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索  引 号: 11220106013826610L/2024-03089
分  类: 其他 ;  其他
发文机关: 绿园区教育局
成文日期: 2024年02月28日
标      题: 长春市绿园区教育局关于2023年度法治政府建设情况的报告
发文字号:
发布日期: 2024年02月28日
索引号: 11220106013826610L/2024-03089 分  类: 其他 ;  其他
发文机关: 绿园区教育局 成文日期: 2024年02月28日
标  题: 长春市绿园区教育局关于2023年度法治政府建设情况的报告
发文字号: 发布日期: 2024年02月28日
长春市绿园区教育局关于2023年度法治政府建设情况的报告
  绿园区教育局紧紧围绕全区法治政府建设工作,以“依法治教”为目标,在制度创新、依法行政、法治宣传教育等各方面推进、落实依法治区工作取得一定成效,现将有关工作情况总结如下。
  一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
  一是坚持党的领导,打造法治政府建设新格局。将习近平法治思想作为推动依法治教的根本遵循,纳入党组理论中心组必学议题和年度工作考核要点,细化任务分工,逐项抓落实、促提升,切实把学习成果转化为扎实推进法治政府建设的内在动力,奋力开创教育法治建设新格局。
  二是树立法治理念,专业团队依法依规解诉求。绿园区教育局聘请专业律师团队担任法律顾问,在参与重大决策、合同协议起草审查、处理涉法事务等方面提供律师意见170余次,有效提升教育系统处理涉法事务的专业性。充分发挥我区法治建设资源优势,联合公检法司部门为全区48所各级各类学校配备法治副校长91名,协助学校开展普法活动230课时,将法治思维和法治方式贯穿治校办学工作全过程。目前全区中小学、特殊教育学校、公办幼儿园、及驻区高中、民办学历学校已实现法治副校长全覆盖。2023年8月,我区第八十七中学、绿园小学分别被评为市级依法治校示范校。
  三是规范营商环境,执法过程规范合理效率高。局党组高度重视营商环境工作,坚决杜绝干部慢、假、乱、不作为等突出问题。通过全面深化民办培训机构行政审批改革,实现审批事项标准化、审批服务智能化、审批窗口全能化、审批项目高效化、审批服务便民化。完善校外培训机构相关监管制度,形成有序竞争,构建和谐营商环境,对违规培训多发的商务楼宇、居民小区、托管机构等场所进行动态排查,累计出动人员424人,检查各类托管机构247个,从严查处3名参与或组织违规补课的在职教师,全力巩固学科类培训治理成果。
  四是丰富法治载体,多方协作精准发力增实效。自“八五普法”以来,绿园区教育局紧抓青少年“关键时期”,以持续提升青少年法治素养为重点,逐步形成政府、司法机关、学校、社会、家庭等多方协作、共同参与的青少年法治教育新格局。将学习习近平法治思想作为学校普法和法治教育的重要内容,以多种形式开展“宪法宣传周”“宪法小卫士”“民法典进校园”等一系列普法教育活动,全年共开展普法活动256次,参与人数达9万余人次。在长春市第八届中小学生“学宪法 讲宪法”演讲比赛和知识竞赛中,代表我区参赛的选手分别荣获一等奖、二等奖及优秀指导教师奖。
  二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
  一是法治思想学习内容不够系统。对于法治政府建设的相关文件精神学习的频率不够高、内容不够深刻,法治政府建设工作与业务工作联系还不够紧密。
  二是教育行政执法队伍不够专业。教育行政人员缺少系统全面的法治学习经历,尤其是法律专业方面的人员以及持有行政执法资格证的人员较少。
  三是普法教育宣传形式不够丰富。高质量的法治宣传形式、措施比较少,普法针对性、实效性不够强,法治副校长履职尽责方面还存在不足。
  三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
  教育局党组书记、局长始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,用实际行动践行党的二十大精神。严格按照区委、区政府法治政府建设部署要求,认真落实安排教育局法治建设工作,细化全局法治建设任务,定期带头组织开展全体干部职工对习近平法治思想学习入脑入心,精准掌握要义,精准抓好落实。用法治思维依法行政,提高依法治教工作能力,将法治建设工作纳入年底述职内容。
  四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
  一是坚持学法。坚持领导干部带头学法,不断增强法治思维,将法律法规纳入领导干部学习内容。采取会前学法、以案说法、专家讲法、专题培训等多种方式开展领导干部法治教育。计划全年开展12次会前学法,开展4次以案说法活动和2场专题讲座(一是针对全区中小学校校级领导进行一次《激发教育法治工作动力,推动依法治校工作全面落实》专题培训;二是针对全区各级各类学校法治副校长就《如何充分发挥职能作用,切实为学校健康发展保驾护航》进行一次专题培训)。
  二是科学用法。近几年法律顾问团队在依法治校工作中发挥着重要作用。机关和基层学校在遇到各类复杂合同、家长与学校纠纷、意外受伤的定性等重要事项时,向法律顾问团队进行咨询,经提供律师意见后都得以圆满解决。2024年,计划将近两年利用法律武器有效防范各类法律风险的真实事件梳理成典型案例,结合法治副校长工作,面向基层学校进行宣讲,强化以案释法的引领性,用“身边人”“身边事”将用法思维深入人心。
  三是规范执法。一是校外监管科严格按照《中华人民共和国民办教育促进法》《校外培训行政处罚暂行办法》,对校外培训违法行为进行行政处罚,做到执法程序规范、执法流程合法、使用条款适度,形成“1+1+N”(即:形成一张教育行政部门权责清单;一套完整的行政执法流程;N项行政执法工作制度)执法工作体系。二是推进“双随机、一公开”工作。2024年按照省、市的新要求,检查比例、频次将大幅提高,要进一步夯实基础数据,严格按照时间节点和抽查比例制定跨部门与部门内计划,实现“双随机、一公开”全覆盖、常态化,确保教育执法工作在法治轨道上有序运行。
  四是灵活普法。一是打造我区特色法治阵地,即正阳小学延年校区法治文化长廊,通过法律条文、格言、漫画等形式帮助青少年理解和掌握法律知识,让文化长廊成为师生了解法律知识的窗口。二是成立少年法治宣讲团,开展百场法治微课堂巡回宣讲活动。将青少年由被动接受知识转变为积极主动地参与到法治教育的宣讲中来,这种角色上的转变可以更大的激发同学们学习和宣传法治知识的热情。三是开展宪法演讲比赛,比赛分为初中组和小学组,成绩优异者推荐参加市级比赛。在演讲过程中可以传授宪法知识和法治理念,引导青少年从小树立宪法意识。四是举办法治主题手抄报活动。通过具有趣味性和教育性的手工制作,表达学生对法律的理解和遵纪守法的日常,从而激发学生主动了解法律知识的兴趣。五是评选十佳法治副校长活动,通过学校与法治副校长的配合程度、履职情况、送课频次、作用发挥等方面评选出表现突出的法治副校长给予表彰。