关于2025年度法治政府建设情况的报告

2025年，十屋镇在市委、市政府的坚强领导和市全面依法治市委员会的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央、省、市关于法治政府建设的各项决策部署，将法治思维和法治方式贯穿于政府工作的全过程、各领域，法治政府建设取得显著成效，为全镇经济社会高质量发展提供了坚强的法治保障。现将2025年度法治政府建设工作举措及2026年法治政府建设工作计划报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效：

（一）强化组织领导，压实法治建设责任。一是健全领导机制。及时调整充实镇法治政府建设工作领导小组，由镇党委主要领导任组长，统筹协调、督促落实。坚持镇党委理论学习中心组定期学法、会前学法制度，全年组织专题学法4次。二是周密部署规划。制定并印发《十屋镇2025年度法治政府建设工作要点》及任务分工方案，明确目标任务、责任单位、完成时限，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局。

（二）依法全面履职，优化政府治理效能。一是深化“放管服”改革。全面梳理并公布镇级权责清单、公共服务清单，实行动态管理。大力推进“一窗受理、集成服务”，镇便民服务中心事项网上可办率达98%以上。优化营商环境，落实公平竞争审查制度，清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。二是健全依法决策机制。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，对涉及经济社会发展全局、社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大事项，均履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。三是加强规范性文件管理。落实规范性文件制定、备案、清理制度，审查镇级规范性文件，按要求报送备案。开展规范性文件清理1次，确保政府文件合法有效。

（三）规范执法行为，提升行政执法公信力。 一是全面落实行政执法“三项制度”。依托市行政执法平台，推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度在本镇执法领域全覆盖。二是加强执法队伍建设。组织全镇行政执法人员参加线上线下法律知识培训和资格考试。三是聚焦重点领域执法。在安全生产、生态环境、自然资源、市场监管、城乡建设、社会保障等领域，加大执法力度，开展专项治理行动，依法查处各类违法行为，维护良好社会秩序。

（四）健全矛盾纠纷多元化解机制，维护社会和谐稳定。一是完善调解网络。健全镇、村（屯）人民调解委员会，发展行业性、专业性调解组织，选优配强调解员队伍。全年各级调解组织成功调处矛盾纠纷70余起，调解成功率达100%。二是畅通诉求渠道。规范运行镇公共法律服务站，落实领导干部接访下访制度，高效办理“12345”政务服务便民热线工单，群众满意度持续提升。三是引导行政复议与诉讼。尊重并执行生效的行政复议决定和法院裁判。通过政策的落实，我镇社会矛盾纠纷依法化解成效显著。 多元化解机制运行顺畅，大量矛盾纠纷在基层得到有效化解，信访总量连年下降，未发生因行政执法或行政决策不当引发的重大群体性事件。

（五）深化普法宣传，营造浓厚法律氛围落实普法责任制。一是抓好重点对象学法。组织单位工作人员年度学法用法考试，参考率、合格率均达100%。举办村（屯）“两委”干部法治培训班。二是丰富普法形式内容。结合“民法典宣传月”、“宪法宣传周”等重要节点，利用“法律七进”载体，开展法治讲座、法律咨询、以案释法、文艺演出等活动20余场次，发放宣传资料1万余份。     

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，对标更高要求和群众期盼，我镇法治政府建设还存在一些薄弱环节，一是基层执法力量和专业能力仍需加强，二是普法宣传的精准性和实效性有待进一步提升。不足的原因主要围绕以下两点：一是思想认识层面，未能准确了解行政效能与权利保障之间的关系。二是由于宣传方向具有局限性，导致敬畏法律、崇尚法治的文化氛围尚未完全形成。针对上述问题，我镇将努力在今后的工作推进中改进解决。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）坚持高位推动，切实履行法治建设领导职责。主持召开党委会议、法治建设领导小组会议专题研究法治政府建设工作，明确年度目标任务、责任分工和完成时限。将法治建设纳入年度重点工作任务清单，定期听取汇报，研究解决重大问题。

完善党委领导、分工负责、各方参与的法治建设工作格局。推动建立法治建设重要决定和方案备案制度、年度报告制度。镇党委切实履行推进法治政府建设领导职责，政府主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责。结合我镇主要职能任务，做好法治政府建设工作部署。严格执行重大行政决策法定程序，确保法治政府建设各项工作落到实处。

（二）聚焦关键环节，带头提升依法执政依法行政水平。带头深化理论武装，坚持将宪法法律和党内法规列入党委理论学习中心组年度学习计划，带头参加专题法治讲座。不断提升运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。健全完善机关人员学法培训机制，充分运用党委会议、党支部会议、法律培训讲座、纪律教育学习专题活动等机会，积极组织讲法学法交流活动。

（三）深化改革创新，全力推动法治政府建设提质增效。

推动深化“放管服”改革，努力打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。着力化解矛盾纠纷，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动健全多元矛盾纠纷化解机制。加强行政复议、行政调解、人民调解工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。全年推动化解重大涉法涉诉信访积案件，有效维护了社会和谐稳定。夯实基层法治基础。 关注基层法治建设，推动资源、力量、服务向基层下沉。加强司法所、公共法律服务工作站规范化建设，深化“法律明白人”培养工程，提升基层治理法治化水平。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）聚焦效能提升，深化基层依法治理新实践。健全党组织领导下的法治治理机制，强化镇党委在基层法治建设中的领导核心作用，完善“村（屯）党组织—网格（村民小组）党小组—党员联系户”的组织体系与法治网格深度融合机制。定期召开法治建设专题会议，研究解决治理难题，确保基层治理始终在法治轨道上运行。升级镇村两级综治中心整合人民调解、行政调解、司法调解力量，完善“一站式”解纷平台。重点加强对征地拆迁、环境保护、劳资关系、邻里纠纷等易发矛盾领域的源头排查和预警干预。推广“法律明白人”、“法治带头人”培养工程，年底前实现每村（社区）至少有5名以上骨干“法律明白人”。探索“乡贤+法治”、线上调解等新模式，提高调解成功率和协议履行率。

（二）夯实制度根基，筑牢法治政府基础建设新支撑。

完善依法行政制度体系。严格规范性文件制定程序，加强合法性审核与备案审查。建立健全政府合同管理、重大决策后评估等制度。加强法治工作队伍建设。配齐配强镇司法所工作力量，保障其依法独立履行职能。组织开展全镇行政执法人员通用法律知识、专门法律知识和新法律法规专题培训，提升执法素养。落实政府法律顾问制度，充分发挥其在决策论证、合同审查、涉法事务处理中的作用。

（三）推进基层法治阵地提档升级。规范运行镇公共法律服务站和村（屯）公共法律服务室，整合律师、基层法律服务工作者、法律援助、公证指引等资源，提供便捷高效的“窗口化”服务。加强镇村法治文化广场、长廊、宣传栏等实体阵地建设，融入本地文化特色。大力运用微信公众号、村（居）民微信群等新媒体平台，打造“指尖上的法治阵地”。