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索 引 号: | 11220381740451800Q/2023-46931 |
分 类: | 人大代表建议政协提案总体办理情况 ; 报告 |
发文机关: | 公主岭市人民政府办公室 |
成文日期: | 2023年06月26日 |
标 题: | 关于市政协十五届二次会议政协提案办理情况的汇报 |
发文字号: | 无 |
发布日期: | 2023年06月26日 |
索 引 号: | 11220381740451800Q/2023-46931 | 分 类: | 人大代表建议政协提案总体办理情况 ; 报告 |
发文机关: | 公主岭市人民政府办公室 | 成文日期: | 2023年06月26日 |
标 题: | 关于市政协十五届二次会议政协提案办理情况的汇报 | ||
发文字号: | 无 | 发布日期: | 2023年06月26日 |
尊敬的占营主席、各位副主席、各位常委:
现在,我代表市政府,将市政协十五届二次会议政协提案办理情况汇报如下。
一、基本情况
今年市政府共承办市十五届政协二次会议政协提案140件,其中,城乡建设和交通方面63件,文教卫生方面33件,农业农村方面11件,其他领域方面33件。目前书面答复工作已经全部完成,答复率为100%,得到了委员的理解和肯定。从办理结果看:
(一)已经解决或基本解决的有83件,占59.3%。
民革界委员郭铁军等提出:加快公主岭市综合客运枢纽中心建设的建议。公主岭市综合客运枢纽中心已完成主体框架、外墙装饰、内墙砌筑和消防工程等,同步建设吉客物流标准分拣库房。客运枢纽中心外部正在进行路面铺设硬化工作,预计10月末竣工并投入使用。
工商联界委员高剑辉等提出:关于尽快提升市区公交车站点标准的建议。市交通运输局不断夯实企业主体责任,结合政协专报19期中提出的相关问题,督促客运公司进行整改,共清除不规范站点标识195个,其中包括不干胶贴纸94处、不规范站点标识牌101处,有效改善市民乘车环境。为了保障市民出行安全方便,结合我市公交站点运营实际情况,由市交通运输局牵头,市公安局和自然资源局配合,到全市公交站点进行实地踏查,根据市民出行实际需求,新增设、完善公交站牌46处,已于10月初完工并投入使用。
(二)正在解决或列入日程逐步解决的有54件,占38.5%。
经济界委员牟学军等提出:关于燃气安全管理的建议。市政府主要领导高度重视委员提出的燃气安全工作,在全市安全生产百日攻坚期间,成立了燃气安全专班,建立了由市城市管理行政执法局牵头,市公安局、市交通运输局和属地配合的联合检查机制。各部门明确分工,对全市燃气重大危险源和安全隐患进行拉网式排查,建立隐患台账,明确整改实限和责任人,分类施策,监督整改,形成闭环。重点推进餐饮场所“瓶改管”、城市地下管网智能化建设、老旧小区“阀管灶”改造工程。我市全年共需完成“阀管灶”改造任务5.3万户。截至目前,已完成改造4.7万户,完成总工程量的88.7%,计划年底前可全部完成。
农林界桑亮委员提出:关于更换我市居民生活用水表的建议。我市从2022年开始实施公主岭市城区市政供水网改造及智慧水务建设项目,计划在2023年末全部完工。建设内容主要包括五项工程:一是供水主管网改造工程,二是加压泵站合并工程,三是二次供水管网改造工程,四是智慧水务建设工程,五是远传智能水表安装工程。该项目的实施将更换11.4万块水表,实现全市供水工作智能化、科技化,有利于降漏增效、稳压供水、改善水质,实现24小时供水。
经济界牟学军委员提出:关于进一步发展清洁能源应用的建议。我市严格实行煤炭消费总量控制,2022年全年减少煤炭使用量约7.44万吨,在本着坚持可持续发展,推进民生保障的目标,采用持续调整优化产业结构,严控新增好煤项目审批,积极实施节能改造,调整能源消费结构等方式控制煤炭消费总量。积极发展乡镇生物质集中供热,促进秸秆就地消纳。全市利用生物质秸秆集中供热企业9家,消纳秸秆约5.18万吨,带动供热面积109.9万平方米。9月17日市政府主要领导召开全市第1次能源项目评估准入联席会议,责成由岭富集团牵头,完成市区内100个充电桩及1座换电站的选址和规划设计方案,并计划于10月31日前完成首批建设任务并投入使用。
(三)因目前客观条件限制或其他原因只能以后逐步解决的有3件,占2.2%。分别是张晓天、回英倩、张海平委员提出的关于将市医保经办中心及其办事窗口整体迁至政务大厅B座办公的建议,王树坤委员提出的关于加强中小学校园管理的建议,郑士帅委员提出的关于拆除利园九里小区西门隔离带方便居民出行的建议。
二、主要做法
一是强化组织领导,办理责任层层落实。市政府进一步强化了由副市长主管、市政府办公室主任统筹、建议提案工作科具体负责体系,下发了《公主岭市人民政府办公室关于做好2022年度人大代表建议和政协提案办理工作的通知》,用“五化”工作法推进落实,明确主办、协办单位的责任分工,严格规定办结时限,逐一落实部门一把手责任制。
二是完善机制,办理工作力求规范。各承办单位严格规范办理工作程序,落实办理工作责任,建立健全了从领导、科室到具体经办人的三级责任制度,并结合各自实际,制定了登记、批阅、交办、督办、答复、归档等办理工作程序,使办理工作走上规范化轨道。
三是坚持问题导向,坚持凝聚工作合力。为确保实效,市政府注重与委员的沟通对接,在提案办理前,积极走访征求意见,制定有针对性的办理措施。在提案办理过程中,深入实地调研,与委员共商办理方案,落实具体措施,做到有针对性地解决问题;对纳入规划及暂时无法落实的提案,不回避问题,主动向委员说明情况,并承诺将提案内容作为今后工作的目标任务,待条件成熟后优先落实。
三、存在问题及下步打算
在市政协的关心指导下,在政协委员的大力支持下,我们积极履职、全力以赴、通力协作,在提案办理工作上取得了一定成效,但由于受政策和财力限制,一些委员的提案还没有得到完全解决,只能采取分步实施逐步加以解决,与市政协和各位委员的要求相比,还存在着一定差距。一是个别承办单位重视程度不够,认识不到位,与委员的沟通不到位,导致提案办理推进较慢,极少数答复中强调客观因素过多,解决问题的思路和方法不够开阔,举措不够创新。二是个别单位办理提案的机制体制不够完善,没有深入研究问题产生的原因,只解决了表面问题,“头痛医头,脚痛医脚”,导致继续出现类似问题。三是部分综合性建议的承办单位之间相互协调还有待加强,存在多个部门承办的建议,分头答复的现象。四是个别承办部门之间存在权责不清的问题,导致办理迟缓,反馈速度较慢。
下一步,我们将坚持把提案办理作为依法行政、依法治市的重点工作,不断改进工作作风,狠抓办理落实,增强办理工作的责任感和使命感,力求提案办理工作更有特色、有水平、有质量。
(一)强化认识,增强责任,狠抓办理落实。针对新形势、新要求,一是坚持“办前沟通、办中交流、办后通报”,采取登门走访、座谈交流等形式,确保与委员见面沟通到位、真实意图掌握清楚、办理措施有效对路;二是强化提案主办单位的牵头责任和协办单位的责任落实,坚决杜绝主办单位主动牵头不力、协办单位配合不积极、相互推诿扯皮等现象,提高回复办理的时效性、办理措施的有效性;三是准确把握各部门的职能职责,精准分解建议办理工作任务。
(二)强化措施,提高质量,狠抓承诺兑现。加强各承办单位具体承办人员办理工作业务培训,规范办理答复程序,不断提高自身的业务能力,切实提高办理水平和质量。适时对承办的提案进行全面梳理,对承诺解决或表示时机成熟后解决的建议,开展一次以部门自查为主,市政协和市政府办公室抽查为辅的提案办理工作“回头看”,确保做出的承诺得到兑现、遗留的问题得到解决。进一步规范政协提案办理结果公开工作,及时回应社会关切,自觉接受群众监督,密切政府与人民群众的联系,提高政府公信力和工作透明度。
(三)强化跟踪,注重实效,狠抓问责问效。健全重点提案“领导督办、部门承办”制度,将政协提案办理工作纳入部门绩效考核,在解决落实上下功夫,切实发挥提案在推动经济社会发展中的重要作用。市政府办公室将责成专人对部分政协委员进行走访或回访,听取委员对提案落实情况的意见,对不符合办理质量要求的,坚决退回承办单位重新办理答复;对不按规定办理、敷衍了事、质量不高、超时限答复的单位和责任人,给予全市通报,造成严重后果或恶劣影响的,严格启动问责程序。