2025年，绿园区教育局坚持以习近平法治思想为根本遵循，全面落实中央、省、市、区委关于法治政府建设的各项决策部署，紧紧围绕全区教育高质量发展中心任务，将法治思维和法治方式贯穿于教育决策、管理、监督、服务全过程，扎实推进依法行政、依法治教、依法治校，全区教育系统法治建设工作取得明显成效。现将2025年度工作情况报告如下：

　　一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）健全工作体系，压实法治建设主体责任

　　局党组始终把法治政府建设摆在重要位置，构建主要领导负总责、分管领导具体抓、各科室协同落实的工作格局。调整充实法治政府建设工作领导小组，明确重点任务、责任科室和完成时限，将法治建设纳入年度工作要点和领导班子述职内容，实现与教育业务同部署、同推进、同督促。

　　（二）规范行政运行，提升依法履职能力水平

　　1.严格依法科学决策。严格执行重大行政决策程序规定，对学区划分调整、普惠性幼儿园认定、民办学校年检、教育项目招投标、大额资金使用等重大事项，全部履行公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序。

　　2.规范行政执法行为。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，配齐执法记录仪等设备3台，规范执法流程和文书标准。聚焦校外培训机构、校园安全、办学行为等重点领域，开展“双随机、一公开”执法检查4次，检查机构及学校8所，实现“双随机、一公开”任务事项全覆盖，公示率均达100%。

　　3.优化政务服务效能。持续深化“放管服”改革，梳理政务服务事项4项，全部实现“一窗受理、一网通办、最多跑一次”，教师资格认定、民办学校许可、学籍异动等高频事项网办率达100%。2025年共办理各类政务服务事项200余件，群众满意度100%。动态调整行政权责清单，确保行政权力运行公开、透明、规范。

　　（三）深化普法宣传，营造浓厚教育法治氛围

　　1.强化干部职工学法用法。坚持党组理论学习中心组学法制度，全年开展集中学法2次、法治专题培训3次，组织行政执法人员资格培训及考试1次，参训率、合格率均为100%，全体机关干部依法行政意识和能力显著提升。

　　2.抓实青少年法治教育。为全区44所高中、中小学、幼儿园配齐由公安、检察院、司法、法院等部门骨干兼任的法治副校长，开展“宪法晨读”“民法典进校园”“预防校园欺凌”“未成年人网络保护”等专题宣讲76场，覆盖师生3.2万余人次。将法治教育纳入学校教育教学计划，开齐开足《道德与法治》课程，打造校园法治文化角、法治宣传长廊13处，推动法治教育常态化、阵地化。

　　3.落实“谁执法谁普法”责任制。利用国家宪法日、教育法治宣传周、开学第一课等节点，通过公众号、视频号、家长群、宣传栏等载体，推送普法内容60余条，发放普法手册2000余份，面向家长、群众普及教育法、义务教育法、未成年人保护法、“双减”政策等内容，形成家校社协同普法格局。 

　　（四）突出重点治理，筑牢教育法治安全底线 

　　1.规范办学行为专项治理。严格落实义务教育免试就近入学政策，全面实行阳光招生、阳光分班，严肃查处违规招生、违规补课、乱收费等行为，全年开展专项检查2次，整改问题11个，全区教育秩序持续规范。

　　2.校园安全法治保障。联合公安、消防、市场监管等部门开展校园及周边安全综合治理30次，重点排查食品安全、消防安全、校车安全、校园欺凌等隐患，建立台账、闭环整改。严格落实未成年人保护各项规定，健全学生权益保护机制，切实守护学生健康成长。

　　3.民办教育规范管理。依法开展民办学校、校外培训机构年度检查和日常监管，完善准入、评审、退出机制，推动民办教育依法办学、健康发展。

　　（五）畅通维权渠道，依法化解教育矛盾纠纷

　　严格落实《信访工作条例》，建立来信、来访、来电、网络四位一体诉求受理平台，高效办理12345政务服务热线、信访件、群众留言等各类诉求3000余件，办结率100%，满意率92%。健全教育领域矛盾纠纷多元化解机制，依托法治副校长、学校调解委员会，成功化解家校纠纷、师生争议，做到“小事不出校、大事不出系统、矛盾不上交”。全面推进政务公开，主动公开招生政策、收费标准、人事信息、项目建设等内容9条，自觉接受人大、政协、社会和群众监督。

　　（六）推进依法治校，夯实基层法治治理基础

　　在全区中小学开展依法治校示范校创建活动，指导32所学校完成章程修订完善，健全校内管理制度体系，推动学校按章程办学、按制度管理。规范教师聘任、考核奖惩、学生管理、校务公开等工作，保障教师、学生的合法权益，形成决策民主、管理规范、监督有力的现代学校治理体系。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）存在的主要不足

　　1.法治与业务融合不够紧密。少数科室和学校存在“重业务、轻法治”现象，运用法治思维破解教育难题、防范风险的意识和能力仍有不足。

　　2.行政执法力量相对薄弱。教育行政执法人员以兼职为主，无专职人员、专业能力有待提升，跨部门联合执法的常态化、制度化机制不够完善。

　　3.法治教育实效性有待增强。部分学校法治教育形式较为单一，实践性、体验式法治活动不多，针对特殊学生群体的精准普法不足。

　　4.依法治校发展不均衡。城区与村镇之间、公办与民办学校之间依法治校水平存在差距，部分小规模学校、民办园制度执行不够严格。

　　（二）问题产生的原因

　　1.思想认识不到位。个别干部对法治政府建设的长期性、重要性认识不足，主动学法、自觉用法的意识不够强。

　　2.专业队伍不健全。教育系统法治专业人才匮乏，法治工作、行政执法多由业务人员兼任，精力、能力难以满足高标准工作要求。

　　3.保障机制不完善。法治建设经费投入、阵地建设、考核激励机制仍需加强，督导问效的刚性约束不足。

　　4.协同联动不充分。与司法、公安、法院、检察院等部门在普法宣传、纠纷化解、综合治理等方面的协同配合不够紧密，资源整合力度不足。 

　　三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　2025年，局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以身作则、以上率下，切实扛起法治政府建设政治责任，推动各项任务落地落实。

　　1.带头统筹谋划部署。将法治政府建设纳入党组重要议事日程，全年主持召开党组会议、法治工作专题会议，研究部署法治建设、依法行政、校园法治、信访维稳等重点工作，亲自协调解决执法力量、普法阵地、纠纷化解等实际问题。

　　2.带头坚守依法决策。严格执行民主集中制和重大行政决策程序，凡涉及教育改革发展、群众切身利益的重大事项，均坚持依法决策、科学决策、民主决策，不搞个人说了算，确保所有决策于法有据、程序正当。

　　3.带头遵法学法守法。坚持带头学习习近平法治思想、宪法及教育领域法律法规，带头参加法治培训、带头遵守法律纪律，为全系统干部职工树立法治标杆。

　　4.带头强化督导落实。定期听取法治政府建设工作汇报，对工作推进不力、任务落实不到位的科室和学校及时约谈提醒、督促整改，将法治建设成效作为评先评优、干部考核的重要依据，确保责任层层压实、工作落地见效。

　　5.带头保障法治建设。积极统筹协调人员、经费、场地等资源，保障执法装备、普法宣传等工作有效开展，为法治政府建设提供坚实支撑。

　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排 

　　2026年，绿园区教育局将坚持问题导向、目标导向、结果导向，补短板、强弱项、提质效，持续提升教育系统法治建设水平，为全区教育高质量发展提供坚强法治保障。 

　　1.压实法治责任，完善工作体系。持续深化习近平法治思想学习宣传，进一步健全领导干部分工负责、协同推进的法治工作机制，细化考核指标，强化督导问责，推动法治建设与教育教学、安全管理、队伍建设深度融合。

　　2.规范行政行为，提升执法效能。严格落实重大行政决策程序和规范性文件管理制度，持续优化政务服务。加强行政执法队伍专业化建设，组织执法人员培训，规范执法流程，完善跨部门联合执法机制，加大校外培训、办学行为、校园安全等领域执法力度。

　　3.深化普法教育，增强法治实效。丰富校园法治教育形式，开展模拟法庭、法治情景剧等体验式活动，努力打造法治教育特色品牌。持续加强干部学法用法，全面落实“谁执法谁普法”责任制，构建全方位、多层次普法格局。

　　4.推进依法治校，提升治理水平。深化依法治校示范校创建，实现全区中小学依法治校达标全覆盖，指导学校完善章程、规范管理，推动学校制度建设走深走实。

　　五、其他需要报告的情况。（无）