成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈

　　问题整改落实工作方案

为深入学习习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要讲话和指示批示精神,严格贯彻落实全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进,关于国家和省2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作要求,切实将国家、省委《市县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估报告》反馈问题整改到位、落到实处。结合我街道实际,制定整改落实方案。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记在中央政治局常委会会议,审议关于2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估情况汇报时的重要讲话精神,按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署,严格落实乡村振兴,认真制定整改方案,细化实化整改措施,厘清砸实整改职责,坚持将问题整改与推进工作结合起来,补短板、强弱项、防风险,筑牢不发生规模性返贫底线,推动巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶,乡村振兴见实效。

　　二、整改原则

　　(一)坚持提高站位,压实责任。要坚持从讲政治的高度推进问题整改,严格压实街道党委政府主要领导和分管领导责任、一线驻村工作队责任、监管监督责任,坚持党政同责,清单化管理,推进问题整改工作落细落实。

　　(二)坚持举一反三,彻底排查。街道要深入剖析问题,全面彻底查漏补缺,对衔接工作做一次全面体检,切实把问题和不足找全,把产生的根源和症结剖析透,在对号入座、严肃整改点出问题的基础上,着力查找发现类似问题,触类旁通,点面结合,全面整改、彻底整改。

　　(三)坚持分类施策,精准务实。全面加强防返贫动态监测,坚决守住不发生规模性返贫的底线;对脱贫人口增收、帮扶产业带动能力提升、防返贫监测和帮扶工作中存在的短板弱项,制定具体整改措施,务求精准解决问题。

　　(四)坚持较真碰硬,提高实效。问题整改重在见实效,必须务求实效,真正解决实际问题。坚决纠治工作中的形式主义、官僚主义,真正把整改责任落到实处。

　　三、主要任务

　　(一)脱贫人口增收仍需加强。国家统计局统计监测数据和国家乡村振兴局防止返贫监测数据显示,吉林省10%以上的脱贫人口人均纯收入不到本省份农村居民人均可支配收入的一半。

　　责任单位:沐石河街道乡村振兴办公室、劳动保障所,各行政村。

　　整改措施:

　　1.压实主体责任。依据省市相关文件,严格落实《长春市九台区促进脱贫人口持续稳定增收三年行动实施意见(2023-2025年)提出具体工作目标,明确重点任务,确保过渡期内脱贫人口持续增收(沐石河街道乡村振兴办公室、各行政村)。

　　2.开发公益岗位。有序开发公益性岗位,按需设岗、科学设岗,加大各类村级公益岗位统筹使用力度,为有务工意愿的脱贫劳动力及时提供务工岗位,不断提升内生动力,提高收入水平(沐石河街道劳动保障所、各行政村)。

　　3.持续促进就业。持续推进“雨露计划+”促进就业。街道持续引导脱贫家庭新成长劳动力接受中、高等职业院校和技工院校教育,及时足额发放“雨露计划”补助资金(沐石河街道乡村振兴办公室、各行政村)。

　　整改时限:6月30日前,长期坚持。

　　(二)帮扶产业带动能力不强。主要表现在产业帮扶收益偏低、项目运行成效不高、产业发展简单依靠货币投入取得分红收益。

　　责任单位:沐石河街道财政所、各行政村。

　　整改措施:

　　1.及时发现问题,发现问题之后及时整改,及时解决,切实提高项目收益。(沐石河街道财政所、各行政村)。

　　2.充分落实区里产业振兴指导的传、帮、带的要求,做到最大化提高项目收益(沐石河街道财政所、各行政村)。

　　3.街道要对产业项目管理和维护负总责,要加大日常监管和资产的管护力度,最大限度增加使用年限(桦树村、碾子沟村)。

　　整改时限:7月30日前。

　　整改时限:6月30日前。

　　(三)积分制普及率不高。在自查过程中,街道发现各村屯居民对积分制、道德银行存在部分不了解现象。

　　责任单位:沐石河街道党建办公室、各行政村。

　　整改措施:

　　1.制定下发积分制推广文件,建立健全公平合理的积分制指标体系,进一步加大积分制推广检查督导(沐石河街道党建办公室、各行政村)。

　　2.采取多种方式,充分利用媒体、宣传单等宣传手段,宣传积分制、道德银行认知度,让积分制、道德银行在沐石河街道乡村建设、乡村治理中发挥作用(沐石河街道党建办公室、各行政村)。

　　整改时限:7月30日前

　　(四)举一反三认领问题。对照省、市、区农村工作领导小组反馈省考评指出问题,我街道梳理研判出两方面问题,需举一反三,认真抓好落实。

　　1.驻村帮扶责任还需进一步压实。有的帮扶部门研究帮扶工作还不够;有的驻村工作队还有松劲懈怠现象。

　　责任单位:沐石河街道党建办公室、沐石河街道各驻村工作队、各行政村。

　　整改措施:

　　1.沐石河街道要定期组织开展巡检活动,重点检查驻村干部驻村情况和工作表现,注重典型经验总结宣传,进一步压实工作责任(沐石河街道党建办公室)

　　整改时限:7月30日前。

　　2.防止返贫动态监测和帮扶工作质量还需进一步提升。有的地方存在识别程序不规范现象,排查工作不够深入细致;有的基础性工作还不实;有的帮扶工作缺乏有效的针对性措施,帮扶效果不明显。

　　责任单位:沐石河街道乡村振兴办公室、各行政村。

　　整改措施:

　　1.集中开展防返贫动态监测业务培训,对识别程序、排查工作进行再部署再安排,加大督导检查工作力度,促使排查工作落实到位,防返贫监测排查表填写规范(沐石河街道办事处、各行政村)。

　　2.进一步加大对驻村第一书记、驻村工作队管理,强化第一书记、驻村工作队帮扶作用,严格要求驻村工作队与村两委共同研究制定有针对性帮扶计划。(沐石河街道党建办公室、沐石河街道各驻村工作队。)。

　　整改时限:7月30日前。

　　三、推进步骤

　　(一)安排部署(6月5日—6月15日)。街道及时传达区省里考核报告,协调相关科室针对问题制定整改措施,按照省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议精神要求,对问题整改工作进行安排部署。

　　(二)查摆问题(6月15日—6月16日)。沐石河街道相关科室、各行政村以省委考核评估报告反馈问题为重点,结合国家、中办国办通报问题,认真查找工作不足和薄弱环节。

　　(三)制订方案(6月17日—6月18日)。对照省市整改方案、省委市县考核评估报告反馈问题,研究制定整改方案,整改任务、整改责任清单,明确具体整改任务、责任单位、整改措施、整改时限。

　　(四)推进整改(6月19日—7月27日)。沐石河街道相关科室、各行政村按照方案要求全力推进问题整改,能立行立改的要坚决立行立改,不能立行立改的要严格按照整改时限要求,完成整改。加强对整改进展定期调度,确保问题按时整改到位。

　　(五)总结验收(7月28日—7月30日)。沐石河街道要对反馈问题整改情况进行梳理总结,形成反馈问题整改报告,上报区农村工作领导小组、农业农村局。

　　(六)巩固提升(7月31日—12月底)。沐石河街道相关科室、各行政村对整改完成情况进行再梳理、再核实。对整改不彻底、效果不理想的要进行深入研究,重新制定具体解决措施,建立长效机制,持续发力,务求实效。

　　四、工作要求

　　(一)提高思想认识。要深入贯彻学习习近平总书记重要讲话重要批示精神,切实提高政治站位,坚决把问题整改工作作为“增强四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的实际行动,始终坚持“党政同责”原则,严格落实区委区政府整改工作要求,不折不扣的抓好整改工作落实,确保拓展脱贫攻坚成果持续巩固提升,推动乡村振兴上台阶。

　　(二)强化责任落实。沐石河街道相关科室、各行政村主要负责人,要对整改工作认真研究部署,亲自抓好整改落实的各个环节,街道分管领导要具体负责整改工作推进,确保每项问题按时整改到位,整改工作取得实效。

　　(三)狠抓问题整改。沐石河街道相关科室、各行政村要严格按照方案要求,制定问题清单、整改台帐,既要抓好点对点问题整改,也要举一反三做好其它问题排查整改。必须严格按照规定时间节点要求,如期高质量完成整改任务。

　　沐石河街道办事处

　　2023年6月26日