公主岭市人民政府办公室关于做好市场主体信息归集工作的通知

市政府各相关部门：

　　为了更好更快做好市场主体信息归集工作，现就有关事项通知如下：

　　一、市场主体信息归集对象

　　（一）行政许可信息归集对象。“已经取得在有效期内的营业执照和许可证”的市场主体，包括各类企业、个体工商户和农民专业合作社。公示原则为“谁审批，谁录入”。

　　（二）行政处罚信息归集对象。2014年10月1日至2016年7月31日区间各部门产生的一般程序行政处罚案件，处罚录入案件的主体为“已经取得在有效期内的营业执照和许可证”的市场主体，包括各类企业、个体工商户和农民专业合作社，无照经营处罚案件不再录入范围。公示原则为“谁处罚，谁公示”。

　　二、市场主体信息归集要求

　　（一）行政许可信息归集要求

　　1．行政许可信息填写要求。市场主体行政许可信息填写，各部门一定要吸取市场主体名录库建设工作的教训，为了避免返工，提高工作质量，各部门工作人员必须按照行政许可信息模板规定的格式填写，企业名称、许可文件名称要填全称，不能简化；许可内容要按照许可证核准范围填写，不能删减；注册号／统一社会信用代码、法定代表人／负责人姓名、许可文件编号一定要准确填写，不能出错。以上是填写具体要求，绝对不能出错，否则无法导入数据库，需要返工，逐条信息进行核对、修改，增加不必要的工作量，影响工作进度。

　　2．报送方式及时限。各部门必须在2016年5月31日前完成市场主体行政许可信息归集工作，以光盘刻录方式报送，于2016年6月5日前报送公主岭市市场监督管理局。具备和吉林省工商局进行数据交换条件的部门，无需人工填报，但必须出具情况说明，经主管领导签字并加盖公章后报市场监督管理局；没有行政许可审批项目的部门，也要出具情况说明，经主管领导签字并加盖公章后报市场监督管理局。

　　（二）行政处罚信息填写要求

　　1．行政处罚信息填写要求。市场主体行政处罚信息也要参照行政许可信息要求填写，确保数据准确无误。绝对不能出错，否则无法导入数据库，需要返工，逐条信息进行核对、修改，增加不必要的工作量，影响工作进度。

　　2．报送方式及时限。各部门必须在2016年7月31日前完成市场主体行政处罚信息归集工作，以光盘刻录方式报送，于2016年8月5日前报送公主岭市市场监督管理局。具备和吉林省工商局进行数据交换条件的部门，无需人工填报，但必须出具情况说明，经主管领导签字并加盖公章后报市场监督管理局；没有行政处罚权限的部门，也要出具情况说明，经主管领导签字并加盖公章后报市场监督管理局。

　　三、需要注意的问题

　　市场主体信息归集工作与市场主体名录库建设工作是两项不同的工作，绝对不能混为一谈。市场主体行政许可信息和行政处罚信息归集是为建设企业信用信息公示系统平台建设服务的，为守信企业奖励机制和失信企业惩戒机制服务的。市场主体名录库建设工作是为各部门今后开展监管“双随机抽查”工作做前期准备工作。

　　考虑到市场主体行政许可信息归集工作全省统一在五月末结束，时间紧、工作任务重。商改组决定对市场主体行政许可信息和行政处罚信息归集工作分阶段实施，从现在开始到五月末进行市场主体行政许可信息归集工作；从六月初到七月末进行行政处罚信息归集工作。请各部门按照时间要求，分阶段做好市场主体信息归集工作。

　　四、加强领导，确保工作落实到位

　　市场主体信息归集公示工作是今后各部门一项常规性、常态化的工作。省政府已经把市场主体信息归集工作纳入省政府对地市（州）政府、省政府组成部门的绩效考核体系，我市也要依据省政府的要求，把市场主体信息归集公示工作纳入公主岭市政府绩效考核体系。各部门要对市场主体信息归集工作重视起来，成立工作领导机制，由部门一把手负总责，分管领导具体抓，明确本部门内部相关科室职责分工，确保此项工作有序开展。

　　联系人：高旭东（市市场监督管理局）

　　电　话：6052988，13844461991

　　邮　箱：287596206＠qq．com

附件：相关部门名单

　　公主岭市人民政府办公室

　　2016年5月16日