桑树台镇安全生产建设年职责分工

 

为了统筹调度推动全镇重点行业领域安全生产源头治理工作，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，组织各科室，贯彻执行安全生产方针政策、法律法规和镇委镇政府有关安全生产决策部署，推动各行业领域从源头上加强安全风险防控和隐患排查治理，确保全镇安全生产形势持续向好， 主要职责如下：

 

指挥部办公室

主  任：唐晓禹  政法委员

副主任：龚秀宇 应急科科长

张茹君 妇联负责人

领导小组办公室：设在镇应急科，负责领导小组日常工作，组织制定全镇重点行业领域安全生产源头治理总体方案；负责牵头调度汇总工作进展、需镇里高位统筹解决问题等情况，定期报领导小组研究决策；负责按照领导小组决策部署，协调推动重点问题破解、任务措施落实和开展督导检查等。  

指挥部下设 4 个专项组和9个源头治理工作专班。

（一）4 个专项工作组

1.综合协调组

组  长：唐晓禹  政法委员

副组长：龚秀宇 应急科科长

成员单位：镇派出所、镇城建科、镇城管队、镇文化广播服务科、市场监督管理局桑树台分局、镇消防救援队。

主要职责：负责全镇安全生产工作总体调度、综合推动及相关会议组织落实工作。

2.督导检查组

 组  长：楚东君  纪检书记

副组长：徐向志  纪检副书记

成员单位：镇纪委监委、镇政府办公室、镇派出所、镇城建科、镇城管队、镇文化广播服务科，市场监督管理局桑树台分局、镇消防救援队。

主要职责：负责对各单位部门工作落实情况开展明查暗访，对工作责任不落实等造成恶劣影响的，坚决追责问责。

3.考核考评组

组  长：卢洪斌  副书记

副组长：朱长青 综合服务中心党建科科长

成员单位：镇派出所、镇城建科、镇城管队、镇文化广播服务科，市场监督管理局桑树台分局、镇消防救援队。

主要职责：负责考核评估各村各单位工作成效，强化考评结果运用，与干部任用挂钩。

4.宣传舆情组

组  长：韩  雪   宣传委员

成员单位：镇宣传科、镇派出所、镇应急科。

主要职责：负责全镇安全生产工作的正面宣传和舆情引导，营造大抓安全稳定的强大声势。

（二）9个源头治理工作专班

1.用电安全源头治理工作专班

组  长：刘明坤  副镇长

副组长：马海国  农电所所长

成员单位：镇供电所、镇派出所、镇城建科、镇城管队、镇文化广播服务科，市场监督管理局桑树台分局、镇社会事务服务科、镇卫健科、镇应急科、镇消防救援队等镇直部门和各村、街道。

主要职责：负责统筹推动用电安全源头治理工作。专班办公室设在镇农电所，办公室主任由镇农电所所长马海国兼任。

工作重点：用电安全方面（3项任务）。用电安全源头治理工作专班负责，重点开展：①居民用户开展“五检一提示”；②个体 工商户（非消防安全重点单位）开展“五检一警示”；③消防安全重点单位开展“地毯式排查”。

2.燃气安全源头治理工作专班

组  长：王  勇  武装部部长

副组长：张  明  镇城管队长

成员单位：镇城管队、镇派出所、市场监督管理局桑树台分局、镇文化广播服务科、镇社会事务服务科、镇消防救援队等镇直部门和各村、街道。

主要职责：负责统筹推动燃气安全源头治理工作。专班办公室设在镇城管队，办公室主任由镇城管队长张明兼任。

工作重点：燃气安全方面（4项任务）。燃气安全源头治理工作专班负责，重点推进：①餐饮场所“瓶改管”（瓶装液化石油气改为管道天然气）；②城镇地下管网智能化建设；③老旧小区“阀管灶”改造；④瓶装液化石油气供应端安全监管。

3.道路交通安全源头治理工作专班

组  长：唐晓禹  政法委员

副组长：戴三洋  镇交安办负责人

成员单位：镇派出所、镇农业农村办公室、镇城建科、镇城管队、镇应急科等镇交安办有关成员单位和各村、街道。

主要职责：负责统筹推动道路交通安全源头治理工作。专班办公室设在镇交安办，办公室主任由镇交安办负责人戴三洋兼任。

工作重点：道路交通安全方面（3项任务）。道路交通安全源头 治理工作专班负责，重点强化：①“两客一危一货”安全监管；② 农村道路交通安全治理；③道路交通安全设施建设。

4.消防安全源头治理工作专班

组  长：唐晓禹  政法委员

副组长：龚秀宇  应急科科长

成员单位：镇派出所、镇城建科、镇城管队、镇文化广播服务科、市场监督管理局桑树台分局、镇消防救援队、镇农电所和各村、街道。

主要职责：负责统筹推动消防安全源头治理工作。专班办公室设在镇应急科。办公室主任由镇应急科科长龚秀宇兼任。

工作重点：消防安全方面（5项任务）。消防安全源头治理工作专班负责，重点解决：①消防“生命通道”不畅等问题；②建筑消防水系统存在问题；③群租房源头管控问题；④电动车使用行为不规范问题；⑤餐饮场所液体燃料安全管理不规范问题。

5.城镇违法建设源头治理工作专班

组  长：王  勇  武装部部长

副组长：张  明  镇城管队长

成员单位：镇城管队、镇城建科、镇自然资源科、镇派出所、市场监督管理局桑树台分局、镇卫健科、镇社会事务服务科、镇消防救援队等镇直部门和各村、街道。

主要职责：负责统筹推动城镇违法建设安全源头治理工作。专班办公室设在镇城镇城管队，办公室主任由镇城管队长张明兼任。

工作重点：城镇违法建设安全方面（7项任务）。城镇违法建设安全源头治理工作专班负责，重点查处：①占用、堵塞“生命通道”的违法建筑物、构筑物和其他设施；②压占镇政公用管线的违法建筑物、构筑物和其他设施；③建筑物上搭建的违法建筑物、构筑物；④人员密集场所的违法建筑物；⑤违法改变房屋使用性质的行为；⑥建筑物内部违法隔层的违法行为；⑦拆改房屋和挖建地下室的违法行为。

6.电气焊作业源头治理工作专班

组  长：唐晓禹   政法委员

副组长：龚秀宇  应急科科长

成员单位：镇派出所、镇城建科、镇城管队、镇文化广播服务科、市场监督管理局桑树台分局、镇消防救援队、镇农电所和各村、街道。

主要职责：负责统筹推动电气焊作业安全源头治理工作。专班办公室设在镇应急科，办公室主任由镇应急科科长龚秀宇兼任。

工作重点：电气焊作业安全方面（4项任务）。电气焊作业安全源头治理工作专班负责，重点加强：①严格电气焊从业人员培训考试全过程管理；②严格电气焊从业人员换证审验审查；③严格电气焊作业安全监管执法；严格电气焊作业现场管理；④加强电气焊作业安全宣传。

7.建筑施工安全源头治理工作专班

组  长：袁  野   副镇长

副组长：陈立闯   镇城建科科长

成员单位：镇城建科，各村、街道。

主要职责：负责统筹推动建筑施工安全源头治理工作。专班办公室设在镇城建科，办公室主任由镇城建科科长陈立闯兼任。

工作重点：建筑施工安全方面（4项任务）。建筑施工安全源头治理工作专班负责，重点落实：①施工现场日常安全管理；②参建单位安全生产责任；③建设主管部门监管责任；④安全生产专项攻坚行动。

8.大型商超安全源头治理工作专班

组  长：韩  雪  宣传委员

副组长：冯  洋  市场监督管理局桑树台分局局长

成员单位：市场监督管理局桑树台分局、镇应急科、镇派出所、镇城建科、镇文化广播服务科、镇消防救援队等单位，各村、街道。

主要职责：负责统筹推动商贸领域安全源头治理工作。专班办公室设在市场监督管理局桑树台分局，办公室主任由市场监督管理局桑树台分局局长冯洋兼任。

工作重点：大型商超安全方面（7项任务）。①统筹各类监管资源，切实增强监管合力，提高综合监管效能；②消防安全管理达标率实现 100%；③燃气使用场所全部符合相关法律法规和标准规定的安全条件；④全面排查违章建筑，并依法依规处理；⑤消除“三无”电梯等特种设备安全隐患；⑥电气焊等特种作业落实审批、监护、持证上岗规定；⑦各行业监管部门督促本行业生产经营单位严格落实企业安全生产主体责任。

9.板厂及棚膜安全源头治理工作专班

组  长：袁  野   副镇长

刘明坤   副镇长

副组长：张耀武   自然资源科科长

李成武   农业农村科科长

成员单位：自然资源科，农业农村科、镇供电所、镇应急科、各村、街道。

主要职责：一是负责统筹推动板厂安全源头治理工作。专班办公室设在自然资源科，办公室主任由自然资源科科长张耀武兼任。

二是负责统筹推动棚膜园区安全源头治理工作。专班办公室设在农业农村科，办公室主任由镇农业农村科科长李成武兼任。

工作重点：板厂安全方面（3项任务）。重点落实：①现场安全；②企业安全生产责任；③建设主管部门监管责任；棚膜园区方面（2项任务）。重点开展：①电线路是否规范、消防通道是否畅通、大棚周边是否堆放易燃物品等情况；②消防水池、灭火器等情况。

二、主要任务

（一）推动开展安全生产源头治理。推动各单位按照全

镇安全生产重点领域源头治理工作总体部署，抓好用电、燃气、

消防、道路交通、城镇违法建设、电气焊作业、建筑施工、特种

设备和大型商场超市9个重点领域源头治理工作。

（二）推动开展重大隐患排查整治。推动各单位按照镇部署，组织开展消防、道路交通、建筑施工、燃气、商业综合体大型商场超市 5大重点行业领域重大事故隐患排查整治行动。

（三）推动开展安全生产宣传教育。推动各单位深入开展安全宣传进企业、进农村、进学校、进社区、进家庭“五进”活动，利用小区、社区、业主群、户外显示屏、党报党刊等媒体阵地，加强宣传引导，普及安全常识，提升群众安全防范意识。妥善应对网络舆情，严防恶意炒作、舆论激化。

  （四）从严实施安全生产督察考核。研究制定安全生产考核指标体系，以实物工作量评估各单位工作成效。建立督导检查机制，以“赛马”评比督促重点任务落实。

三、工作制度

（一）专人负责制度。4个专项工作组和9个源头治理工作专班分别确定1名业务科长作为联络员，专门负责此项工作，按照上级工作组、专班要求开展工作，每日报表由各组组长把关后，各专班联络员报送镇指挥部办公室，由镇指挥部办公室统一上报市里。各村、街道按照属地原则，通过入户走访的形式，迅速开展各类安全隐患排查，有安全隐患第一时间上报镇里。

（二）调度上报制度。采取每日一排查，每日一调度、每日一上报、每周一汇总等措施，推动安全生产百日攻坚各项任务落实。

（三）工作例会制度。指挥部工作例会每周召开一次，通报任务进展，总结讲评工作，研究解决重点问题。专项组联席会、专班协调会根据工作需要召开。

（四）督导检查制度。采取“四不两直”、明查暗访、“干

部+专家”等方式，对各村各单位工作落实情况进行督导检查，

并将督导检查情况通报指挥部。对失职、失责、不作为、慢作为、乱作为造成安全事故的严肃追责问责。

（五）考核评比制度。实行“赛马”评比，根据考核指标，

以实物工作量对各村各单位工作进行排名。强化考评结果运用，将考评结果与各单位干部任用挂钩。 

四、方法步骤

（一）百日攻坚阶段（5月15日至8月31日）。各单位要按照镇委镇政府统一部署，迅速行动起来，结合组织开展重大隐患排查整治专项行动，集中开展源头治理百日攻坚，下大力解决一批突出隐患和矛盾问题，大干一百天，坚决遏制各类生产安全事故。

（二）巩固提升阶段（9月1日至11月30 日）。各单位要对前期工作进行系统梳理、查缺补漏，持续推进安全生产源头治理和重大隐患排查整治专项行动，实化细化工作举措，逐项推动工作落实。

（三）总结讲评阶段（12月1日至12月31日）。各单位要深入分析安全生产共性问题和突出隐患，找准原因症结，梳理出法规标准、政策措施层面需要健全、完善的具体制度，逐项推动落实。全面总结源头治理工作开展情况，将工作实践创新转化为相应的制度规范和工作指南，进一步健全完善安全生产管理体系。

五、工作要求

（一）提高思想认识。指挥部各成员单位要进一步提高政治

站位，深刻认清我镇安全生产工作面临的严峻形势，像抓疫情防控、经济发展一样抓安全生产，以铁的决心保安全、铁的肩膀担责任、铁的手腕治隐患，从严从细从紧抓好安全工作。 

（二）加强组织领导。4个专项工作组和9个源头治理工作专班组长要亲自部署、靠前指挥、一线落实，相关单位密切协作、合力攻坚。

（三）强化协调联动。领导小组办公室要及时汇总上报各专班重点任务推进情况和行业领域安全生产工作开展情况，综合运用情况通报、典型引导、经验交流等方式，推动工作开展。