关于2023年度法治政府建设情况的报告

2023年，在市委市政府的坚强领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，强化依法行政意识，加强法治宣传教育，多角度推动法治政府建设，不断夯实法治基础，扎实推进镇域基层法治建设，切实提高运用法治思维和法治方式的能力，将法治思维融入经济发展、民生保障、基层治理、安全稳定等各项工作中，为全镇经济社会各项事业高质量发展提供法治保障。现将我镇2023年度法治政府建设情况报告如下:

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，为法治政府建设保驾护航。一是深入学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，切实履行推进法治建设第一责任人职责，高度重视法治政府建设工作，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办，强化工作责任，定期召开会议，分析、研究法治政府建设工作，与党委政府其它各项工作紧密结合，及时安排部署法治政府建设工作，不断推动法治政府建设工作理念创新、方法创新。二是根据我镇领导班子人员变动，适时调整法治政府建设工作领导小组，进一步形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作机制，实现了推进法治政府建设的合力。

（二）强化普法教育，提高法治理论水平。一是落实学法普法工作，坚决贯彻“八五”普法计划实施纲要和上级有关会议文件精神，研究制定我镇《普法工作计划》，增强依法行政观念。在学习过程中，领导班子成员坚持率先垂范、以上率下，牢固树立标杆意识和表率意识，自觉做到先学一步、学深一些、学透一些，通过镇党委理论学习中心组学习及党委会会前学习等方式，认真开展党政班子法律学习，真正达到入脑入心的效果，开展领导班子集体学法8次。二是广泛组织全体党员干部开展法律法规的集中学习、个人自学，重点学习《宪法》、习近平法治思想、《民法典》等法律法规，增强全体党员干部依法执政、依法行政的能力和水平。三是以全方位多形式宣传为重点，营造良好的教育宣传氛围。充分利用“3.15”“4.15”“12.4”等重要节点和时段，开展法律“七进”普法宣传活动，主要宣传《宪法》、习近平法治思想、《民法典》、《反有组织犯罪法》等法律法规。共发放普法小册子4000余份、宣传彩页16000余份、悬挂条幅60多条，在镇区广场设置宣传板5块，LED电子显示屏5处。充分发挥微信公众号、微信群等新媒体平台的作用，开展“美好生活民法典相伴”、反电诈、安全生产、扫黑除恶等法律法规宣传活动，开展法律宣传讲座进校园3次，通过普法宣传，提升了群众依法办事的意识和青少年自我保护的能力。

（三）高度重视法律顾问的作用，严格管理。聘请律师事务所律师担任我镇法律顾问，日常工作中充分发挥法律顾问的作用，邀请法律顾问到现场指导与村民息息相关的生活生产方面的问题，同时，法律顾问协助政策法规化，对全镇起草的规范性文件和对外签订的合同，从法律方面提出修改和补充建议，让法律顾问参与到依法治理工作中来，为各项事业的发展献计献策，提高决策的法治化水平。

（四）实现法律明白人全覆盖，打通法治服务“最后一公里”。加强基层法治人才队伍建设，积极实施“法律明白人”培养工程，从各村选取法律知识精通、法治素养高的法律明白人共计66人。

（五）抓实安全生产，打造民生和谐稳定。一是突出抓好安全生产。分解落实责任，加强检查监管，排除安全隐患，建立应急预警机制，做好了生产安全、道路交通安全、食品卫生安全和校园安全等监督检查及普法宣传各项工作。二是加强人民调解工作，依法有效化解社会矛盾纠纷，推进人民调解组织建设。全镇21个村，均建立了人民调解委员会，实现人民调解全覆盖。选拔业务素质较好的成员担任调委会成员，开展人民调解员集中培训2次，增强人民调解员的业务素质和能力。三是妥善处理信访工作，社会治理成效明显。我镇把信访维稳工作摆在重要的议事日程中，对信访问题进行排查调处、化解稳控，对群众反映的问题认真进行教育引导，正确解释答复，扎实开展班子成员定期接访。  

（六）规范执法程序，促进执法行为公正文明。严格按照机构改革相关要求，成立镇综合执法办公室，配备工作人员12名，建立完善综合行政执法三项制度，明确综合行政执法工作人员职责，高度重视执法人员队伍建设，定期组织培训，夯实执法工作基础，增强行政执法人员综合素质。

（七）依法民主决策，加大政务公开力度。一是健全领导班子议事决策规则，严格执行民主集中制原则，坚持重大事项集体研究决策。二是加强外部监督，切实落实政务信息公开，及时更新法治建设、重点领域信息公开等内容。三是完善各项财务管理制度，加强对财政资金使用的管理，严格执行财政开支、审批的有关规定，防止以权谋私行为的发生。 

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）工作人员依法行政能力有待进一步提高，特别是依法调处矛盾纠纷的能力有待加强，专业执法力量有待进一步增强，法律专业人员比例偏低。普法教育宣传形式需进一步丰富，普法工作有待与进一步创新，工作思路不广，针对性、实效性有待于进一步提高。

（二）群众守法用法的意识不高。部分基层干部法治意识更新、知识学用结合不好，理论联系实际的深度和广度不够，分析问题和解决问题的能力有待提高。法治宣传工作不够深入，基于农村外出务工人口众多，对法治政府建设的宣传工作涉及面不够广泛。

（三）“一村一法律顾问”和“法律明白人”实际作用发挥仍然欠缺，培训力度还需要进一步加强。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

我镇党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办，扎实稳步推进法治建设工作。强化工作责任，定期召开会议，分析、研究法治政府建设工作，与党委政府其它各项工作紧密结合，及时安排部署法治政府建设工作，不断推动法治政府建设工作理念创新、方法创新。我镇党政主要负责人坚持理论联系实际，通过多种渠道、多形式加强自身政治理论、业务知识、法制法规学习，努力提高个人综合素质，坚持党政领导干部带头学法，强调政策理论知识和实际工作相结合。在行使职能过程中、在重大事项决策上，没有与法律法规相抵触的现象，无行政机关负责人出庭应诉情况。严格执行民主集中制原则，坚持重大事项集体研究决策，按程序办事，有效防止各种以权谋私行为发生，保证了重大决策的科学性和合法性。切实落实政务信息公开，及时更新法治建设、重点领域信息公开等内容。把落实法律顾问制度建设作为推进依法行政、法治建设的重要内容。聘请法律顾问，工作中充分发挥法律顾问的作用，邀请法律顾问到现场指导村民生活生产方面的问题，同时，法律顾问对全镇起草的规范性文件和对外签订的合同、约定，从法律方面提出意见和建议，让法律顾问积极参与到依法治理工作中来，提高决策的法治化水平。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

我镇将围绕市委市政府工作大局，创新机制，狠抓落实，进一步提升法治政府工作水平。重点做好以下工作：

（一）履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。围绕中央、省市关于法治政府建设的决策部署，谋划和落实好法治政府建设的各项工作任务。

（二）加强党员干部法治培训，注重实践锻炼，全面提高依法处理政务的能力和水平，紧紧抓住“党员干部”这个关键少数，加大党员干部学法用法培训力度，不断能提高机关工作人员法治素养和法治能力，统筹推进法治政府建设。

（三）进一步推进政府信息公开，扩大政务公开的广度和深度，加大民生相关内容的公开力度。

（四）加强法治教育宣传，营造浓厚法治氛围。充分利用各种形式、各种渠道，广泛宣传国家法律法规，结合法律宣传重要节点，开展多种形式的法治宣传活动，面向全民认真开展法律咨询和解答工作，进一步提高全民的法律素质，为建设法治政府营造良好的社会氛围。

（五）强化依法行政决策。不断强化程序意识，严格落实重大事项集体讨论制度，坚持依法决策、科学决策、民主决策。进一步完善法律顾问制度，围绕建设法治政府关键环节和重点领域，推进法律顾问工作贯穿于行政决策全过程，充分发挥法律顾问在推动经济社会发展中的参谋助手作用。

中共杨大城子镇委员会         杨大城子镇人民政府

                              2023年12月19日