长春市九台区城子街街道办事处关于2023年度法治政府建设情况的报告

　　2023年,九台区城子街街道办事处认真学习贯彻落实中央和省委、市委、区委关于法治政府建设决策部署,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,大力推进依法治理和依法行政工作,加快建设法治政府,着力营造良好法治环境。现将我街道2023年度法治政府建设情况报告如下:

　　一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　(一)强化组织领导,大力推进法治政府建设工作

　　一是强化党工委的全面领导作用,确保党政主要负责人切实履行推进法治建设的首要责任。成立法治政府工作领导小组,促进各部门协同配合,形成共同推进、分工协作的工作机制。每月定期召开工作会议,深入分析问题,研究部署法治政府建设的工作任务,并细化落实相关举措。二是精心制定年度工作计划,定期召开专题会议,及时研究解决法治政府建设工作中的重要议题和突出难题。确保街道法治政府建设工作常态化、制度化推进。同时,将依法行政工作纳入目标管理考核和机关干部年度考核体系,激发干部主动学习和应用法律知识的热情,提升法治政府建设的工作积极性和专业水平。

　　(二)狠抓普法宣传,营造浓厚法治政府建设氛围

　　一是带头组织学习。确保党工委领导班子发挥示范带头作用,定期组织开展理论中心组的专题学习法律活动,推动学法活动的深入开展;二是强化宣传力度。紧扣“反邪教宣传月”、“平安建设宣传月”等特定普法节点,灵活运用横幅标语、宣传海报等媒介,广泛推进法治宣传教育。今年以来,已在街道成功开展反邪教、禁毒、国家安全等主题的法制宣传活动20余场,累计发放各类法制宣传资料和宣传品2000余份。针对群众关注的社会热点难点问题,有针对性地开展专项法治宣传教育和法律援助,引导公民依法表达利益诉求,维护合法权益,促进社会矛盾的化解,增强了群众依法办事、遇事找法、解决问题靠法的法治意识,推动法治政府建设工作家喻户晓、深入人心;紧抓普法工作。结合“八五”普法工作,以习近平法治思想为统领,坚持党对全面依法治国的领导。结合我街道实际,制定并部署实施“八五”普法工作计划,将习近平法治思想学习宣传与普法工作同步谋划、同步部署、同步推进,贯彻到普法工作各方面。

　　(三)注重实践运用,法治政府建设工作取得实效

　　一是做好三务公开工作。严格贯彻落实三务公开有关要求,进一步拓宽信息公开渠道,抓实政府信息及规范性文件公开公示,及时更新政务公开信息,拓宽公开渠道,强化监督检查,着力推动法治政府建设不断向前发展;二是坚持“三重一大”事项报告制度,严格执行有关规定,凡是重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排大额资金的使用,全部经集体讨论才做出决定,并且在决策过程中主动接受监管指导,听取意见建议,实现民主决策、科学决策;保障权力规范运行,对重大行政决策有关适用法律的重大问题,进行反复论证,保证重大行政决策合法适当。三是推进基层治理用法,街道始终把做好信访维稳工作作为推动法治政府、法治社会建设的重要抓手,街道高度重视信访和人民调解工作,始终致力于完善社会治理,依法化解矛盾,多次专题听取平安建设办公室等职能部门依法行政情况汇报,进一步畅通信访调解渠道,及时主动摸排各类重点人员情况,建立街道、派出所、村三级包联台账,及时对辖区内重大问题情况做出综合分析研判,做到消除隐患不过夜。将各类矛盾遏制在萌芽状态,进一步提高行政执法队伍建设,依法行政、严格执法,加强执法工作与综治网格化管理衔接,提高管理水平。

　　目前,信访涉稳人员在册6人,均稳定;精神病患者在册4人,均稳定。

　　(四)着力常态长效,提升法治政府建设能力

　　一是进一步落实法治制度,严格落实“四张清单”“四张流程图”“一案三书”制度。创新执法方式,充分运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式,使行政执法既有“力度”又有“温度”。二是进一步树牢法治观念,不断拓宽学法内容、提高学法实效,不断增强领导干部和工作人员的法治意识,认真组织干部职工参加学习,推动国家工作人员学法常态化。始终坚持把法治学习和日常工作充分结合起来,切合岗位需求学习掌握相应的法律知识,有效提高了街道干部职工依法行政、依法办事的能力。同时,定期组织街道领导班子成员、街道机关全体干部、各村工作人员召开强化作风建设警示教育大会,集中观看了《代价》、《边界》等多部作风建设专题警示教育片,通过以案明纪、以案说法,讲清违纪违法的政治根源和社会危害,充分发挥警示震慑作用;三是社会矛盾纠纷依法有效化解,依托九台区“一网多点”矛盾纠纷化解新模式,街道织细织密调解网络,在区司法+公安+法院+行政各部门+社会组织联调机制下,逐步构建党委领导、综治协调、司法引领、科室联动、社会协同、群众参与的大调解工作格局。对社会矛盾风险做到早预防、早发现、早控制、早解决,努力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序,2023年以来,排查矛盾74起,没有发生一起因调处不及时、不得当而酿成的恶性事件。

　　二、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　九台区法治政府建设虽然取得了一定成效,但还存在一些薄弱环节和突出问题,主要有以下方面:

　　一是基层法治队伍建设有待加强。街道现有工作人员中,专业法律人员欠缺,需加强专业人员队伍建设,以便更好地开展工作。

　　二是法制宣传活动形式有待创新。政策宣传、普法培训工作的形式比较单一,法律宣传工作还不够全面,法律宣传不够深入群众生活,法律宣传效果还不够明显。

　　三是落实“谁执法谁普法”的普法责任制仍存不足。在执法过程中对执法对象仅限于解释法律,未能将法律宣传融入到执法过程中去。

　　四是法治政府建设过程中各科室联动不足。缺少多科室多部门共同协作普法,对协同普法缺少规划。

　　三、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

　　2023年,街道党政主要负责同志高度重视法治政府建设和依法行政工作,切实履行法治建设第一责任人职责。持续深入学习贯彻习近平法治思想,带头学深悟透习近平法治思想,把科学思想转化为法治政府建设的工作实效。坚持不断提高法治思维和法治能力,发挥“关键少数”作用,把学习《宪法》《民法典》等法律法规当作一项长期学习任务来抓,确保领导干部对重要法条融会贯通,做学法懂法用法的“领头羊”,引导塑造良好的法治氛围。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

　　一是强化队伍建设,提高执法能力。进一步加强执法人员队伍建设,强化依法行政思维及必要的法律知识学习能力,健全行政执法培训制度,开展多种形式法律法规学习,全面提高全体职工的法治水平。

　　二是加强行政执法监督,提升法治建设水平。加强预防性制度建设,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。坚持依法化解社会矛盾,探索完善群众诉求表达的渠道,建立健全依法处理信访工作机制,坚持调解优先,调判结合原则,最大限度化解社会矛盾。加强社会治安防控体系建设,维护社会治安良好秩序,建立健全安全生产责任和管理制度体系、隐患风险防控体系,用法治守护人民群众生命财产安全。

　　三是加大政务公开和执法公开推进力度。进一步健全街道政府信息公开制度,完善政务公开形式,促进权力运行规范有序,充分保障群众的知情权与监督权。扩大执法公开范围,明确执法公开重点内容,全面、真实、充分地推进执法公开,依法最大限度地满足公众的需求,最大限度地促进执法公正。

　　四是创新法治宣传形式,丰富普法教育内涵。充分利用微信、微信群、海报、横幅等平台渠道广泛宣传法律法规,开展多形式的法治宣传活动,推进法律法规咨询和解答工作,进一步提高党员干部、人民群众法律素质,增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识,大力推进法治政府、法治社会建设。