公主岭市公安局关于2024年度法治政府建设情况的工作报告

 

市委、市政府：

2024年度，公主岭市公安局在市委、市政府和长春市公安局党委的坚强领导下，在新一届局党委班子正确带领下，始终坚持以习近平法治思想为指引，深入学习贯彻全国公安工作会议精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，以新担当、新作为、新业绩的精神状态为我市全面协同发展创造更加安全、稳定、法治的社会环境，全力以赴为推进我省更高水平法治公安建设贡献力量。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)依法开展打击整治，有力守护岭城百姓安宁

全市公安机关坚持“一手抓政治，一手抓业务，总体抓提升、求突破”的工作布局，以党的政治建设为统领，扎实推进防风险、保安全、护稳定、促发展各项任务,打处攻坚成果丰硕。全年打处人数创历史新高，电信诈骗发案率大幅下降，公共安全持续向好,群众安全感和满意度得到大幅提升。

（二）大力推进社区警务，有效维护公共安全

居民逐户走访完成率达119.3%；更新基础信息46.3万条；矛盾纠纷化解率达100%；有效预防“民转刑”“刑转命”案件2起。实现“九小场所”消防安全检查，覆盖率达424.1%.

（三）优化“一窗通办”，展现高效公安政务服务

持续深化“放管服”改革，构建“一体三翼”公安政务服务体系。公主岭市公安政务服务“一窗通办”运行以来，户政、交管、出入境公安窗口服务事项均已进驻服务中心，日均办理各类公安事项275件，业务咨询服务300余件次。为群众提供了全方位、一站式的公安政务服务，真正做到“一窗通办”，实现“高效办成一件事”的总体目标。

 （四）落实“简案快办”，切实提升执法质效。

全面落实简单轻微刑事案件“一站式”快速办理。积极开展和落实“简案快办”工作，制定了《公主岭市公安局关于落实<长春市公安局简单轻微刑事案件“一站式”快速办理工作推进方案（试行）>工作方案》，办理简案快办案件80件。切实提升了刑事案件办理质效，提高了执法效能。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

本年度公主岭市公安局在法治公安建设工作中取得了一定的成绩，但还面临一定的差距和不足。主要表现：

（一）学法用法氛围有待提升。执法工作的专业性，要求基层民警需要了解大量的法律法规，才能够熟练运用于实际执法工作当中。但是部分基层民警法律专业知识学习还不够深入，对新出台的法规政策掌握不够精准，社会治理创新性不够，将理论成果转化运用到工作实践中的能力有所欠缺，还不能完全适应新时代的发展要求。运用法治思维思考问题和法治思想处理问题的能力还有待进一步提高。

（二）执法办案能力水平不够均衡。少数执法人员对法律法规理解不够透彻，精准灵活运用法律法规能力不足，运用法治方式、创新思维、改革方法应对风险的能力水平、运用大数据思维解决问题的综合执法能力有待进一步提升。

三、党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

（一）突出党建引领，强化政治建警严格治警

公主岭市公安局党委把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习重点内容，推动领导干部带头学法、模范践行。把习近平法治思想纳入“政治轮训”，持续加强全警教育，有效提升了全警政治领悟力和政治执行力。以党纪学习主题教育活动为载体，坚决落实“第一议题”和“七项制度”，突出党建引领政治建警，紧跟习近平总书记最新讲话精神，读原著、学原文、悟原理。严格落实防止干预司法“三个规定”，严格履行“干预、插手、过问”案件情况登记制度。深入开展“群腐”工作。

（二）深入推进基层治理，深化普法宣传教育

夯实“两个融合”工作，确保了“一标三实”、矛盾纠纷排查化解等基层基础工作的有序开展，我市5个警务站已完成建设并投入使用，基层防范水平和源头治理能力再上新高。按照“谁执法谁普法”原则制定《普法责任清单》，充分发挥法治副校长的积极作用，定期开展了法治教育和普法宣传活动，助力基层依法治理。

（三）严格落实执法制度机制，健全执法责任划分。

严格落实重大行政执法领域决定审核审查程序，坚持法制员管理制度，强化网上执法办案要求，规范执法办案程序，严肃执法责任追究并及时开展公安地方性法规规章和规范性文件的清理评估等各项工作。健全各警种权责分工并及时开展动态调整，避免管辖问题发生。

（四）严肃接报案与立案程序，高标准规范案件办理。

严格贯彻落实《公安机关接报案与立案工作规定》和“六项举措”监督规定，对接报案、案件办理、“码上监督”办理等环节以周通报方式进行监督，发布执法通报31期，从源头上杜绝执法问题发生；对标省厅“千警阅万卷”评查标准对案件全覆盖监督，规范案件办理。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）以维护社会稳定为重点，全力创造安全稳定环境

1.坚持以“警地融合”、“警民融合”、社会面协同管控“三项新机制”为工作抓手，最大限度把各类风险隐患、矛盾纠纷消除在萌芽状态。践行新时代“扁担精神”，不断提升社会基层治理能力和群众的幸福感满意度。

2.围绕安全生产治本攻坚三年行动工作重点，紧盯道路交通、危险物品、“九小场所”等重点领域，常态化开展公共安全隐患排查整治，坚决堵塞安全漏洞，有效提升安全系数。

（二）以推进公安工作现代化为重点，全力提升创新突破潜力

1.优化情报指挥体系，以“情指行”一体化运行为牵引，建立“守面”、“管区”、“保点”的立体化防控机制，以社区警务为重点，突出派出所主防，充分发挥警务站效用，确保面对突发问题在第一时间解决控制。

2.运用“整合警种力量、统筹基础业务、评估治理质效”的多维思路，成立局领导、业务警种、派出所“三级”研判体系，从案件评查、风险隐患分析等环节入手，进行日研判、日分析，及时有效防范化解重大风险隐患。

3.充分发挥网络合成作战战训基地工作效能，全量汇聚“源头活水”，最大限度服务案件研判，打造“专业+机制+大数据”新质公安战斗力重要增长极。

（三）以提升执法质效和公信力为重点，持续深化法治建设

1.强化理论学习和政治轮训，深入贯彻落实习近平法治思想和关于新时代公安工作的重要论述精神；不断提高民警应对新时期公安工作的能力和水平；结合执法实际，定期组织专题培训，业务技能考评，提升民警法律业务技能和执法能力。

2.持续推动执法办案管理中心职责效用，建立“一站式”办案、智能化管理、全流程监督体系，严格执行防止干预司法“三个规定”等规章制度，坚决整治执法不作为、慢作为等问题，服务发展大局。

3.优化完善“一体三翼”公安政务服务模式，依法严厉打击涉企违法犯罪，努力构建法治化营商环境，同时精准把握“法理情”和“时度效”，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

 

 

公主岭市公安局        

2025年3月6日