长春市绿园区科技局关于2025年度法治政府建设情况的报告
2025年，绿园区科技局深入贯彻落实习近平法治思想，严格按照省、市、区关于法治政府建设的工作部署，结合科技工作实际，扎实推进法治政府建设各项工作，取得了显著成效。现将有关情况报告如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想，筑牢法治政府建设思想根基
1.纳入常态化学习体系：将习近平法治思想作为干部教育培训的核心内容，纳入年度会前学法计划。5月，专门安排视频学习课程，组织全局工作人员集中观看人大法学院教授王旭的专题授课，系统领会习近平法治思想的核心要义和精神实质。
2.丰富学习形式：除专题视频学习外，还将习近平法治思想融入日常的理论学习和工作研讨中。利用每周工作例会、党支部学习等契机，组织工作人员交流学习心得，结合科技工作实际探讨如何运用法治思想指导实践。在讨论科技项目审批、企业扶持政策制定等工作时，要求工作人员以习近平法治思想为指引，确保各项工作依法依规开展。
3.强化学习效果转化：通过开展案例分析、模拟执法等活动，推动工作人员将所学的法治思想转化为实际工作能力。针对科技领域常见的法律纠纷，如知识产权侵权、科技成果转化合同纠纷等，组织工作人员进行案例研讨，分析问题产生的原因，探讨解决问题的法律途径，提高工作人员运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。
（二）扎实开展专题学法活动，提升依法行政能力
1.制定专项学习计划：根据《关于报送2025年度会前学法计划的通知》要求，结合科技局职能职责，制定了详细的2025年度会前学法计划。计划涵盖了《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国科学技术进步法》等与科技工作密切相关的法律法规，明确了学习时间、学习形式和主讲人，确保学习活动有序开展。
2.分阶段组织学习：3月，由主要负责人王柳领学《中华人民共和国行政复议法》，重点讲解了行政复议的范围、程序和申请条件等内容，使工作人员了解如何通过行政复议途径维护自身合法权益，同时也明确了在行政复议过程中的职责和义务。4月，继续由王柳领学《中华人民共和国政府信息公开条例》，对政府信息公开的原则、范围、方式和程序进行了详细解读，提高了工作人员对政府信息公开工作的认识和操作能力，确保在日常工作中能够依法依规做好信息公开工作。6月，组织学习《中华人民共和国科学技术进步法》，围绕科技进步的目标、科技创新的保障措施、科技成果转化等方面进行深入学习，使工作人员熟悉科技领域的基本法律制度，为推动科技创新和科技事业发展提供法律保障。
3.结合实际应用提升学习成效：在学习法律法规的过程中，注重结合科技工作实际，组织工作人员对相关案例进行分析和讨论。例如，在学习《中华人民共和国科学技术进步法》时，选取了一些科技企业在科技创新和成果转化过程中遇到的法律问题作为案例，引导工作人员运用所学法律知识进行分析和解决，加深了对法律法规的理解和应用。通过专题学法活动，全局工作人员对本领域内的法律法规有了更深入的了解和掌握，依法行政的能力和水平得到进一步提升，为科技局各项工作的顺利开展提供了坚实的法律保障。
（三）创新普法形式，提升科技领域法治宣传教育成效
1.构建“三位一体”普法工作机制：以“支部领导、科室协同、全员参与”为原则，成立普法工作领导小组，制定“八五”普法实施方案，将普法工作纳入年度重点工作。建立“一把手负总责、分管领导具体抓、科室负责人直接抓”的责任体系，形成“每月集中学法、每季专题研讨、每年考核评估”的常态化机制。累计组织理论学习学法4次，开展中层干部法治专题培训2场，实现全员普法覆盖率100%。
2.创新科技特色普法形式：打造“科技普法平台”，开展政策解读，在科技企业微信群中转发“科创法规速递”“知识产权课堂”“以案释法”等专栏内容，推送图文解读120期、短视频教程36部，吸引辖区400余家企业访问。开展“靶向式”普法服务，针对高新技术企业、科技型中小企业等不同主体需求，编制《科技创新政策法规指引》《企业知识产权保护手册》等定制化材料，组织“普法进园区、进企业”活动，邀请法律专家、知识产权代理师深入企业提供“一对一”咨询服务，解决企业实际法律问题。
3.深化重点领域普法成效：联合区市场监管局开展“护航创新”专项普法，重点宣传《专利法》《商标法》等法规，指导企业建立知识产权管理制度，帮助企业通过《企业知识产权管理规范》认证，辖区专利侵权纠纷案件同比下降40%。向有需求的企业定向推送研发费用加计扣除、科技成果转化等政策法规，惠及企业280余家次，带动企业研发投入增长。针对高校、科研院所开展科研诚信专题培训6场，覆盖科研人员500余人，推动建立科研诚信承诺制度，辖区未发生重大科研失信事件。
4.推动普法与业务深度融合：将普法工作嵌入科技项目管理全流程，在项目申报、评审、验收等环节设置“法治审查关”，对200余个科技项目开展合规性指导。建立“普法+服务”模式，在科技型企业认定、高新技术企业培育等工作中同步提供法律咨询，帮助企业规避法律风险，2024年辖区科技企业投诉量同比下降65%。
（四）加强规范性文件管理，提高制度建设质量
按照长春市绿园区司法局《关于落实对相关规范性文件及政策性文件开展专项清理工作的函》要求，对本部门制定的规范性文件及政策性文件进行了全面清理。通过清理，进一步明确了规范性文件的合法性、有效性，确保了部门文件与法律法规的一致性。同时，在制定新的规范性文件时，严格遵守合法性审查程序，确保文件内容符合法律法规和政策要求，提高了制度建设的质量。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）存在的不足
1.法治思维和依法行政能力有待进一步提升：虽然通过开展专题学法和普法活动，工作人员的法治意识和依法行政能力有了一定的提高，但在实际工作中，部分工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强，存在重业务、轻法治的现象。
2.普法宣传的针对性和实效性有待进一步增强：虽然创新了多种普法形式，但在普法宣传的针对性和实效性方面还存在不足。部分普法活动与科技工作实际结合不够紧密，对企业的需求把握不够准确，导致普法效果不够理想。
3.规范性文件管理工作有待进一步加强：在规范性文件的制定、审查、清理等工作中，还存在一些薄弱环节。部分规范性文件的制定程序不够规范，内容不够严谨，清理工作不够及时，影响了规范性文件的权威性和执行力。
（二）原因分析
1.思想认识不够到位：部分工作人员对法治政府建设的重要性认识不足，没有将法治建设与业务工作同等对待，存在“重业务、轻法治”的思想倾向。
2.学习培训不够深入：虽然组织了多种形式的学习培训活动，但在学习内容的针对性和实用性方面还存在不足，部分工作人员对法律法规的理解和掌握还不够深入，导致在实际工作中无法灵活运用。
3.工作机制不够完善：在法治政府建设工作中，还存在工作机制不够完善、责任落实不够到位等问题。部分工作缺乏有效的监督考核机制，导致工作推进不够有力，成效不够明显。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）高度重视法治政府建设工作
王柳局长切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设工作纳入局党组重要议事日程，定期听取法治政府建设工作汇报，研究解决法治政府建设工作中的重大问题。在年度工作会议上，对法治政府建设工作进行专门部署，明确工作目标和任务，确保法治政府建设工作有序推进。
（二）带头学法用法，发挥示范引领作用
王柳局长带头学习习近平法治思想和法律法规，积极参加各类法治培训和学习活动，不断提高自身的法治素养和依法行政能力。在日常工作中，坚持依法决策、依法行政，严格遵守法律法规和政策规定，为全局工作人员树立了良好的榜样。
（三）加强督促检查，确保工作落实
王柳局长定期对法治政府建设工作进行督促检查，及时发现和解决工作中存在的问题。将法治政府建设工作纳入年度绩效考核体系，对工作成效显著的科室和个人进行表彰奖励，对工作落实不力的进行问责，确保法治政府建设工作各项任务落到实处。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
（一）进一步加强法治学习培训，提升依法行政能力
继续深入学习贯彻习近平法治思想，将其作为干部教育培训的核心内容，纳入年度学习计划。加强对法律法规的学习培训，特别是与科技工作密切相关的法律法规，不断提高工作人员的法治素养和依法行政能力。创新学习培训形式，采用线上线下相结合的方式，提高学习培训的针对性和实效性。
（二）进一步创新普法形式，提升法治宣传教育成效
结合科技工作实际，不断创新普法形式，丰富普法内容，提高法治宣传教育的针对性和实效性。继续打造“科技普法平台”，开展“靶向式”普法服务，举办“科创法治文化节”等活动，提高企业和群众的法治意识和法律素养。加强与相关部门的协作配合，形成法治宣传教育工作合力。
（三）进一步加强规范性文件管理，提高制度建设质量
严格遵守规范性文件制定程序，加强对规范性文件的合法性审查，确保文件内容符合法律法规和政策要求。建立健全规范性文件清理长效机制，定期对规范性文件进行清理，及时废止或修订不符合法律法规和政策要求的文件，提高规范性文件的权威性和执行力。
（四）进一步加强监督考核，确保工作落实
建立健全法治政府建设工作监督考核机制，加强对法治政府建设工作的督促检查，及时发现和解决工作中存在的问题。将法治政府建设工作纳入年度绩效考核体系，加大考核权重，对工作成效显著的科室和个人进行表彰奖励，对工作落实不力的进行问责，确保法治政府建设工作各项任务落到实处。
五、其他需要报告的情况
无。
