长春市绿园区财政局

关于2024年度法治政府建设情况的报告

2024年，区财政局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，落实区委、区政府推进依法治区的各项决策部署，围绕财政中心工作大局，不断创新和深化法治建设，结合工作实际，牢固树立法治理念，依法履行财政职能，不断发挥法治在提升财政管理效能和推动财税体制改革中的重要作用。

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效。一是加强法治学习，提升法治思维能力。深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神、习近平法治思想和党内法律法规，并纳入学习计划，作为理论学习中心组、党支部学习的重要内容，有效推动财政干部遵法学法守法用法，促进财政干部法治素养和依法履职能力的全面提升。结合工作实际，开展科长讲业务、案例分析等活动，有针对性组织全局干部深入学习《预算法》《会计法》《政府采购法》等财政法律法规及与财政工作相关政策文件，提升财政干部运用法治思维和法治方法开展工作的能力。通过法治信息网、干部网络培训班等线上和线下学习，引导全体党员干部增强法治意识。全年开展专题学法2次，新增执法人员6人，完成线上学习360课时，组织执法人员理论测试9次，合格率100％，为全局法治建设提供强有力的思想保障。二是推进依法行政，规范财政执法行为。全面推行行政执法“三项制度”，严格落实执法公示制度，强化“双随机、一公开”“长春市信用综合服务”平台运用，切实履行会计监督职能，对区中医院、区图书馆等4家单位开展会计监督检查，依据《财政部门处罚处分条例》等相关规定，已责令有关单位限期整改。全年办理代理记账许可证36件。根据《采购法》《采购法实施条例》等相关法律法规，依法处理政府采购举报投诉案件，做到处理程序合法、事实认定清楚、法律运用准确，维护了采购各方的合法权益，全年政府采购举报投诉案件办结率100%。大力优化营商环境，严厉打击非法金融活动，积极营造良好金融生态环境，保障人民群众财产安全。落实预留采购份额、价格评审优惠等举措，实现中小企业采购金额1.4亿元，占采购项目预算的93%，为中小企业发展蓄力赋能。三是加强法治宣传，营造良好法治氛围。以“长春市营商环境宣传周”为契机，积极营造我区营商环境良好舆论氛围。通过以点带面的交流深化学习成效，对政府采购全流程电子化重点环节进行监督指导，确保工作高效开展。以“社区讲座+金融宣讲”模式，举办防范和打击非法集资宣传活动，向社会公众广泛宣传财政法律法规，切实保护人民群众财产安全，提高社会公众对财政工作的认知度和支持度。全年共开展财政法治宣传活动6次，发放宣传资料1200余份，接受群众咨询80余人次。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因。一是法治意识有待进一步提高。部分财政干部对法治建设的重要性认识不足，法治思维和法治方式运用还不够熟练，存在重业务、轻法治的现象。二是法治工作队伍建设有待加强。法治工作专业人才相对缺乏，法治工作人员的业务能力和综合素质还不能完全适应新时代财政法治建设的要求。三是法治宣传教育效果有待提升。法治宣传教育的形式和内容还不够丰富，针对性和实效性还不够强，对一些财政法律法规和政策的宣传解读还不够深入，社会公众对财政法治的知晓度和参与度有待提高。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。作为财政局法治建设第一责任人，我认真贯彻落实《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》和相关制度要求，将法治建设摆在全局工作的重要位置。成立财政局法治工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓的工作机制。督导法治建设任务落实，定期听取法治工作情况汇报，研究解决法治工作重点、难点问题。坚持贯彻民主集中制，严格落实党组会议事规则、坚持做到“三重一大”事项集体研究决定，督促班子其他成员和执法科室干部依法行政，推动完善执法监督，用法治思维和法治方式推动财政工作发展。上报常务会议题前征求司法局合法性审查，切实做到有法可依。强化法治建设经费保障，全年累计拨付40余万元，有力支持公共法律服务中心运行及聘请专家参与法治矛盾调解等工作。

四 、下一年度推进法治政府建设的主要安排。一是筑牢守法根基，让法治责任压紧压实。推动财政监管与法治建设紧密结合，全面推进严格规范公正文明执法，使职责任务更加明确、更加具体，不断提高法治工作服务保障能力和管理水平。根据《长春市贯彻落<提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）>重要任务清单》，研究制定《绿园区财政局2025年度执法培训计划》，督导法治建设任务落细落实。立足财政职能，积极克服收支矛盾，把行政执法经费列入保障范围，视财力情况进行拨付，确保各项行政执法工作扎实有序开展。二是深耕学法土壤，用理论知识凝心铸魂。以提升全局干部法治素养为核心，深入贯彻习近平法治思想，将学法用法融入到财政工作的各环节，推动财政法治建设高质量发展。建立学习考核机制，将干部学习情况纳入年度考核范围，定期检验学习成果。通过专题讲座、线上学习、小组讨论等形式对《预算法》《会计法》《政府采购法》等财政核心法规进行再对标、再学习，及时跟进新出台或新修订法规，拓展学习《民法典》《行政诉讼法》等通用法律知识，使全局干部熟练掌握与财政紧密相关的法律法规，全面提升依法理财能力。三是铸造法治队伍，为法治建设强基赋能。坚持把依法行政贯穿于财政干部成长全周期，认真贯彻落实《吉林省行政执法人员学历提升培养方案》，着力建设德才兼备的高素质专业化行政执法人才队伍。制定《财政局2025年执法人员能力提升行动》结合培训计划和实践锻炼，全面增强执法人员专业技能、沟通协调与应急处置能力。建立法治队伍监督机制，强化内部监督与外部监督相结合，真正把行政执法权关进制度的笼子。大力推进行政执法协作，健全跨部门执法协作机制，实现违法线索互联、执法标准互通，有效形成工作合力，全方位打造一支纪律严明，素质过硬的财政执法队伍。

五、 其他需要报告的情况。无

长春市绿园区财政局

2025年3月10日