长春市生态环境局宽城区分局

2025年度法治政府建设情况报告

按照区委法治办《关于报送法治建设相关报告的通知》要求，现将长春市生态环境局宽城区分局2025年开展法治建设工作有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）筑牢法治思想根基

加强学习培训，将法治教育纳入干部职工理论学习的重要内容，全年组织相关学习培训5次，参加人数150人次，引导干部职工深刻理解法治理念的基本原则和主要内容，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。深入开展法治宣传教育活动，围绕“六五”环境日、“全国生态日”等重要时间节点，开展送法进企业、进学校、进社区等活动，通过设立宣传展板、发放宣传资料、现场讲解等方式，向社会公众广泛宣传法律知识，弘扬法治精神。

（二）深化执法规范建设

严格执行行政规范性、文件合法性审核和备案审查工作要求，法治建设工作、重大工作决策、行政处罚案件等事项均由主要领导主持召开会议，专题研究决定。做好排污许可证管理及“双随机、一公开”工作，全年对119家企业完成检查。扎实开展助企服务，将“坐等审批”变为“上门服务”，累计帮扶企业26家，建立重点项目清单，助力重大项目落地实施。

（三）聚焦污染防治攻坚

依法推进蓝天、碧水、净土保卫战，贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》等生态环境领域基础性、综合性法律法规，全面对接辖区电厂、油库、供热、污水处理、水泥、有色金属、装备制造、物流、餐饮等重点行业规模企业152家，深度谋划美丽蓝天、美丽河湖项目，现有企业排污口和雨水排口已全部规范化管理。积极推进高音喇叭噪声整治、噪声污染防治、“走遍长春•情暖春城”等行动，对重点区域和点位进行集中整治。建立信访投诉“闭环处置”机制，畅通投诉渠道，及时回应群众关切。2025年所有受理信访案件，全部按时限办结，办结率100%。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

1. 法治宣传形式创新性不足，仍以传统发放资料、现场宣讲为主，新媒体矩阵传播力较弱，互动性、趣味性内容稀缺，公众参与积极性有待提升。原因：普法宣传工作缺乏创新意识，未能适应新媒体时代的传播特点，难以吸引企业和群众的关注。

2.生态环境执法队伍中，具备法律专业背景和生态环境专业知识的复合型人才短缺，部分人员对新修订的生态环境法律法规学习不深入，法律适用、案件查办的专业能力有待提升。原因：执法人员结构性短缺，复合型法律人才储备不足，常态化培训机制不够健全。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）压实法治建设责任

始终将法治建设摆在全局核心位置，全年召开4次专题会议研究部署法治工作，破解执法规范、普法宣传等难点问题。统筹谋划年度法治工作，明确责任分工与完成时限，形成“主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局。将法治建设经费纳入年度预算，用于普法宣传，保障法治建设有序推进。

（二）深化法治素养提升

带头落实领导干部学法用法制度，将法规学习纳入局党组理论学习的重要内容，定期组织专题学习研讨，确保领导干部先学一步、深学一层。同时，将法治素养和依法履职能力纳入干部考核评价体系，作为评优评先重要依据，提高行政干部运用法律手段开展业务的能力。

四、“八五”普法规划、“谁执法谁普法”责任制落实情况

（一）思想高度重视

按照“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的原则，结合工作实际，制定《2025年度普法宣传工作计划》及责任清单，将普法工作与执法监管、环评审批等业务同部署、同落实、同考核，明确工作任务和时间节点，确保普法工作有序推进。

（二）精准普法宣传

聚焦“六五”环境日、“宪法宣传周”等重要节点，开展主题宣传活动，宣讲生态环境法律法规，现场答疑解惑，累计发放各类宣传资料3000余份。在执法过程中同步开展普法宣传，组织“送法入企”活动，根据企业的行业特点和环境管理需求，为企业量身定制普法方案，提供个性化的法律服务。

五、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化法治思想学习贯彻

    持续将习近平法治思想作为法治宣传教育的首要任务，通过开展专题学习、研讨交流等形式，实现干部职工法治培训全覆盖。建立学法用法考核评价机制，将考核结果与评优评先、职务晋升挂钩，推动法治思维入脑入心。

（二）强化执法规范化建设

实施执法能力提升工程，分类别、分领域开展法治培训和执法培训，配备必要的执法装备，提高执法效率和执法质量。加强与相关部门的法治联动，建立信息共享、联合执法、案件移送等工作机制，常态化开展联合普法、联合执法。

（三）创新普法宣传方式

通过组织环保宣讲，激发公众参与生态环境普法的积极性和主动性。建强生态环境普法志愿者队伍，鼓励志愿者深入社区、学校、企业等场所开展普法宣传活动，形成全社会共同参与的良好局面。

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