长春市绿园区农业农村局关于2025年度法治政府建设情况的报告

　　2025年，绿园区农业农村局在区委、区政府的领导下，深入落实中央和省委、市委、区委关于法治建设的决策部署，深入贯彻落实习近平法治思想，学习宣传党的二十大以及本年度省委、市委和区委相关会议精神，持续推进法治建设工作开展。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）加强法治培训教育，推进执法队伍建设

　　习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为新时代全面依法治国提供了根本遵循。我局积极组织全体干部职工认真学习习近平法治思想，在工作中贯彻落实习近平法治思想的精神内核，把党的领导贯穿法治建设全过程，以人民为中心推进良法善治，聚焦解决法治领域突出问题，以法治思维护航高质量发展。全年共组织全局干部职工学法2次，组织全局执法人员参加线上学习2次，参与考试2次，开展线下培训1次，有效提升了我局工作人员和执法人员的法治建设思维和业务水平。

　　（二）对标对表严抓落实，推动各项任务落地

　　全面落实党中央关于规范涉企行政执法的决策部署，坚决按照《吉林省人民政府办公厅印发〈关于严格规范涉企行政检查的若干措施〉的通知》精神，结合《长春市关于严格规范涉企行政检查的工作任务》《严格规范涉企行政检查十二条的通知》以及绿园区关于开展涉企行政执法专项行动的公告，开展局机关涉企行政检查自查自纠和规范化涉企行政执法行为专项行动。4月初，通过互联网向71家涉农企业发放《致绿园区企业的一封信》，实现全覆盖，整改完成执法证管理及持证上岗制度问题两起。2025年6月30日，公示水土保持领域涉企行政检查事项；8月，制定“一口清”工作清单；9月26日，公开涉企行政检查清单；11月，完成5家规上企业和25家非规上企业“最多查一次”分类分级工作，并建立投诉举报保密制度等十七项工作机制，提升执法规范化水平。

　　（三）全面压实普法责任，促进法治思想走深走实

　　坚持把“谁执法谁普法”作为推进法治政府建设的重要抓手，构建“主要领导负总责、分管领导具体抓、业务科室协同推、执法人员全员参与”的责任体系。积极实践法治为民的宗旨，持续深化法治宣传教育，坚持“执法即普法、服务即普法”，将普法融入农业执法、管理服务全过程，结合备春耕、安全生产百日攻坚、河湖长制宣传月、宪法宣传“进乡村”等活动，深入开展涉农法律法规宣传。悬挂宣传条幅46条，发放宣传单500余份。持续推进乡村治理法治化建设，审理农村土地承包纠纷仲裁案件8件，接待上访26次、政策解答60余人次，依法化解社会矛盾纠纷，有效保障农民群众合法权益，维护农村社会和谐稳定。

　　（四）严格遵守规章制度，规范行政执法工作

　　在林业方面，上报长春市林业局行政执法处关于绿园区联络、摸排、查处战果统计表2次，对野生动物人工繁育场所检查2次，上报全国林业行政案件统计分析系统1次。

　　动物防疫方面，加强畜禽养殖用药指导，与辖区内养殖户签订承诺书320份。指导38户蛋鸡规模养殖户进行食用农产品合格证开证工作，对销售的鸡蛋开具承诺达标合格证4470张，附带合格证的蛋品2637.2吨。配合省市开展畜禽屠宰、养殖环节质量安全风险监测，共检测牛肉20批次，羊肉45批次，羊肝8批次，禽肉18批次，鸡蛋16批次，均未检测出国家禁用药物。

　　农业生产方面，组织开展专题研讨、集中宣讲、辅导报告2场，参与62人次；安全生产领域开展宣传2场次，线上线下集中培训、专题研讨62人次；宣传重大事故隐患判定标准2场次，培训62人次；宣传生产经营单位事故隐患内部报告奖励典型经验做法2场次，参与62人次。组织开展“安全宣传咨询日”现场活动2场、参与62人次，发放宣传资料150份。指导企业培育安全文化，宣传贯彻安全生产治本攻坚三年行动1场次，参与15人次；宣传农机作业、渔业船舶、农药使用等安全知识2场次，发放资料150份。

　　在水利及水土保持工作方面，区河长共开展35次督导检查，发现问题45个，已全部整改完成。水土保持涉企检查1次。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　今年以来，区农业农村局在法治建设工作中取得了一定的成效，但当前工作仍存在一些亟待提升的环节：

　　（一）对习近平法治思想学习宣传有待加强

　　对习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质理解不够系统深入，结合农业农村实际进行转化运用的思考和实践不足。宣传普及形式单一，宣传方式多集中于会议、文件传达，运用新媒体、典型案例、田间地头宣讲等生动鲜活形式不够广泛有效。

　　（二）年度法治建设任务落实均衡性仍有不足

　　重点任务推进不平衡，对部分基础性、常规性工作抓得较实，但在深化“放管服”改革优化营商环境涉农举措、健全涉农领域风险防范化解机制等关键任务上，推进力度不足。

　　（三）“谁执法谁普法”责任制的落实精准协同性尚需提高

　　普法责任清单化、精细化不足，对自身承担的普法职责边界不清、内容笼统，未能紧密结合执法办案各环节精准嵌入。面向社会面的系统性、主题性普法活动策划组织能力需加强。

　　三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　我局始终将法治建设摆在全局工作的突出位置，切实履行推进法治建设第一责任人职责。强化组织领导。构建了“一把手”负总责、分管领导具体抓、业务科室抓落实的工作格局。健全工作机制。将法治建设纳入年度工作计划和绩效考核体系，形成年初有部署、年中有检查、年底有考核的闭环管理机制。深化理论学习，利用党组会前学法、理论学习中心组等形式学习10余次，深入学习了《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等内容，切实引领干部职工懂法用法，提高依法履职能力，及时传达法治建设相关会议、文件精神，安排部署重点任务，协调解决重大问题。

　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）持续深化习近平法治思想学习贯彻与转化运用

　　将习近平法治思想纳入理论学习中心组学习、干部教育培训必修内容，通过专题研讨、辅导讲座等形式，推动入脑入心。组织业务骨干到合作社、企业开展巡回宣讲；在关键农时、重大政策出台节点开展主题普法活动。围绕保障粮食安全、农产品质量、种业振兴等重点领域，梳理法治需求，切实把学习成果转化为护航乡村全面振兴的强大动力和实际成效。

　　（二）压紧压实责任链条，全面提升年度任务落实质效

　　对标上级法治建设要点和年度重点工作，逐项分解任务，实行项目化管理、清单式推进。立足农业特色和产业特点，深化推进“放管服”改革优化营商环境涉农举措、健全涉农领域风险防范化解机制、强化基层综合执法能力建设等关键任务，全面推进我区农业农村领域涉企行政执法规范化、制度化。

　　（三）健全完善“谁执法谁普法”责任制落实机制

　　制定并动态更新覆盖所有执法领域的普法责任清单，明确普法内容、对象、方式、时机和责任主体，实现与执法流程深度融合。强化法规、执法、管理内部协同，建立跨部门普法协作机制。推动普法资源向基层倾斜。

　　五、其他需要报告的情况

　　无其他需要报告的情况。