一、2009年政务公开工作概述
2009年，为全面落实政务公开，按照市政府关于开展政务公开的要求，我区把政务公开工作纳入重要议事日程，并结合具体实际，坚持依法公开，真实公开，公开形式由单一向多样转变，由被动向主动的形式转变，政务公开的内容不断丰富。公开事项由少到多，由点到面，从 “热点”问题扩大到事关“钱、权、人”等重大问题、重大决策；政务公开的形式日趋多样化，形成了政务公开栏、公开墙、办事公开指南手册、网上公开等多种形式并举。
（一）加大领导服务企业力度，为企业提供政策支持，解决实际问题
开发区新班子上任后，深感要把政务公开工作落到实处，必须结合开发区实际，有地放矢，取得实效。因此，把党工委、管委会领导为企业服务做为契机和突破口，使我区政务公开工作又上了一个新台阶。
目前，经开区已经建立了为企业服务的长效机制，确定了管委会领导和部门联系企业制度，建立健全了为企业服务的机构、机制和流程，明确了职能，强化了责任追究，完善了企业求助受理机制、投诉机制、配套服务机制、外部沟通机制、部门协调机制和考核奖惩机制，保证协调服务封闭运行。同时，建立了管委会与企业的经常性联系机制，由经济发展局和软环境投诉中心负责组织，各部门指派相关人员为联络员，通过深入企业、定期座谈、发放问卷等方式，与企业进行联系沟通，了解企业存在的困难并积极帮助协调解决。
（二）进一步完善电子政务，为政务公开搭建有效平台。
2009年，我们根据工作实际和服务对象的需要，对门户网站进行了升级改版，整个网站的结构和栏目进行了重新设计和划分。在网络互动功能上加大力度，提高为公众和企业服务的能力，充实了政务公开、市长公开电话、执法投诉、网上咨询、网上办事、表格下载、公众留言等栏目。实行科学规划设计，按照便民利民的原则合理配置了政务、新闻、商务和社会信息资源，并以政务公开、互动交流、网上服务为主线，从公民和企业的视角整合和配置网站信息资源，增强了网上互动功能，提高网上办事水平；同时对各部门网页也进行了改版，使原有内容更加规范和统一，各部门网页中加设了办事公开、工作动态栏目，使我区各部门和单位的工作更加公开、透明，成为政府与公众联系的一条方便快捷的渠道。
同时，我们建立了以办公内网为载体建立了政务信息资源共享体系。在网上开设了政务公告、工作动态、常用软件下载、图片库、多媒体库、网上电视等栏目，将政务信息有效地整合到网站之中，开发区的最新动态和各部门的主要工作活动一目了然，实现了全区信息资源共享。
（三）严格坚持依法行政，提高了行政审批的透明度。
按照“程序简单，服务高效”的原则，简化了审批程序，减少了审批环节，建立了行政审批项目公示目录，提高了行政审批的公开性和透明度。部门职责范围内的审批事项必须向社会公布审批内容、审批条件、审批程序、审批时限、监督渠道。同时，采取“一门受理、抄告相关、并联审批、全程代理、限时办结”的运作方式，规范“一次性告知”、“限期承诺”、“收费公示”，实现“阳光服务”。除国家法律法规规定的必须审批的事项外，都要向登记制、备案制转变，把直接审批的事项缩小到最合理的范围。
成立了推行行政执法责任制工作领导小组，规定各行政执法部门配备行政执法责任制工作联络员，通过梳理行政执法依据、分解行政执法职权、明确行政执法责任、加强考核监督等措施，规范了行政执法行为，使执法依据、执法职权、执法程序、执法标准和执法责任更加明确、科学，真正做到严格执法、公正执法、文明执法，建立了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。
目前，全区机关各部门、直属事业单位和两街一镇已全部实行政务公开，初步形成了以管委会政务公开为龙头，部门和两街一镇政务公开为基础的政务公开网络。公开率达到了100%。
二、主动公开信息情况
我们按照只要不涉及党和国家秘密、不涉及个人隐私的，都要向社会公开的原则，通过经开区网站公布了各部门工作职责、权限范围、办事依据、办事程序、办事时限、监督办法等；经济社会发展战略、发展计划、工作目标及完成情况；事关全局的重大决策、有关政策；经济发展环境；政府采购；城市规划管理；建设项目招投标；土地招标拍卖；重大案情及事故等信息。
2009年，管委会各部门及两街一镇通过门户网站、电子触摸屏、政务公开栏、公开墙、办事公开指南手册等方式，共主动公开政府信息848条，其中：规范性文件类52条，规划计划类8条，公众利益相关事项类186条，，公共资金使用类87条，机构设置类93条，其他信息类422条。公开形式：其中：设立公共信息查阅点数4个，新闻发布会召开次数2次，新闻发布会发布信息数35条。
三、工作人员情况
为确保政务公开工作落到实处，切实加强了对政务公开工作的组织领导。我区根据领导班子调整和部门整合、人员变动的实际情况，充实、完善了政务公开工作领导小组，确定由管委会主任任组长，班子其他成员任副组长，党工委办公室、管委会办公室、政策研究室等单位负责为成员，统一领导全区的政务公开工作。领导小组办公室设在管委会办公室，负责组织实施、统一协调、监督考核政务公开工作。机关各部门、各街镇都也相应成立了政务公开工作机构，由一把手负总责，配备了专兼职政务公开工作人员。全区各部门共有政务公开工作人员28人（其中专职2人、兼职26人）。单独设立信息中心，负责平台建设，网站维护，技术支持等工作。
四、下步工作重点
按照深化政务公开工作的要求，下一步我们将从以下几个方面加强政务信息公开工作。
（一）以社会需求为导向，进一步深化政府信息公开内容。继续重点推进与社会发展和人民生活密切相关的政府信息公开，进一步及时、规范做好公文类政府信息公开工作；加强专业性强及公众关注度高的规范性文件、重大决定等文件配套解读材料编写工作，并探索相应的工作机制；进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合，切实做到“内容合法、程序规范、形式简明、操作方便”。
（二）以服务群众为目的，进一步加强政府信息公开基础性工作。加强新闻宣传，开展政府信息公开主题日活动，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度；加强政府信息公开各项保障措施，丰富政府信息公开监督、检查、考核手段，进一步健全和完善政府信息公开评估办法的指标体系。
（三）进一步加强依申请公开政府信息的制度建设。加强政府信息依申请公开的受理机制和工作规程，明确依申请公开的受理、审查、处理、答复等各环节的具体要求，有效保障申请人的合法权益、做好政府信息公开工作。
（四）进一步加强对基层政府信息公开工作的指导。加强政府信息公开业务学习和培训，建立横向联系、纵向指导的沟通协调机制，不断提升政府信息公开整体工作水平。
总的看，我区政务公开工作虽然取得了一定成绩，但是离上级要求和人民群众的期望还有不少距离，在今后的工作中，我们将不断地创新工作方法，简化办事程序，紧紧围绕经济建设这个中心，认真做好政务公开工作，更快更好地推动我区经济发展和社会的全面进步。
2010年2月5日