长春市绿园区审计局

　　关于2023年度法治政府建设情况的报告

　　 长绿审字〔2024〕1号

　　区委、区政府：

　　2023年，在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署，紧紧围绕中心服务大局，积极履行审计监督职责，扎实推进法治政府建设各项工作，切实加强法治政府建设。现将我局2023年度法治政府建设工作开展有关情况报告如下：

　　一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　一是坚持政治引领，强化党对审计工作的全面领导。牢固树立政治机关意识，把党对审计工作集中统一领导的部署要求贯穿到审计工作的全过程、各方面。坚持党的领导，深入开展主题教育，我局始终把法治政府建设摆在首位，通过局党组中心组理论学习、党支部“三会一课”、“审计大讲堂”等方式，进一步坚定理想信念、把准政治方向，防范“七个有之”，真正树牢“四个意识”，自觉做到“两个维护”。扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，开展读书班领导领学17次，完成专题调研3个，讲授专题党课3次，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。

　　　二是始终高度重视，加强审计法治建设工作的组织领导。局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责。定期听取法治建设工作汇报，研究部署重大事项，制定《绿园区审计局2023年法治工作要点》，压实工作责任、细化工作举措，推进审计法治建设工作形成“一把手”亲自抓、分管领导精细抓、各科室具体实施的齐抓共管良好局面，为审计法治建设工作纵深发展提供坚实组织保障。

　　三是聚焦主责主业，依法全面高效履行审计监督职责。2023年围绕重大政策落实、财政资金提质增效、规范权力运行、政府投资效益等6个方面有效开展43个审计项目，提出防范化解风险、加强制度建设、深化改革的建议56条，努力为经济社会稳定发展和各项重点工作的有效推进聚势赋能。一年来，通过重大政策跟踪审计，有力保障了政令畅通；通过财政收支审计，推动财政深化预算管理，促进财政资金提质增效；通过政府投资项目审计，促进项目规范管理,助力增强城市建设动能；通过领导干部经济责任审计，促进规范权力运行；通过努力挖掘财政可用存量，强化促发展各要素保障，防范化解重大风险隐患，为加快推动绿园区全面振兴全方位振兴发挥了重要作用。

　　四是规范执法行为，不断提高审计质量和水平。严格落实行政执法人员持证上岗，组织全局17人参加执法培训并通过考试。严格依照《审计法》《国家审计准则》等法律法规,依照法定程序、在法定职责权限范围内开展审计,严格规范审计取证、资料获取等行为,严格规范审计报告、审计决定等工作，全年未发生行政复议、行政诉讼案件。2023年1个审计项目被评为全省优秀审计项目三等奖，1个审计项目被评为全市优秀审计项目一等奖。

　　五是推动学法普法，提升审计人员依法审计能力。不断加大教育培训力度，采取集中学和自学相结合的方式，利用局理论中心组学习扩大会、审计大讲堂、网络学习载体等多种形式，组织全体审计干部深化对宪法、民法典、新修订审计法等审计相关法律法规的培训和学习，做到深刻领会、全面理解、准确把握。结合“3.15 ”消费者权益日、5月民法典、12月宪法宣传月等时间节点走进社区、走进小区开展有针对性的主题普法宣传活动。按照“谁执法，谁普法”的要求，通过审计进点会、审计报告征求意见会等环节向被审计单位宣传讲解审计法及相关财经法规，全面落实审计普法责任，不断增强被审计单位自觉遵守审计法律法规、主动接受审计监督的意识，积极取得社会各界的理解和支持，营造良好的外部审计环境。

　　二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2023年我局法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但仍存在不足之处。一是在思想上存在实用主义的认识，学习重点大多放在与本单位本系统有关的法律法规，其它法律法规的学习重视程度不够，在今后要更加全面地开展学法活动。二是法治宣传教育方式单一，传统的直接学习宣传方式起到的效果不够理想。

　　三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　局党组书记、局长高度重视并积极履行审计机关推进法治建设第一责任人职责，努力做到知责于心、担责于身、履责于行，不断推动长春市绿园区审计机关法治建设向纵深发展。

　　一是推进法治建设责任制落实。将党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责列入年终述职内容，督促全体干部尊法学法守法用法，提高综合运用法治思维和法治方式深化改革、推动法治、化解矛盾。 

　　二是严格遵守工作纪律。实施审计项目严格按照《审计工作准则》履行审计职责开展工作。严守党的政治纪律、组织纪律和保密纪律，严格遵守“四严禁”和“八不准”等工作纪律。

　　三是统一问题定性标准。始终以保证审计质量为重点,对审计程序、问题定性、法规引用、处理处罚等主要环节重点把握，严格把关。确保审计项目定性准确、引用法规适当、审计取证资料充分。

　　四是强化法治学习宣传。围绕区委、区政府工作中心广泛向社会开展多种形式的财经审计法治宣传活动，提高广大干部群众对新《审计法》、《审计法实施条例》等法律法规的知晓率和认知度，进一步加强审计法律法规宣传，提高法治宣传的实效性。通过专题学习会、报告会、党组理论学习中心组学习会等多种形式学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　2024年，我局将继续坚持以习近平法治思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，以更高站位、在更高起点上贯彻落实各级部门、单位关于法治建设的决策部署，扎实做好常态化“经济体检”工作，为我区发展做出审计贡献。重点抓好以下几项工作：

　　一是坚持政治引领，深入学习贯彻党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，精心组织、周密安排，通过局领导带头学、局内集中研讨、个人自学等方式，确保学习贯彻全员覆盖。切实把学习成果转化为指导推动审计实践的思路举措和强大动力，把党的二十大精神贯彻落实到谋划审计工作、实施审计项目全过程各环节，以有力有效的审计监督保障执行、促进发展，更好服务保障现代化建设大局。

　　二是依法履行职责，聚焦主责主业开展审计监督。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，围绕落实“一主六双”高质量发展战略，深入推进“十大工程”，围绕我区“三三五五”战略布局，立足审计经济监督定位，聚焦绿园改革发展、提升资金绩效、民生利益保障、权力规范运行、重点风险防范，创新方式方法，深入谋划研究型审计，全面推进审计“全覆盖”,以更高质量的审计监督服务为绿园高质量发展保驾护航。

　　三是加强普法宣传，严格规范公正文明执法。扎实开展法治建设，加大宣传和培训力度，教育引导审计人员更加自觉地依法审计，恪守权力边界，做到法定职责必须为、法无授权不可为，严格按照审计法、审计法实施条例等法律法规开展审计监督。通过审前谈话、审中抽查、审后回访等方式实现廉政全过程监督，规范审计文明执法。同时将落实普法责任制与审计业务工作紧密结合，全面落实审计普法责任。 

　　长春市绿园区审计局

　　2024年2月29日