关于2025年度法治政府建设情况的报告

2025年，市政数局始终深入践行习近平法治思想，严格贯彻落实《公主岭市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，系统推进法治政府建设各项任务，稳步提升依法行政水平。现将2025年度法治政府建设情况报告如下。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深学笃行习近平法治思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，通过局党组会、理论学习中心组学习、专题研讨等方式，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会、中央全面依法治国工作会议精神，系统学习习近平总书记关于法治政府建设的重要论述，深刻领悟其核心要义与实践要求，推动法治理念入脑入心。建立常态化学法用法机制，制定《公主岭市政数局厉行节约反对浪费制度》等8项制度，将法治要求融入干部日常履职。常态化开展警示教育，深化以案促改、以案释法，提升干部职工学法尊法守法用法意识。

（二）高效落实法治建设重点任务

 一是提升政务服务效能。以“高效办成一件事”为牵引，深化政务服务改革。推动国家、省、长春市31件“一件事”落地，累计落地62件。创新“农资经营一件事”，办理时间从17个工作日压减到5个、审批环节从11个缩减到3个。推动社保、公积金等部门142项事项全量进厅，事项总体进厅比率比去年提升了8个百分点，实现“应进必进”。整合岭西街道便民服务中心和厅内窗口，实现政务服务资源节约高效实用。优化“一网通办”自助服务区，配强自助服务专员，对全程网办、跨省通办事项提供自助办、帮代办服务。截至目前，全程网办比例达到87.4%，比2024年提升15个百分点。

二是规范权责清单管理。落实权责清单制度，组织完成2025年版权责清单梳理发布，使政府部门权责依法有据、流程清楚、公开透明，强化了法治政府建设根基。结合乡镇（街道）履职清单编制，依法按程序回收乡镇（涉农街道）权责55项、街道权责36项，进一步厘清权责边界，实现职权法定、简政放权、权责一致。

三是持续优化营商环境。认真落实《吉林省营商环境条例》《长春市营商环境条例》和长春市《严格规范涉企行政检查十二条措施》，开展行政执法科长（负责人）社会评价，推行涉企检查“双报备”制度，全覆盖推动应用行政检查智能备案管理系统，全年涉企检查同比下降55.03%；对涉企检查、涉企罚款按月统计，分析问题、剖析原因、拿出整改建议，形成17期《营商环境专报》。协调住建、农业等部门处理营商环境投诉问题42件，未发生逾期未办结件。牵头督导兑现涉高新技术企业政策资金302万元，指导相关部门向长春市惠企政策平台推送政策13个。通过营商环境“会客厅”、营商环境监督员、营商环境监测点，收集各类意见建议110条，依法解决企业诉求15件。

四是完善信用体系建设。持续做好“双公示”工作，行政许可、行政处罚信息上报率、合规率和及时率均达到100%。指导7家企业完成109条行政处罚信息信用修复，及时退出高频失信名单。推动企业定期将长春市公共信用综合评价结果推送至相关部门，推动开展分级分类监管。落实府院联动机制，协调教育局、水利局完成2件涉府案件执结。

五是强化政务外网管理。严格落实网络安全及政务数据管理方面法律法规，严格政务外网入网审核，对全市政务外网终端实行“白名单”管理并全部纳入安全监管平台，快速处置928起安全预警信息。全年政务外网未发生网络安全事故及数据泄露事件。

（三）深化普法教育宣传

在宪法日、国家安全日等重要节点，利用电子屏、发放宣传单等方式开展普法宣传。组织党员“双报到”，开展法治宣传志愿服务，常态化推动普法宣传进社区，提升居民法律意识。组织党员干部围绕贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神、厉行节约反对浪费、杜绝统计造假等强化专项教育，推动法治要求内化于心、外化于行。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我局2025年度法治政府建设工作取得一定成绩，也还存在一定短板和不足。一是政务服务标准化规范化便利化水平有待进一步提升，距离“一网通办”前提下的“最多跑一次”还有差距。二是政务外网安全存在隐患，数据安全、网络安全防范压力较大。三是个别干部对法律法规以及业务知识学习不够深入，对习近平法治思想的核心要义把握不精准，学习深度不够，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需要进一步提升。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）带头尊法。坚决扛起领导干部全面推进依法治市重要责任，对法治建设重点工作亲自研究部署、亲自调度督导、亲自推动落实。召开专题会议研究市政数局法治建设主要目标、重点任务和推进措施，推进解决法治建设工作中遇到的实际问题，确保市委关于进一步加强法治建设的《实施方案》落实落地。

（二）带头学法。将习近平法治思想与习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大、二十届历次全会精神贯通学习，今年，组织局党组会前学法22部，专题研究法治议题4次，带头讲法治党课1次，组织机关干部集中学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国统计法》等法律法规15次。

（三）带头守法。严格执行重大行政决策程序规定，主动接受人大法律监督、政协民主监督，以及社会、舆论、群众等各方监督。研究构建法治化营商环境，积极落实政务服务、“接诉即办”等改革，创新涉企检查“双报备”制度，依法推进信用体系建设，公主岭城市综合信用指数在全国最好排名达到第19位。

（四）坚持带头用法。落实省和长春市《优化营商环境条例》，协调住建、城管、农业、交通、水利、教育等部门依法解决投诉问题，落实府院联动机制。认真落实“八五”普法规划，研究制定落实普法责任制的具体措施，细化普法责任清单，明确普法职责，推动普法工作有效开展。带头落实法治“七进”，推动开展法律宣传进社区、进企业、进机关50余次。

 四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续强化理论武装。深入学习习近平法治思想，深刻理解习近平法治思想的精神实质，明确工作要求、指导工作实践，加快干部队伍学法用法习惯养成，主动把习近平法治思想基本要求贯穿到各项工作中，形成自觉尊法学法守法用法的良好氛围。

（二）落实法治政府建设。坚持问题导向、目标导向、结果导向，把法治政府建设任务放在全局工作重中之重位置，认真研究推进举措，畅通政企沟通渠道，全面优化营商环境。落实长春市《严格规范涉企行政检查十二条措施》，持续深化行政检查执法备案智能管理改革。加强与法院、司法局等部门联系，提升府院联动机制效能，用改革的办法落实法治政府建设任务。

（三）提升依法政务服务。以“高效办成一件事”为牵引，规范便民服务中心办事清单，提升市级大厅办事效能，打造高效便利政务环境。提升政务服务事项网办要素精准度，加快实现“一圈通办”。动态调整权责清单、行政审批中介服务事项清单，持续压缩政务服务事项、行政许可事项承诺时限，提升即办件占比和全程网办水平，提升企业和群众办事满意度和获得感。

（四）持续培养法治队伍。加强机关干部法治知识培训、法律素养提升，组织干部积极参与共建社区法治建设，利用“会客厅”为更多群众和企业提供法律服务，用好法律顾问和专业律师，提升现有干部队伍法律专业性。

（五）完善法治阵地建设。把法治宣传文化阵地纳入机关文化建设，利用“公主岭营商环境”公众号、政务服务便民“掌上办”“网上办”系列，持续深化法治宣传。广泛宣传全市政务服务领域学法、用法典型经验，传播法律知识，弘扬法治文化。坚持将普法宣传纳入“四下基层”，深入企业、群众开展法治宣传教育，增强全民法治观念。