关于2024年度法治政府建设情况的报告

2024年，在市委市政府的坚强领导下，在市全面依法治市的领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕法治国家、法治政府、法治社会一体化建设要求，着力运用法治思维和法治方式加快法治政府建设，强化依法行政意识，加强法治宣传教育，多角度推动法治政府建设，不断夯实法治基础，扎实推进镇域基层法治建设，切实提高运用法治思维和法治方式的能力，将法治建设与镇域经济社会发展同部署、同推进、以高质量法治保障镇域高质量发展。现将我镇2024年法治政府建设工作的主要情况总结如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，夯实依法行政根基。

一是深入学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，切实履行推进法治建设第一责任人职责，高度重视法治政府建设工作，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办，强化工作责任，定期召开会议，分析、研究法治政府建设工作，与党委政府其他各项工作紧密结合，及时安排部署法治政府建设工作，不断推动法治政府建设工作理念创新、方法创新。二是根据我镇领导班子人员变动，适时调整法治政府建设工作领导小组，进一步形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作机制，实现了推进法治政府建设的合力。

（二）完善学法制度。建立集体学法制度，做到班子领导带头学法，全体干部积极学法。

一是通过镇党委理论学习中心组学习及党委会会前学习等方式，认真开展党政班子法律学习，真正达到入脑入心的效果，开展领导班子集体学法9次。二是广泛组织全体党员干部开展法律法规的集中学习、个人自学，重点学习了《习近平法治思想学习纲要》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规及法治政府建设相关知识，增强全体党员干部依法执政、依法行政的能力和水平。通过自主学习、集体学习、撰写心得体会等多种方式进行法治学习，全镇尊法学法守法用法氛围良好，领导干部法治思维、法治能力得到进一步提升。三是以全方位多形式宣传为重点，营造良好的教育宣传氛围。充分利用“3.15”“4.15”“12.4”等重要节点和时段，开展法律“七进”普法宣传活动，主要宣传《宪法》、习近平法治思想、《民法典》、《反有组织犯罪法》等法律法规。共发放普法小册子4000余份、宣传彩页14000余份、悬挂条幅50多条、现场解答群众咨询50余人次，在镇区广场设置宣传板5块，LED电子显示屏5处。充分发挥微信公众号、微信群等新媒体平台的作用，开展“美好生活民法典相伴”、反电诈、安全生产、扫黑除恶等法律法规宣传活动，开展法律宣传讲座进校园2次，通过普法宣传，提升了群众依法办事的意识和青少年自我保护的能力。

（三）高度重视法律顾问的作用，严格管理。聘请律师事务所律师担任我镇法律顾问，日常工作中充分发挥法律顾问的作用，邀请法律顾问到现场指导与村民息息相关的生活生产方面的问题，同时，法律顾问协助政策法规化，对全镇起草的规范性文件和对外签订的合同，从法律方面提出修改和补充建议，让法律顾问参与到依法治理工作中来，为各项事业的发展献计献策，提高决策的法治化水平。

（四）实现法律明白人全覆盖，打通法治服务“最后一公里”。加强基层法治人才队伍建设，积极实施“法律明白人”培养工程，从各村选取法律知识精通、法治素养高的法律明白人共计66人，切实帮助辖区群众解决“不明白、搞不清”的问题。

（五）抓实安全生产，打造民生和谐稳定。一是突出抓好安全生产。分解落实责任，加强检查监管，排除安全隐患，建立应急预警机制，做好了生产安全、道路交通安全、食品卫生安全和校园安全等监督检查及普法宣传各项工作。二是加强人民调解工作，依法有效化解社会矛盾纠纷，推进人民调解组织建设。全镇21个村，均建立了人民调解委员会，实现人民调解全覆盖。选拔业务素质较好的成员担任调委会成员，开展人民调解员集中培训3次，增强人民调解员的业务素质和能力。三是妥善处理信访工作，社会治理成效明显。我镇把信访维稳工作摆在重要的议事日程中，对信访问题进行排查调处、化解稳控，对群众反映的问题认真进行教育引导，正确解释答复，扎实开展班子成员定期接访，及时有效地处理信访问题，把矛盾化解在基层，稳控在一线。  

（六）规范执法程序，促进执法行为公正文明。

严格按照机构改革相关要求，健全行政执法责任制，明确执法主体与责任清单，规范上级委托执法行使。成立镇综合执法办公室，配备工作人员12名，建立完善综合行政执法三项制度，明确综合行政执法工作人员职责，高度重视执法人员队伍建设，定期组织培训，夯实执法工作基础，增强行政执法人员综合素质。严格执法规范程序，促进行政执法有序合法开展。

（七）依法民主决策，加大政务公开力度。一是健全领导班子议事决策规则，严格执行民主集中制原则，坚持重大事项集体研究决策，按程序办事，有效防止各种以权谋私行为发生，保证了重大决策的科学性和合法性。二是加强外部监督，切实落实政务信息公开，及时更新法治建设、重点领域信息公开等内容，并在政务公开网站公布，自觉接受社会监督，增强 政府工作的透明度。三是完善各项财务管理制度，加强对财政资金使用的管理，严格执行财政开支、审批的有关规定，防止以权谋私行为的发生。 

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治人才力量较为薄弱,乡镇法治专业人才短缺，机关干部中通过法律职业资格考试的人员较少，基层法制审核、法律服务力量不足，难以满足日益增长的法治工作需求，制约了法治政府建设向纵深推进。

    （二）普法宣传实效仍需增强，普法宣传形式较为传统，新媒体平台运用不够充分，针对老年人、留守儿童等特殊群体的定制化普法内容不足，部分群众法治意识仍较薄弱，尊法学法守法用法的自觉性有待提升。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况 

    我镇党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办，扎实稳步推进法治建设工作。强化工作责任，定期召开会议，分析、研究法治政府建设工作，与党委政府其他各项工作紧密结合，及时安排部署法治政府建设工作，不断推动法治政府建设工作理念创新、方法创新。我镇党政主要负责人坚持理论联系实际，通过多种渠道、多形式加强自身政治理论、业务知识、法律法规学习，努力提高个人综合素质，坚持党政领导干部带头学法，强调政策理论知识和实际工作相结合。在行使职能过程中、在重大事项决策上，没有与法律法规相抵触的现象，无行政机关负责人出庭应诉情况。严格做到“权力取得要依法，权力行使按流程，权力运行要公开，权力运行受监督”。严格执行民主集中制原则，坚持重大事项集体研究决策，按程序办事，有效防止各种以权谋私行为发生，保证了重大决策的科学性和合法性。切实落实政务信息公开，及时更新法治建设、重点领域信息公开等内容，并在政务公开网站公布，自觉接受社会监督。把落实法律顾问制度建设作为推进依法行政、法治建设的重要内容。聘请法律顾问，工作中充分发挥法律顾问的作用，邀请法律顾问到现场指导村民生活生产方面的问题，同时，法律顾问对全镇起草的规范性文件和对外签订的合同、约定，从法律方面提出意见和建议，让法律顾问积极参与到依法治理工作中来，提高决策的法治化水平。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

我镇将围绕市委市政府工作大局，创新机制，狠抓落实，进一步提升法治政府工作水平。重点做好以下工作：

（一）履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。围绕中央、省市关于法治政府建设的决策部署，谋划和落实好法治政府建设的各项工作任务。

（二）优化领导干部学法机制，提高法律学习，邀请法律专家开展专题讲座，重点提升运用法治思维化解矛盾、推动发展的能力。加大法治人才引育力度，鼓励机关干部参加法律职业资格考试，争取上级法治人才下沉支持充实基层法治力量。加强村“两委”成员和网格员法治培训，提升基层依法治理水平。

（三）进一步推进政府信息公开，扩大政务公开的广度和深度，加大民生相关内容的公开力度。

（四）制定年度精准普法计划，围绕镇域中心工作和群众需求确定宣传主题，融合村级法治文化广场、宣传栏等传统阵地与微信公众号、视频号等新媒体平台，推送普法短视频、图文解读等内容，提升普法覆盖面。针对不同群体开展定制化普法，为老年人重点普及反诈、养老维权知识，为青少年开展法治进校园活动，为企业职工普及劳动保障法律法规，营造全民学法用法的良好氛围。

（五）强化依法行政决策。不断强化程序意识，严格落实重大事项集体讨论制度，坚持依法决策、科学决策、民主决策。进一步完善法律顾问制度，围绕建设法治政府关键环节和重点领域，推进法律顾问工作贯穿于行政决策全过程，充分发挥法律顾问在推动经济社会发展中的参谋助手作用。

          杨大城子镇人民政府

                              2025年1月8日