对区政协第十届委员会第二次会议

第2023G016号委员提案的回复

刘洋委员：

您在区政协十届委员会第二次会议提出的关于《关于深化提高城市环境卫生综合治理的建议》第2023G016号收悉，现答复如下：

关于您在提案中提出的“宽城区城市环境治理存在的问题”，环卫部门十分重视，我局现将具体情况作出如下说明：

公共环境整治问题：结合区环卫部门分管领域，近些年来，我们做了很多的工作，着重对如何做好环卫精细化管理上狠下功夫，特别是今年初春将至，我局按照市城管局、区委区政府的统一要求，全面开展我区春季环境卫生整治工作，同时，我们也提出了“打造整洁优美城市环境”的工作目标。主要从以下几个方面开展：

一是紧抓环卫主业。去年宽城区积极探索环卫部门职能提效，在全市率先将两大重要环卫机构，宽城区环境卫生管理中心、宽城区环境卫生运输管理中心进行了整合归并，组建了新的宽城区环境卫生保洁运输中心，实现了原本由两家单位分别管理的道路清扫保洁、垃圾收集、垃圾运输、道路除尘、冬季清雪等工作的业务融合，优化了运行资源，主业达到无缝衔接。在原有两个中心合并的基础上，我们进一步优化了清扫保洁作业模式，主要采取人机结合的方式，每天持续出动机械车辆对主次街路开展清洗除尘作业。同时，突出重点狠抓薄弱环节，重点整治我区各商圈、公共场所，人员密集等处的环境卫生工作，提升周边卫生质量，精细擦洗街路各类“城市家具”、果皮箱、道路护栏，着重对背街小巷、征收空地等“死角死面”开展整治行动，使之达到常态。另外还强化了建筑、生活垃圾转运工作，加大对生活垃圾移动站、清运车辆驾驶员的管理力度，进一步完善考核制度，增加对移动站、垃圾运输车辆的安全作业及卫生情况的检查频次，实行全天巡回检查和抽查相结合的方式，努力实现业务检查效果的常态化；并从源头抓起，实现建筑垃圾初分，将建筑垃圾不落地工程在全区全面铺开。

二是紧盯精细管理。以加强环卫精细化管理，促进环卫服务品质提升，重点夯实日常环卫保洁管理工作。今年，我们将继续巩固并提升“垃圾不落地”工作。进一步开展“驻街进屯”行动。“驻街”指将原有的保洁中队进行改组、按照宽城区十个街道办事处重新划分队伍，分驻各街道的保洁中队与驻街执法中队对所属街道内的商家、小区、企事业单位“垃圾不落地”工作具体负责，并协同街道开展宣传劝导工作。“进屯”指合理划分收集区域，将四环内的村屯再次细化，提高收集频次。本年度力争做到全面对接，知晓率、收集率在原来94%的基础上得到提升。另外，在环卫设施管理方面，坚持设施提质、服务优化、将进一步强化公厕所长制网格化管理工作模式，优化所长分组，业务科长及检查人员实行小组分管，公厕检查方面由原来的日检、夜检增加一项随机抽检，由业务科长带队开展随机抽检工作；由原来的“四勤”工作法升级为“五勤”（即勤冲、勤刷、勤擦、勤换、勤消毒），将消毒工作增加至日常管理工作当中，将全面保障公厕设施、设备 “全覆盖、无盲区、无遗漏”开展环境卫生、消毒工作；持续开展公厕精品绿化工作，2023年预计对4座公厕开展绿植景观树木栽种工作，力争做到“一厕一景”；积极协调区域内商家开放室内公厕，确保公厕数量满足市民需求。

三是规范建筑垃圾收运、处置体系。今年我局对建筑垃圾分拣场地进行从新选址，新址位于青年路车轮厂院内的一处厂房内，该厂房硬件设施齐全，混凝土硬质地面，上下水均有，可以进行室内分拣工作，符合相关的环保要求。预计在4月初能够正式投产，日处理能力能够达到600吨左右。经分拣后，将可再利用的建筑垃圾基本用于铺装道路基石、制砖等工程。将分拣后不能再利用的生活垃圾由该企业负责送至垃圾焚烧发电厂做无害化处理。

此外，我局目前从建筑装修垃圾产生源头的进行严加管控，对出现乱倒乱缷建筑垃圾的街路，从源头减量逐步实现人工初分，减轻后期分拣难度。由保洁、运输两个中心从新整合，完善了我区的建筑装修垃圾清理、收运体系，克服了以往单兵作战的工作模式。通过前期人工的简单分拣能够降低装修垃圾的杂质量，从而能够减轻末端的分拣难度，以及提高装修垃圾的纯净度，减少运营成本。

再有，在2022年我们借鉴其他城区的做法，实现“建筑装修垃圾不落地”。引进一家垃圾收运的企业，进行前端的建筑垃圾收集、运输工作。即：在巡查发现有装修的单位及个人，主动告知当事人，由当事人积极联系垃圾收运公司，由收运公司先期将收集箱摆放至指定地点，待箱满后由该企业运至我区分拣场地，分拣企业对运输企业进行合理性收费。此种做法有效地避免了垃圾滞留时间过长以及乱倒乱卸的现象发生。目前，我区已布置建筑垃圾收运箱十余个，效果较好。

四是强化监督管控力度。我局将继续加大对建筑垃圾清运车辆的管控力度，重点检查清运车辆是否具有运输资质、是否具有建筑垃圾处置证、是否车容整洁、是否苫盖严密；通过城管通APP严查清运车辆GPS的使用情况，并且通过大数据对清运车辆的运行轨迹进行监控，有效遏制了乱倒乱卸现象的发生。对于无证运输、车体不洁、带泥上路、苫盖不严和人为损毁GPS定位系统的车辆严管重罚、绝不姑息。并对敏感点位、城乡结合部容易出现乱倒乱卸的敏感点位主要采取机动巡视加死看死守相结合的管理方法，加大巡查频次，克服区域大、点位多、人员少的困难，尽可能减少管理盲区；此外，将依托周边单位和居民群众，鼓励单位和群众加入到整治工作中来，共同对乱倒乱卸现象予以打击；并在有条件的点位，如我区的青丘路等点位，利用周边企业设备加装我们自己的监控探头，为管控取证工作提供了便利；一经发现违章案件，从严从重，顶格处罚。

五是下一步工作打算。我们将继续做好春季环境卫生整治的其他各项工作，包括对辖区快速路、主次街路、背街小巷、商圈，以及城中村、城乡结合部、公路、铁路、轻轨沿线、城市出城口、绕城高速两侧以及河道流域两岸区域环境卫生进行彻底的清理；对公厕、果皮箱、环卫工人休息室、固定式及移动式垃圾转运站、工具库、过街天桥、道路雕塑、道路护栏及挡墙等环卫设施设备、公共设施进行全面清洗、擦拭；同时，加强死角死面的清理和生活垃圾、装修垃圾的清运，提高车容车貌，各项工作形成常态，做到环境卫生干净整洁、规范有序、不留死角，为广大市民营造一个整洁、优美、文明的城市环境。 

承办人：侯小舟  电话：18143053600

                                                 宽城区城市管理行政执法局                                                                2023年7月3日