管线翻建洪水影响评价类技术报告的批复

 

公主岭市鑫源燃气有限责任公司：

    你公司报来的《关于<公主岭市范家屯镇102国道（范家屯天然气站—新凯河）次高压燃气管线翻建洪水影响评价类技术报告>批复的请示》收悉。公主岭市水利局组织专家对吉林省绿烨水环境工程咨询有限公司编制的《公主岭市范家屯镇102国道（范家屯天然气站—新凯河）次高压燃气管线翻建洪水影响评价类技术报告》（以下简称《报告》）进行了审查，针对《报告》存在的问题提出了修改意见。编制单位按照修改意见对《报告》进行了修改。基本同意修改后的《报告》，现批复如下：

一、工程基本情况

公主岭市范家屯镇102国道（范家屯天然气站—新凯河）次高压燃气管线翻建沿沈长公路下游10m范围内采用水平定向钻施工方式穿越新凯河左堤。工作管采用DN219×10无缝焊接钢管，全长484m。入土点位于新凯河堤防背水侧坡脚310m，入土点桩号为0+055，出土点桩号为0+484，距左堤迎水侧坡脚约82m。管线埋设深度为2.57~7m。

    二、与所在河段有关规划关系

同意报告中关于建设项目所在河段有关规划关系分析结论。工程建设对现有规划实施不产生不利影响，不会增加规划实施难度。

三、防洪综合评价

根据建设项目的基本情况、所在河段的防洪任务与防洪要求、水利规划及其它国民经济设施的分布情况等，结合河道演变分析成果、冲刷计算结果，以及有关法律、法规、技术规范、技术标准等的要求，对公主岭市范家屯镇102国道（范家屯天然气站—新凯河）次高压燃气管线翻建防洪影响进行如下综合评价。

1、建设项目与有关规划符合性评价

工程穿越新凯河堤防采用水平定向钻施工，定向钻入土点、出土点均位于河道管理范围线以外，埋设深度不小于2.57~7m。故工程实施不会造成河道水位壅高不利影响，不会改变河道规划水力要素，工程建设不会对所在河段有关水利规划实施产生影响。

 2、建设项目防洪标准和有关技术要求符合性评价

当发生50年一遇河道防洪标准时，管线沿长沈公路水平定向钻穿越新凯河左岸堤防计算岸坡最大冲刷深度为0.85m，而洪水对管线穿堤处附近的桥梁总冲刷深度为1.98m。设计方案中管线埋设深度为2.57~7m，埋深大于冲刷计算成果，能够满足冲刷要求。工程的建设能够满足防洪标准和有关技术要求。

 3、建设项目对河道行洪的影响评价

工程建设完成后，不会占用新凯河现状行洪断面，不会造成河道断面水位壅高等不利影响，不会对河道的行洪安全造成不利的影响。

4、建设项目对河势稳定的影响评价

管线穿堤采用水平定向钻施工，不会对现状河道造成直接扰动，不会改变河道断面地形，不会引起穿越断面河道冲淤变化且管线埋设于河道地面以下。工程实施不会对新凯河现状堤防及河道河势演变造成不利的影响。

5、建设项目对堤防安全及岸坡稳定和其他水利工程影响评价

管线穿越新凯河左岸堤防，水平定向钻入土点距离新凯河堤防背水侧坡脚310m，出土点距左堤迎水侧坡脚约82m，埋深深度2.57~7m。通过分析，定向钻出、入土点距离堤坡脚的大于50m，均位于堤防工程断面、护堤地及河道管理范围线以外，满足规范及河道管理要求。

考虑到然气管线为有压管道，工程建成后对入土点作业坑位置设置钢制焊接闸阀井（出土点位置与既有阀门井衔接）。当穿堤段管线一旦出现泄漏等紧急情况时，可以采取相应的应急措施，避免对新凯河现状堤防工程造成不利的影响，建设项目对堤防安全及岸坡稳定其它水利工程影响较小。

6、建设项目对水利工程运行管理和防汛抢险的影响评价

工程施工期及运行期均在地面以下，不影响左、右岸道路的正常通行，基本不会对防汛抢险造成不利的影响。同时，在燃气管线弯头、阀门井位置均设置标志桩，标志桩上标明管件、阀门名称。并在管线正上方距管顶0.5m处沿管线走向敷设警示带，警示带带有明显警示标志。项目对水利运行管理和防汛抢险不会产生太大的影响。

7、建设项目施工期影响评价

管线穿越新凯河堤防工程设计工期为1个月，拟安排在非汛期2022年10月末至11月末期间施工。建设项目施工期没有影响。

8、建设项目对第三人合法水事权益的影响评价

管线穿堤位置处上游10m处建有长沈公路跨河桥，因本项目采用水平定向钻施工，管线埋设深度2.57~7m，工程实施不会造成河道水位壅高、河道扰动等不利影响，管线避开现状桥梁桥墩施工。管线穿堤断面处建有3处排水涵洞，因本项目采用水平定向钻施工，管线埋设深度2.57~7m，工程实施没有占用行洪断面，不会造成河道水位壅高，不会影响排水条件，不对排水涵洞产生影响。

因此，不会对第三人合法水事权益造成不利的影响。

四、结论

（1）本次管线穿越新凯河左岸堤防河道防洪标准为50年一遇，施工不会对现状河道造成直接扰动，不会改变河道断面地形。工程建设完成后，不占用新凯河现状行洪断面，不会造成河道断面水位壅高，不会对河道的行洪安全造成不利的影响。

（2）水平定向钻施工过程中，应严格按照本项目建设方案施工，做好护壁泥浆配置、严控注浆压力等系列定向钻施工质量控制措施，防止天然气管线管壁周围形成渗流通道及避免穿越断面堤防结构造成裂缝等结构破坏。

（3）对管线入出、土点开挖范围局部采用换填粘土并利用焊接闸阀井作为截渗环等防渗措施，防止入、出土点附近管道与土壤接触面造成的渗透破坏。

（4）考虑到然气管线为有压管线，工程建成后对入土点作业坑位置设置钢制焊接闸阀井（出土点位置与既有阀门井衔接）。当穿堤段管线一旦出现泄漏等紧急情况时，可以采取相应的应急措施，避免对新凯河现状堤防工程造成不利的影响。

 

                                

                                                       公主岭市水利局

                           2023年1月5日