长春市规划和自然资源局宽城分局2024年度法治政府建设报告
2024年，在市局党组和区委、区政府的正确领导下，我局坚持以习近平法治思想为指引，认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，牢固树立依法行政工作理念，完善行政执法治度，全面推进依法行政和法治政府建设，依法行政工作得到有效提升。现将我局今年法治政府建设总体情况报告如下：
一、2024年度法治政府建设取得主要成绩
（一）持续加强党对法治建设的领导
加强理论武装，将习近平法治思想、安全生产相关法律法规内容纳入党委理论学习中心组、党员干部思想教育学习计划中。充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入年度工作计划和学习计划中。
（二）创新监管和服务升级，助力优化营商环境
在监管层面，推进精准化、差异化监管，对不同风险等级企业分类施策，进一步做好事前、事中、事后监管，确保监管工作落实到位。在服务领域，简化行政审批流程，提高办事效率，对涉及规划的许可事项实行一次性告知、限时办结。目前我局负责的工程建设项目审批事项已实现电子材料、电子印章、电子证照、电子档案，全流程在线审批。建设项目实现了“多测合一”全覆盖。
（三）有效履行法治职责
结合年度法治建设工作要点及我局职责任务要求，全面推进分局的依法行政水平。
1.认真抓好辖区内国土资源监督检查和建设项目日常巡查工作，依法履行监督检查职能。共计核发《定位验线合格通知书》28件，153栋，83万平方米；核发《竣工规划验收合格通知书》25件，97栋，90万平方米。
2.严格执行辖区内违法用地、违法建设查处工作，有序推进历史遗留违法建设项目行政处罚。全年对13宗违法项目履行行政处罚程序，并下达了行政处罚决定书。
3.卫片执法工作。年初以来，在市局及区委区政府的具体指导和大力支持下，完成卫片督察问题整改6宗。
4.违法建设源头治理工作。针对各街道和执法局来函，多次到市局档案馆、城建档案馆调档，认真查找档案资料，共出具复函9份，有效配合了各部门工作的顺利开展。
二、党政主要负责人推进法治政府建设情况
分局党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，发挥主抓作用，提高法治建设重视程度。
（一）强化组织领导
主要负责人自觉运用法治思维和法治方式，在法治建设上做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要任务亲自督办。党组会多次专题研究法治政府建设工作，对在工作中遇到的涉法问题进行综合研判，分析问题及原因，明确责任，形成改进措施。
（二）强化法治思维
在党组理论学习会上，安排学习习近平法治思想及《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规。落实述职述廉述法工作，落实主体责任，履行“一岗双责”，营造领导干部率先厉行法治、带头尊崇法治的良好氛围。
（三）强化监督检查
全面部署依法行政和法治宣传教育指导工作；将“第一责任人”履职情况纳入年度述职报告。对法治政府建设履职不力、措施不落实、工作不到位造成不良影响的人员，严格落实“一票否决”，取消评先评优资格，把法治政府建设各项工作作为考察任用干部的重要依据。
三、“八五”普法规划、“谁执法谁普法”责任制落实情况
年初以来，分局全面贯彻习近平总书记关于全民普法和守法的重要论述。紧密结合“八五”普法规划，深入落实“谁执法谁普法”责任制，结合在建工程巡查向建设单位讲解《中华人民共和国城乡规划法》《吉林省城乡规划条例》《长春市城乡规划条例》相关法律法条，确保在建工程能依法依规建设。在对辖区内测绘单位和地勘单位安全检查过程中，督促其合理合规开展测绘工作，认真汲取其它测绘单位发生的安全问题，做好涉密信息的利用和保管。
四、推进法治政府建设存在的不足和原因
一是自然资源执法监察队伍薄弱，缺少专业法律人才的支撑，执法手段单一，在一定程度上影响了法治建设的工作和效率。
二是各科室对法治政府建设工作重要性的认识还需要进一步加强，执法水平有待进一步提高。
三是特色工作和亮点工作还不突出。在全年工作中完成日常工作多，在推进解决历史遗留和疑难复杂案件上缺少招法，力度不够，主动性不强。
五、2025年推进法治政府建设工作主要任务
一是分局将继续深入贯彻习近平法治思想，认真学习贯彻落实党的二十大精神，坚决落实上级法治建设的决策部署，进一步强化职能转变、“放管服”改革和优化营商环境、规范自然资源执法行为、加强自然资源政策法规宣传。
二是切实把“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求落到实处。进一步增强系统人员的法律素质和依法行政水平，不断提高自然资源管理对社会经济可持续发展的保障能力。大力推进法治建设，全力打击违法违规行为。
三是强化执法监察力度。坚持依法行政，推进自然资源部门法治建设，全面提高行政复议、行政应诉能力。强化自然资源执法监察，继续完成好辖区内国土资源监督检查和建设项目日常巡查工作，依法履行监督检查职能，不断推进分局法治建设工作行稳致远。
长春市规划和自然资源局宽城分局
2025年2月19日
初审:王威 复审：白石 终审：张广权
