关于巡察整改进展情况的通报

（社会公开稿）

 

根据区委统一部署，2025年3月12日至6月6日，区委第一巡察组对新隆街道党工委进行了常规巡察，并同步对街道所辖社区开展延伸巡察。8月22日，区委第一巡察组向新隆街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

区委巡察组常规巡察反馈意见后，新隆街道党工委始终将巡察整改作为重大政治任务，高度重视，深化认识。成立整改工作专班、组织召开专题会议、全面部署整改工作，我们坚持问题导向与标本兼治相结合，既聚焦具体问题立行立改，又深挖问题根源建章立制，完善制度规范、堵塞管理漏洞，推动“当下改”与“长久立”有机衔接，确保巡察整改各项任务落实到位。

截至2026年1月8日，巡察反馈的3个方面11项24个具体问题，已全部完成整改。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）关于聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够系统深入的问题整改情况

针对“第一议题”制度落实不到位问题。一是规范学习流程。重新梳理“第一议题”制度流程，并提前准备详实的学习资料。二是深化学习研讨。将领学“第一议题”作为会上固定环节，明确至少2名参会人员结合自身岗位与近期工作，简要阐述对学习内容的理解与应用思路，防止学习流于形式。三是加强监督管理。不定期抽查党工委会议记录及学习材料，检查学习内容是否全面、个人思考是否深刻、与工作结合是否紧密。

针对对下级党组织“第一议题”制度督导检查不到位问题。一是压实落实责任。制定了《社区（村）党组织“第一议题”制度落实提示单》，明确“第一议题”执行要求、学习内容、流程等。二是开展集中培训。组织8名党务工作者开展专题培训，解读“第一议题”制度要求、学习流程及材料规范，发放标准化学习模板。三是强化跟踪问效。随机抽查学习记录、列席社区学习会议6次，动态掌握落实情况。

2.履行职能责任不够到位的问题整改情况

针对某商户存在安全隐患问题。一是开展排查复查。对该商户安全隐患进行全面排查及复查，发现隐患已整改完毕。二是完善信息台账。同步完善辖区92类商户台账，总计1220家。三是建立“4+2”工作法。以“宣传教育、隐患排查、重点不微、能力提升”四条线为主线，做好“主体责任培训、‘两个联合’闭环”两件事。扎实落实安全生产责任，做到“零事故”。

针对信访维稳工作落实不到位问题。一是建立健全《新隆街道信访维稳工作制度》。由街道班子成员对各社区、村重点信访人进行包保。二是加强全面细致排查。对首次在省市区三级信访部门上访人员，及时联络、全力化解，从根源上消除其越级上访的可能性。对有进京访一类信息，及时汇报处理、劝返化解。三是拓宽信息渠道。广泛发动辖区居民对进京访及时报告，社区核实上报，街道联络辖区派出所行动，第一时间做好劝返工作。

针对政策结合实际不到位问题。一是组织开展业务专题培训会，提升基层工作人员业务能力和服务水平。二是发挥基层组织作用。开展网格化信息宣传，设立社区咨询台，面对面详细讲解相关业务流程。三是摸排享有政府补助人员情况，做到有底数，如遇变动、及时上报。同时对行动不便的居民，可提供上门服务或代办服务。

3.落实意识形态工作责任制不严格的问题整改情况。

针对意识形态工作责任制落实不到位问题。一是完善学习机制。明确将意识形态工作纳入常态化学习内容及理论中心组学习计划，结合当前意识形态领域热点难点问题开展研讨。二是组织专题培训。组织领导班子成员及中层干部开展意识形态工作专题培训3次，将意识形态工作融入日常管理。三是规范述职报告。向班子成员明确报告中必须包含意识形态工作履职情况，党办及时对领导班子成员述职述责报告进行审核把关。

（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

1.作风建设有待加强的问题整改情况。

针对工作计划脱离实际问题。一是更改并归档问题材料。二是严格落实文稿信息“三审三校”制度，保证文稿撰写的真实性、准确性、完整性。三是检查过往文稿，避免再次出现类似问题。

针对工作人员休假程序不规范问题。一是对该问题全街通报，并对相关人员进行批评教育，以示警醒。二是组织全体工作人员学习《新隆街道机关工作制度》内容，明确管理制度和请假流程。三是街道纪工委对工作制度执行情况进行常规督导检查。

针对纪检工作流程不规范问题。一是全面梳理案件处置流程，按规定要求做好案件处置工作。二是开展纪检工作人员培训，明确纪检工作要求和流程。三是压实“两个责任”，严肃纪律规矩，强化同级党委监督，坚决推动落实主体责任，坚持以严的基调强化正风肃纪。

2.财务管理不规范的问题整改情况。

针对未按标准拨付工作人员费用问题。一是明确规定费用并按照财政拨款标准执行。二是严格执行财务审批制度，确保费用支出清晰、合规。

针对应拨付经费未及时拨付使用问题。一是相关经费已拨付到位。二是强化经费监管，对于应拨付经费及时提醒，对已拨付经费的使用做好监督和审核。

针对资金使用材料不完整、审核不严格问题。一是全面清查库存现金，严格按照《现金管理暂行条例》规定，规范现金收支业务。每日进行现金盘点，确保账实相符，并建立现金收支日记账。二是督促相关责任人补充完善相关资料，并建立每日支出台账。三是对涉及费用报销凭证进行审查，确保维修费用合理、透明。四是组织采购人员集中培训，熟悉政府采购流程与要求。规范采购流程，严格执行询价制度。五是明确规定所有合同签订前必须进行合法性审查，重大合同必须报财政审核。同时加强转账管理，避免再有类似情况发生。

针对项目工程审核把关不严问题。一是对涉及项目进行全面调查，组建由社区工作人员、专业工程技术人员及相关职能部门组成的验收小组，对项目进行重新验收。在验收过程中，严格按照项目建设标准和合同要求，对工程质量、施工进度等进行全面检查，符合交付使用条件。二是强化财务审核把关流程，保证各项费用支出合规合理。

3.监督职责落实缺位的问题整改情况。

针对执法队用车管理台账缺少关键信息问题。一是建立了《新隆街道执法队用车管理制度》，完善了《新隆街道执法队用车管理台账》。二是完善了报备流程，建立了《加油登记台账》，记录里程及加油金额，明确油耗。三是强化内部管理。车辆钥匙由专人专管，若发现公车私用情况，报纪工委依规处理。四是提升驾驶水平。对车辆驾驶员选取应当优中选优，选择经验丰富，驾驶技术较高的工作人员，降低油耗的同时，确保司乘安全。

（三）关于基层党组织和党员队伍建设

1.领导班子“把方向、管大局”领导作用发挥不充分的问题整改情况。

针对关键议题未上会研究，违反“三重一大”原则问题。一是明确议事范围。修订《党工委会议事规则》，明确涉及意识形态和基层党建的重要事项，全部纳入“三重一大”议事范围。二是规范审批流程。建立“三重一大”事项预审机制，由党建办等相关科室对拟提交事项进行前置审核，严格执行“先上会、后实施”流程。三是强化监督检查。纪工委定期检查“三重一大”制度落实情况并加强信息公开。

针对工作中民主集中制体现不充分问题。一是规范议事流程。修订《班子会议事规则》，班子成员发言需结合工作实际提出具体意见，对未充分发表意见的事项暂缓表决。二是强化会前酝酿。会前由分管领导与相关成员沟通初步意见，对涉及群众利益、发展规划等重大事项，可邀请业务骨干或群众代表列席提供参考，增强讨论的针对性和有效性。三是完善监督机制。由党工委书记牵头，对班子会议记录进行定期检查，重点核查讨论意见的具体性和完整性。

2.党组织制度执行不力的问题整改情况。

针对民主生活会上批评力度不够问题。一是明确批评标准。制定《民主生活会批评意见指引》，要求对班子及成员的批评必须聚焦思想、工作、作风实际，列举具体事例，禁止以“希望进一步加强”“建议”等模糊表述代替问题指出，对不符合要求的发言当场提醒修正。二是强化会前沟通。要求会前由主要领导与班子成员逐一谈心，督促每人围绕岗位职责梳理深层次问题，形成书面材料交党办预审。对避重就轻的材料退回重写，确保批评意见有实质内容、能触及痛处。

针对下辖党委存在“超大党支部”问题。一是调整组织架构。严格按照相关规定和程序，对涉及问题支部进行了重新调整划分，确保每个党支部党员人数符合规定。二是合理分配党员。优化党员结构，促进党员之间的交流与协作，便于各支部开展形式多样、贴合实际的组织活动和服务工作。三是完善后续管理。明确各党支部的职责分工、工作流程以及组织生活开展的具体要求，确保党组织活动有序进行。

3.党工委会讨论决定干部选拔任用事项不规范的问题整改情况。

针对预审和任职工作人员讨论进行的不充分问题。一是加强业务学习。组织6名参与干部任免相关人员深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》以及党内关于干部讨论决策的各项规章制度，杜绝因认知不足导致的决策程序不规范问题再次发生。二是优化决策流程。完善干部任免事项的讨论决策流程，明确规定职级晋升、任职事项等各类干部任免议题时，必须发表同意、不同意或者缓议等明确意见。三是强化监督机制。建立健全干部任免决策监督机制，安排专人对会议讨论过程进行记录和监督。

4.执行干部推荐考察程序不够严格规范的问题整改情况。

 针对干部民主测评规程不够严谨问题。一是规范操作流程。计票前对票样进行统一培训讲解，计票过程中实行双人核对、交叉复查，确保每一张票的统计都严格符合标准，从操作层面杜绝类似问题再次发生。二是加强业务培训。组织6名相关工作人员开展《党政领导干部选拔任用工作条例》专项培训，提升工作人员专业素养。三是完善监督核查机制。安排纪检干部对计票过程进行现场监督，对计票结果进行随机抽查复核。

针对干部考察谈话覆盖面不全问题。一是严格执行推荐参与制度。组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》中关于民主推荐的强制性条款，明确被推荐人必须全程参与谈话调研推荐和会议推荐，确保其充分知情并参与。二是优化考察谈话人员结构。制定《考察谈话人员选取细则》，明确民主测评与考察谈话人数比例。

针对考察组职责不清问题。一是明确职责边界。明确规定参与谈话调研推荐和会议推荐的人员不得再参与同一批干部的考察谈话工作，避免因同一批人员全程参与导致的倾向性影响，确保推荐的客观性和考察的公正性。二是强化监督检查。街道纪工委全程介入干部选拔过程，对推荐小组和考察小组的人员构成、工作流程进行实时监督，重点核查是否存在人员交叉参与的情况。

针对干部考察材料归档不严谨问题。一是规范名单审批与公示流程，确保人员信息准确。建立谈话调研推荐及考察谈话人员名单“双审核”机制，确保名单中的人员符合谈话资质和范围要求。二是强化谈话过程纪实与核对机制。为谈话调研推荐和考察谈话配备专用记录表格，安排专人负责现场监督，并在谈话结束后由参与人员签字确认本人到场情况。

5.全程纪实制度执行不规范的问题整改情况。

针对考察材料套用通用问题。一是强化考察人员培训。组织考察人员参加业务培训2次，学习撰写干部考察材料的规范要求和技巧，提升其撰写能力和水平。二是明确考察材料撰写规范。对实绩描述的内容要求进行细化。对于干部的个性特点从领导能力、沟通能力等多方面进行描述，并结合实际事例加以说明。三是建立考察材料审核机制。由专人对考察材料进行严格审核。对于存在“模板化”现象、实绩描述笼统的考察材料，一律退回重新撰写。

三、下一步整改工作打算

街道党工委将坚持“整改不止步、长效抓落实”，以常态化举措巩固深化整改成果。

一是压实长效责任，将巡察整改纳入党工委日常议事日程，建立“回头看”机制，定期排查反弹风险，确保责任不松、标准不降。二是深化制度执行，对整改过程中修订完善的规章制度强化刚性约束，定期开展制度执行情况督查，从根本上杜绝同类问题重复发生。三是转化整改成效，把整改成果与党建引领基层治理、民生服务提质、安全稳定护航等重点工作深度融合，以钉钉子精神持续提升街道治理效能，为辖区高质量发展提供坚强保障。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0431-89991055；邮编：130000。

 

 

附件：

1.中共宽城区新隆街道扶余路社区委员会关于巡察整改进展情况的通报

2.中共宽城区新隆街道基隆路社区委员会关于巡察整改进展情况的通报

3.中共宽城区新隆街道新惠社区委员会关于巡察整改进展情况的通报

4.中共宽城区新隆街道新荣社区委员会关于巡察整改进展情况的通报

5.中共宽城区新隆街道新兴路社区委员会关于巡察整改进展情况的通报

6.中共宽城区新隆街道新月路社区委员会关于巡察整改进展情况的通报