三岗镇综合服务中心工作制度（暂行）

为规范综合服务中心管理，落实奖勤罚懒、奖优罚劣，确保各项工作任务落实，特制定本制度。

一、综合服务中心管理制度

（一）、考勤制度

自觉遵守考勤制度，不得无故迟到早退缺勤。全体服务中心人员一律在镇党政服务科考勤。实行签到考勤，上班时间早8:30—晚4:30。上下班签到签退，每日两次。如遇国家调整上班时间则相应调整。

实行五天工作制，上班时间为：周一至周五。节假日按国家法定假日休。

每个月为一个考勤周期，考勤结果列入年终考核。

（二）、请假制度

1、请假程序：

（1）、不论何种假期，由科长和主管领导共同审批确认。如遇科长不在，经科长同意后，可直接向主管领导申请审批，未经批准不得擅自休假。各科长及副主任请假，须经主管领导和镇长审批。

（2）、填写请假条，本人签字按手印后，经科长和主管领导逐级审批签字后交由党政服务科备案归档。

（3）、中心工作任务或阶段工作任务，统一加班、集体办公、集体活动、会议、非常时期等不得请私假。确因工作需要，周六周日或节假日加班的，经主要领导批准后，由党政服务科安排补休。

2、请假申请规定：

（1）、病假

1.因病假请假一天以上，需出具正规医院开具的病假条，没有病例或医院诊断书（例如感冒发烧在诊所就医的）按事假处理；

2.有县级或县级以上医院诊断书；每月十天以内（含节假日和双休日）不扣钱，第十一天开始（如果无住院病历）每天另扣50元。全年累计30天以上每天扣70元。（患大病职工不扣）。

3．若因急病未能在当天亲自递交《请假条》，必须及时电话告知或委托他人向科长及主管领导请假，待回单位后半天内补齐请假手续，交由党政服务科备案。否则一律按事假处理，未办任何手续而缺勤者，作旷工处理。

4、病退的办理

事业单位工作人员，完全丧失劳动能力的，由县级以上医院证明并经过省级劳动鉴定委员会确认，可以办理提前退休。

（2）事假

每月给两天事假，从第三天起每天事假扣50元，全年超过二十天者（免费事假也计算在内），即第二十一天开始每天扣100元。

不允许电话请假和代为请假，特殊情况除外，但需主管领导同意后方可休假，事后必须于上班后的半天内补办手续，否则按旷工论处；未办任何手续或请假未经同意而缺勤者，一律作旷工处理。

（3）婚假：为期一周，子女婚假3天（包括节假日和双休日）。

（4）丧假：为期一周（指夫妻双方父母）。

（5）产假：为期六个月（包括所有节假日）。

（6）年假：

1.累计工作已满1年不满10年的，年休假5天。累计工作已满10年不满20年的，年休假10天。累计工作已满20年的，年休假15天。国家规定的探亲假、婚丧假、产假的假期，不计入年休假的假期。

2.休年假需要提前两周申请，填写《年假单》，科里安排好工作交接，经逐级批准后方可休假，并报党政服务科备案。

3.累计请事假超过二十天者，不安排休年假。累计请病假超过2个月的，不安排休年假。年假不可抵顶事假。

4.确因工作需要未休年假的，考虑职工本人意愿，第二年安排补休上一年度的年休假。

5、迟到、早退：每次扣10元（1小时以内算迟到、早退，超过1小时未达到4小时算半天事假，超过4小时算一天事假）。如遇特殊情况或突发事件不能及时签到或签退的，须在事件发生后1小时内电话告知有关领导。

6、抽查：坚持不定期抽查，每个科室都要做到人员去向明确。每被查到一次漏岗扣100元，指每次抽查。

7、旷职：每旷职一天扣200元，按照《事业单位人事管理条例》的规定，事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以依法依规解除人事关系。根据考勤结果，对于长期旷工人员按照规定给予辞退处理。

8、出差：出差前须在出差登记表上按要求填好，需注明时间，内容，地点，并且签名，当事人必须和主管领导沟通好，如时间来不及，可出差回来第一个工作日进行补签，否则按旷职处理。

9、下乡：下乡人员按时参加考勤，确因工作需要不能参加考勤者，须经科长批准，可下乡回来第一个工作日进行补签，否则按旷职处理。

（三）值班制度

服务中心人员参加政府值班，遵守政府值班制度，履行值班职责，出现人为的事故，其损失由值班人员自负责任。

（四）、学习制度

坚持集中学习和个人自学相结合，每周保证有2个小时以上的学习时间，集中学习一般安排在每周一或周五。集中学习由党政服务科安排与召集。

（五）会议制度

党政综合服务中心按需召开会议。会议遵循少开会、开短会原则。

除全镇性重要会议，一般由分管领导出席主持。各科召开全镇性会议要经领导批准后报党政服务科安排。党政服务科要确定专人做好有关会议记录。因事不能出席或不能准时出席的应当事先向会议主持人请假；无故不请假罚款50元做为会议补偿费开支。

（六）财务管理制度

党政服务科为综合服务中心管理记录帐簿。

（1）会计人员应如实反映单位资金活动情况，按时记帐，会计帐目日清月结，定期核对存款，做到帐帐、帐款、帐表、帐证"四相符"。

（2）实行收支两条线，严格预算内和预算外财务管理。

（3）坚持"一支笔"审批制度。财务支出票据应填写完整、清楚，报销发票应写明经手人及用途，于次月10日前报中心主任审批，否则不予报销。

（4）加强现金管理，下好现金日记帐。库存现金不得超过规定限额，要定期清点，出现长短款要查明原因，及时处理。不得以白条抵充库存现金，大额支出应通过银行转帐结算。

（5）预借公款需报中心主任审批，并限期报帐，不得拖欠，不得以任何理由挪用公款。

（6）办公用品（包括杂支等）由党政服务科购买，大项支出超1000报镇政府批准。党政服务科要做好财产（包括办公用品）使用领用登记。

（七）、效能建设制度

（1）首问接待制。群众到政府办事询问的第一个干部职工，应当给予指导、引路、联系经办人。经办人不在岗的，要提供有效联系方式。

（2）一次性告知制。群众到政府办事，属于职责范围内的事宜，因手续、材料不完备或不予受理的，经办人应一次性告知需要的一切手续。

（3）限时办结制。办理服务等事项，要按有关规定制定。经办人要按有关规定和在规定时限内办结，超时限未办结造成不良后果的由经办人或有关领导负责。

（4）服务承诺制。各科室在实行管理、服务工作中，应作出热情、方便的服务许诺。

（5）被诉待岗制。工作人员因工作服务态度不好，办事效率低下等违反综合服务中心效能建设被投诉，经查属实的，予以经济处罚、诫勉谈话或待岗。待岗人员必须认真检讨自己在工作中存在的问题，服从有关工作安排。

（6）责任追究制。工作人员应当严格履行工作职责，对失职等行为将进行责任追究，并接受党政纪处分。

二、要建立健全工作制度

1、领导责任制

（1）层级负责机制。一般工作人员必须向科室负责人报告工作，负责人必须向主管领导负责报告工作，主管领导必须向党委、政府负责报告工作。有关人员必须对职责范围内的工作基本情况了如指掌。

（2）"谁主管谁负责谁落实"机制。工作任务一律向负责人下达，由负责人交付相关责任人落实。分管领导或科长布置工作前，要认真研究，精心安排；下达任务时，要明确工作内容、工作要求、工作时限；任务下达后，加强领导指导和督促落实。负责人接到任务后，要及时分解下达给有关责任人，并负责督促、落实、反馈。有关责任人要及时按要求认真落实工作任务。

2、工作任务日清制度

当天事情当天办，当天没完成或在规定时间内没完成的，除特殊情况经主要领导同意外，有关责任人不得休息不得请假（包括晚上和节假日），直到工作任务完成。

3、工作通报制度

统一在例会通报一周工作落实情况和干部绩效考评情况等。

4、文件资料收发制度

党政服务科应确定专人收发文件、登记、传真、邮件分发报纸等，急件应立即报告主要领导，其他的应在第一时间呈报主要领导签批和有关领导阅办。

5、督查督办制度

督查督办内容包括执行制度和工作落实情况。由镇人大、镇纪委牵头，日常督查由党政服务科分管领导按有关规章制度组织实施；抽查督查由主要领导决定实施，或委托分管领导实施，每周至少一次。

超过工作时限的，必须督办，否则由部门负责人承担责任。

四、年度绩效考评办法和责任追究

全体干部职工的绩效考评要如实总结自己工作内容、完成任务及差距、执行制度等情况，并经主管领导审核。

绩效考评由党委会研究确定。

绩效档次分为优秀、好、差三个等级。

全年事假达一个月、旷职达十天自然分为较差栏内，旷职十五天执行事业单位管理规定。

五、奖励办法

绩效、工作目标等考评作为年度绩效奖金发放主要依据：按优秀、好、差三个等级发放奖金，具体办法参照绩效考核办法。

本制度如有未尽事宜，可以按照规定和文件精神随时做出调整，请各科室严格按照制度执行！

三岗镇综合服务中心

二○二一年九月