为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境和加强农村精神文明建设的重要指示批示精神，推进实施乡村振兴战略，按照《吉林省农村人居环境整治提升五年行动方案》（吉厅字〔2022〕12号）部署，推进农村人居环境由“村村干净”向“家家干净”转变，以“小家美”带动“乡村美”，从“一处美”变成“处处美”，整合“美丽庭院干净人家”、“文明村屯干净人家”创建活动，决定2022—2025年在全区范围内组织开展“干净人家”创建活动，特制定此方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中央农村工作会议精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以实施乡村振兴战略为引领，以农村人居环境整治和乡村治理为支撑，在农村广泛开展“干净人家”创建活动，并纳入农村人居环境整治提升整体规划。改善农村人居环境，提升农民文明素质和农村文明程度，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，全面助力推进度假区乡村振兴。
二、基本原则
——坚持合力创建。各部门要统筹协调，将“干净人家”创建纳入农村人居环境整治整体规划，覆盖到“千村示范”村，整合资源，发挥各自职能优势，分工合作，共同推进，合力共建。
——坚持村民主体。充分发挥广大村民的创建主体作用，特别是发挥好妇女在家庭中的独特作用，教育引导村民自觉践行科学健康绿色文明的生产生活方式。
——坚持家风引领。引导广大农村群众传承中华优秀传统文化，践行社会主义核心价值观，崇尚科学、移风易俗，建设好家庭、涵养好家教、培育好家风，推动形成爱国爱家、崇德向善、诚实守信、守望相助的社会主义家庭文明新风尚。
——坚持效益双赢。支持农户开展庭院保洁、庭院美化，发展庭院经济、庭院文化，将农户庭院建设成为乡村旅游的景点、农民增收致富的平台，美丽乡村的基石，实现经济效益和社会效益的双赢。
——坚持探索创新。突出地域特点，鼓励探索创新，与乡村规划相结合，设计庭院典型及时总结经验，加强宣传推广，不断提高创建工作水平。
——坚持巩固提高。2019年以来评选的“美丽庭院干净人家”“文明村屯干净人家”，要巩固创建成果，按照标准进行核查， 避免出现反弹情况。
三、创建目标
我区干净人家创建评选活动采取不设数量上限、达标即评、整屯推进、整村50%以上创建、挂牌表彰、现金奖励等方式进行，并建立长效保持机制，对评选户进行不定期动态复核，不达标予以摘牌。
四、实施步骤
（一）制定创建计划。6月底前，结合乡村振兴、农村人居环境整治等工作任务，制定年度创建活动方案，明确部门责任分工，确定具体实施步骤、时间节点和考核办法。
（二）落实创建措施。9月底前，各乡镇针对创建目标，广泛发动群众，充分利用有效时间，开展集中整治，清理庭院杂物，消灭卫生死角，完善基础设施，引导广大农民养成清洁卫生的良好习惯，达到“干净人家”各项标准。
（三）开展创建评选。10月—11月，各乡镇组织开展“干净人家”评选活动。评选要坚持标准、公平公正，评选结果要向社会公示，公示无异议后，颁发牌匾。
五、推进方式
（一）突出重点，示范带动。在全区整体推进的同时，重点推进“千村示范”村的“干净人家”创建工作，以点带面，带动其它村镇创建工作深入开展。创建工作中表现突出的村镇，将作为推荐参评市级、省级、国家级文明村镇和国家级村庄清洁先进县等重要参考依据。创建工作不达标的国家级、省级文明村镇将依据《吉林省文明村镇测评体系》动态管理规定进行处理。
（二）聚积资源，合力推进。广泛发动和组织各级各单位、志愿服务组织积极参与“干净人家”创建活动，合力推进创建工作。对表现突出的单位和志愿服务组织将在政策上重点给予倾斜，优先推荐参评省级、国家级文明单位、最佳志愿服务组织。
（三）创新载体，丰富内容。创建活动内容要融思想性、知识性、趣味性、实效性于一体，形式灵活多样，令群众喜闻乐见，增强活动的吸引力。以“环境银行”为载体，大力推行创建工作积分制。由各乡镇统一组织，根据创建工作贡献度、自家庭院和房屋清理保洁情况，制定积分标准、规则；在乡镇领导下，各集中创建村每半月组织一次评分，评分结果在村内公开，接受群众监督。在各集中创建村设立“爱心超市”，群众按户积分每季度兑换相应奖品，激发村民建设热情。
（四）联评联创，形成规模。鼓励实施十户结对联评，互相影响、互相带动，形成“比学赶帮超”的浓厚创建氛围。在有条件的乡村实施整村整街打造，全区打造5个以上示范街（屯）。
六、工作要求
（一）加强组织领导。“干净人家”创建是推进农村人居环境整治、推动乡风文明的重要内容。各乡镇各部门要高度重视、精心组织，农业农村和乡村振兴部门要协调各部门，紧盯创建目标，压实属地责任，积极筹措资金，加大农村人居环境投入力度；文明办要做好创建工作的宣传、指导等工作；妇联组织要积极宣传发动，多措并举引领广大妇女和家庭积极争创“干净人家”。
（二）逐级落实责任。“干净人家”创建活动的主体是农民、成效在村屯、责任在基层。区级部门负责督促指导、协调推进，负责具体规划、组织实施、考核测评、命名挂牌；乡（镇）、村负责组织发动、推动创建，确保创建任务落地落实。
（三）培树创建典型。要充分调动农村群众的积极性、主动性和创造性，组织农村党员、团员、新乡贤以及村妇联执委等投身“干净人家”创建活动，为广大农户做出表率。要结合“长春好人”“最美家庭”等评选创建活动，发现、培树一批先进典型，增强广大农村群众对创建活动的认知认同，激发他们参与创建的内生动力。
（四）强化宣传引导。要利用文化墙、围栏、大喇叭、宣传栏、宣传单等多种形式，面向农户深入宣传“干净人家”创建活动的重大意义、目标内容和工作要求，引导农民群众参与到创建活动中来。要利用各级各类新闻媒体，充分发挥县级融媒体中心作用，大力宣传创建活动中涌现出的成功经验和先进典型，营造浓厚的创建氛围。
附件: “干净人家”创建标准
“干净人家”创建活动是以农户为主体，以农户为单元的农村人居环境整治提升活动，包含农村基础设施、生态文化、人文景观、精神文明等多方面建设内容。总体要求室内外整洁美观，家庭成员保持良好卫生习惯，生活方式健康向上，讲卫生、讲文明、讲科学。具体要实现“三美三净”的创建目标，即:庭院美、居室美、家风美，厨房净、畜舍净、厕所净。
1.庭院美
——庭院要规整
庭院布局不随意搭建。仓房、畜禽圈舍位置合理，废弃不用的要拆除。绳、线不乱扯乱挂，人行过道要硬化，围墙、护栏等建筑物无损毁掉色。
庭院杂物不随意堆放。生产工具、生活用品、农用物资等物品要分门归类，摆放有序。
农用机具不随意停放。要入棚入库。
柴草粮仓不随意堆放。大堆柴草要离院出村，短期少量生活 用柴在安全位置整齐码放。粮固不歪不斜。
——庭院要干净
家禽家畜不随意散放。畜禽院内圈养，不散放。
生活垃圾不随意倾倒。要放入垃圾桶，保持地面无粪土、无垃圾、无污水，有条件的要做好垃圾分类。
粮食谷物不随地堆放。秋收后杜绝地趴粮。
——庭院要美化
庭院内外种植果蔬、花草树木，并与周边环境协调一致。
2.居室美
——室内家居:整洁美观大方，地面无杂物
——家具器物:摆放整齐合理，表面无灰尘
——房屋门窗:窗明几净通风，室内无异味
——床被窗帘:勤洗勤换整洁，表面无污渍
3.家风美
——衣容美。穿着干净整洁，勤换勤洗。
——行为美。举止文明有礼，家庭和睦、尊老爱幼，精神乐观向上。邻里关系和谐，守望互助，热心关爱他人，积极参与志愿服务活动。遵纪守法，遵守村规民约，不参与赌博、吸毒、传销、非法宗教、黑恶势力等不法行为。
——品德美。注重道德养成，爱国爱家，移风易俗，摒弃天价彩礼、人情攀比、薄养厚葬等陈规陋习，养成文明健康绿色的生活方式。勤俭持家，积极创业致富。
4.厨房净
——厨屋净。厨房整洁无异味，垃圾及时清理、无杂物，烧柴摆放整齐，不乱堆。
——厨具净。厨房用具、餐具使用后及时清洁，摆放整齐，清洁用具干净无异味。
——灶台净。整洁无油渍，调味用品摆放整齐。
5.畜舍净
——畜舍净。圈舍地面保持干爽，无异味。
——粪污清。污水粪便及时清理，无堆积。
——防疫病。圈舍通风定期消毒，防疫病。
6.厕所净
——厕屋净。室内外厕所干净卫生，室外厕所有门、有墙、有顶。
——及时清。贮粪池不渗、不漏、密闭有盖，粪污及时清掏，资源化利用。
——无异味。定期消毒,抛洒菌剂,无蝇蛆,基本无臭味。
