为方便您了解就业困难人员的身份认定政策，现就相关条件、流程、材料及注意事项解读如下： 

　　一、认定条件 

　　符合下列情形之一的登记失业人员，可申请认定为就业困难人员： 

　　（一）下岗失业人员。原国有（含厂办大集体）企业下岗失业人员。 

　　（二）大龄失业人员。女性年满40周岁、男性年满50周岁，失业6个月以上。 

　　（三）残疾失业人员。持有《中华人民共和国残疾人证》的失业人员。 

　　（四）零就业家庭成员。经公共就业服务机构认定的零就业家庭失业人员。 

　　（五）低保失业人员。正在享受城镇最低生活保障待遇且连续失业1年以上。 

　　（六）失地农民。因政府征地完全失去原承包耕地的农民。 

　　（七）就业困难高校毕业生。离校2年及以上从未就业的全日制普通高等学校毕业生。 

　　不予认定的情形包括： 

　　已就业或参加社会保险的； 

　　已开展经营或担任企业职务的； 

　　有稳定收入且不低于当地最低工资标准的； 

　　其他不符合认定条件的情形。 

　　二、认定程序 

　　（一）自愿申请。携带材料到户籍地或常住地社区提交申请。 

　　（二）初审公示。基层平台对材料进行初审，符合条件的公示3个工作日。 

　　（三）复核认定。县（市、区）公共就业服务机构进行复核，符合条件的在《就业创业证》上记载。 

　　（四）办结时限。自受理之日起10个工作日内完成认定。 

　　三、申请材料 

　　《吉林省就业困难人员申请认定表》、有效居民身份证、户口簿； 

　　根据不同类别还需提供： 

　　下岗失业人员：解除劳动关系证明； 

　　残疾失业人员：《残疾人证》； 

　　低保失业人员：低保证明； 

　　失地农民：土地被征用证明； 

　　高校毕业生：毕业证书。