发生。
（四）减免情况
无减免情况发生。
六、工作存在的主要问题和改进情况
目前，政府信息公开主要在深化公开内容、规范政府信息公开行为、加强基础性工作方面存在不足，考虑从以下三个方面作进一步的改进：
（一）深化政府信息公开内容。以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，推进制定不同领域的政府信息的公开内容细则；深化行政处罚决定信息的公开，逐步探索形成工作规则。
（二）规范政府信息公开行为。推进政府信息公开申请处理系统应用，进一步规范信息公开流程；开展公文类信息的备案登记工作，开展政府信息公开建议改进工作，并探索形成相应的工作规则。
（三）加强基础性工作。推进政府机关对社会关注度高、专业性强的重大决定提供解读服务；结合政风行风测评，继续完善政府信息公开监督评议制度，将评议工作常规化、日常化；加强政府信息公开咨询服务工作；加强宣传和普及力度，提高公众对政府信息公开的认知度。
七、其他事项
今年南关区政府网站将全面改版，部门网站和街乡网站同时一并改版，届时，南关区政府信息公开网站将以全新的面貌展现给公众。
八、附表
《2009年南关区政府信息公开工作年度报告相关数据统计表》
2009年南关区政府信息公开工作年度报告相关数据统计表
一、基本情况
| 指标
|
累计数
|
09年发生数
|
|
| 人员配置
|
从事信息公开工作人员数
|
——
|
41
|
| 其中：1.专职人员数
|
——
|
1
|
|
| 2.兼职人员数
|
——
|
40
|
|
| 学习培训
|
举办培训次数
|
3
|
0
|
| 参加培训人次数
|
41
|
0
|
|
二、主动公开情况
| 指标
|
累计数
|
09年发生数
|
|
| 公开的数量
|
公开信息总数（区本级+街乡）
|
327
|
43
|
| 其中：1.市州本级公开信息数*
|
——
|
——
|
|
| 2.县（市）公开信息数*（区本级）
|
245
|
43
|
|
| 3.乡（镇）公开信息数*（街乡）
|
82
|
0
|
|
| 公开的内容
|
公开信息总数（部门）
|
1121
|
245
|
| 其中：1.规范性文件类信息数
|
194
|
25
|
|
| 2.规划计划和完成情况类信息数
|
180
|
86
|
|
| 3.与公众利益密切相关事项类（包括公共卫生、扶贫优抚、招考和教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用等）信息数
|
211
|
27
|
|
| 4.公共资金使用和监督类信息数
|
6
|
3
|
|
| 5.机构调整和人员变动类信息数
|
27
|
27
|
|
| 6.其他类信息数
|
503
|
77
|
|
| 公开的形式
|
在信息公开专栏或信息公开网站发布信息数*（《长春·南关》网站）
|
2797
|
285
|
| 信息公开专栏或信息公开网站点击次数*
|
213965
|
30000
|
|
| 设立公共信息查阅点数*
|
53
|
0
|
|
| 其中：可进行电子信息查阅的查阅点数*
|
1482
|
288
|
|
| 公共信息查阅点汇集信息总数*
|
1482
|
288
|
|
| 其中：1.电子信息数*
|
1482
|
288
|
|
| 2.纸制信息数*
|
1482
|
288
|
|
| 公共信息查阅点接待公众查阅人次数*
|
0
|
0
|
|
| 到公共信息查阅点借阅文件数*
|
0
|
0
|
|
| 政府公报（政报）发放数*
|
0
|
0
|
|
| 其他种类公报的名称和数量
|
0
|
0
|
|
| 新闻发布会召开次数
|
0
|
0
|
|
| 新闻发布会发布信息数
|
0
|
0
|
|
| 公开的
及时性
|
文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的数量
|
643
|
163
|
| 超过20个工作日的数量
|
839
|
125
|
|
| 文件信息从生成到向公共查阅点报送不超过30个工作日的数量
|
995
|
175
|
|
| 超过30个工作日的数量
|
487
|
113
|
|
三、依申请公开情况
| 指标
|
累计数
|
09年发生数
|
|
| 申请情况
|
政府信息公开申请数
|
0
|
0
|
| 其中，1.网上申请数
|
0
|
0
|
|
| 2.当面申请数
|
0
|
0
|
|
| 3.信函申请数
|
0
|
0
|
|
| 4.其他形式申请数
|
0
|
0
|
|
| 申请处理
情况
|
对申请的答复数
|
0
|
0
|
| 其中：1.同意公开答复数
|
0
|
0
|
|
| 2.同意部分公开答复数
|
0
|
0
|
|
| 3.否决公开答复数
|
0
|
0
|
|
| 其中： ①信息不存在数
|
0
|
0
|
|
| ②申请内容不明数
|
0
|
0
|
|
| ③涉密免予公开数
|
0
|
0
|
|
| ④其他原因数
|
0
|
0
|
|
四、行政复议和诉讼情况
| 指标
|
累计数
|
09年发生数
|
|
| 行政复议
|
与信息公开事务相关的行政复议申请数
|
0
|
0
|
| 其中：1.受理数
|
0
|
0
|
|
| 其中：①办结数
|
0
|
0
|
|
| 其中：Ⅰ维持行为数
|
0
|
0
|
|
| Ⅱ纠错数
|
0
|
0
|
|
| 行政诉讼
|
与信息公开事务相关的行政诉讼案件数
|
0
|
0
|
五、收费和减免情况
| 指标
|
累计数
|
09年发生数
|
|
| 收费
|
与信息公开事务相关的收费金额
|
0
|
0
|
| 其中：1.依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费用数
|
0
|
0
|
|
| 2.其他费用金额
|
0
|
0
|
|
说明：
1、《区政府信息公开网》公开信息总数245条（其中09年更新43条、清理2000年到2003年政府信息79条。）
2、街乡网站公开信息总数82条（其中09年更新0条）
3、部门网站公开信息总数1121条（其中09年更新245条）
4、《长春﹒南关》网站公开信息总数2797条（其中09年更新285条）
长春市南关区人民政府办公室
二〇一〇年二月二十日