荣光街道2021年年鉴 

　　【概况】荣光街道地处二道区东部，辖区面积4.7平方公里，东起东环城路，西至民丰大街，南至自由大路，北至四通路，下辖四通、吉星、同兴、长拖、民丰、吉通、丰泰、福安、岭东、兴隆、宏盛11个社区、1个宏盛公司、65个居民小区，总户数41781户，居民93659人。设有机关党支部1个，社区党支部40个，非公和社会组织党支部39个。 

　　2021年荣光街道办事处坚持稳中求进，经济指标跨越增长。重点推进长拖文创产业园项目，目前1、2、3、5号厂房修缮改造已完成。稳步开展拖拉机俱乐部、棚改地块签约、认定工作。疫情期间，设置核酸检测点25个，完成检测8.2万余人。加强群众免疫，接种疫苗17万余剂次，接种率达92%以上。配优配齐社区“三长”，化解各类矛盾纠纷249件，抓好扶老、助残、救孤、济困等社会保障工作。高质量开展党史学习教育，成为全区党史宣讲示范样板，宣讲作品《船夫的故事》参加全国优秀作品评选。以思想破冰、典范带动引领主流价值，在中央、省、市级媒体刊播新闻报道319篇。 

　　【街道经济】固定资产投资完成13.16亿元，同比增速652%。引进内资26.02亿元，其中省域外13.15亿元，完成目标的130%。引进外资300万美元，完成目标的300%。规上工业企业完成产值2298万元。社消零完成2.62亿元，同比增长23.47%。年度内新入库入统企业10户，其中建筑安装业企业6户，重点服务业企业4户。已签约注册企业28个。重点推进长拖文创产业园项目，目前1、2、3、5号厂房修缮改造已完成。厂区景观、园林、道路工程已完成95%，3号厂房12月底开放试运营。 

　　【城市管理】优化城区空间，稳步开展拖拉机俱乐部、棚改地块签约、认定工作。紧抓城区规划管理，协调多部门联动，拆除乐群小区、55号线专用铁路等违规建筑59处。改善城区环境，高标准完成万利市场升级，改造8个老旧小区、42栋楼，惠及3196户居民。修复城市伤痕200余处，强力推进物业攻坚，成立小区物业管理委员会42个，实现老旧小区长效善治。圆满完成中央环保督察信访案件办理，办结率100%，创造了净、绿、美的城区环境。【环境保护】改善街道社区环境卫生。累计出动保洁人员9450余人次, 社区工作人员、志愿者、物业工作人员2130余人次，清运生活垃圾40余吨，建筑垃圾600余吨，清刷快速路、立交桥挡墙和交通隔离护栏7600延米，清洗消杀垃圾转运站5处、果皮箱329个，清扫主次街路26条，504156平方米，清理小区环境及楼道堆放物1300余处，清理窗体字、非法广告1138余处，上报非法广告清理数据36份。集中开展“毁绿种菜”整治工作，调动执法和工作人员35人次，清理菜地20处，清理面积约240平方米，及时遏制了小区内“毁绿种菜”行为，保护了小区公共绿地。协助上级单位设定辖区内共享单车点位施划9处，方便了居民绿色通行。 

　　【垃圾分类】不断加大垃圾分类专项宣传力度，共开展了2次大型宣传活动，在辖区内利用大型卖场、公园、广场、校园、社区门前等群密集区域开展垃圾分类主题宣传、咨询服务，在农贸市场、商场超市、食杂店等场所悬挂横幅、粘贴宣传画册。组织宣传人员培训并学习《长春市垃圾分类条例》。根据荣光街道辖区个体工商户、企业分布的实际情况，组织开展垃圾分类进个体工商户、进企业的主题宣传活动。着重饭店、商场超市，发放垃圾分类知识手册，提高商户的法律认识，共发放各种宣传资料共计三万一千两百多册。六个垃圾分类试点小区，热电五区、阳光华尔兹、樱花苑、桂花苑、长春印、汉森金烁广场，安装垃圾分类宣传展板共一百八十余块，大型宣传板六块，安装了165个分类垃圾桶。 

　　【食品安全】建立健全食品质量安全监测体系，加大检测力度，对集贸市场、超市、学校、餐厅等进行监测，确保食品质量安全。加强食品监管数据资源整合，完成“智慧监管”街道区域监管平台建设，建立食品安全标准，风险监测，风险评估，日常监管统计数据的采集和分析利用，提升科学监管水平和监管效能。 

　　【防汛工作】组织冬季、春季、汛期及秋冬季房屋安全大整治大排查工作累计排62个小区，494栋楼，平房160栋，排查存有重大安全隐患房屋23户，劝离23户，排查D级危房8户，完善D级危房封闭8户，围挡危墙740余米，无房屋安全事故，完成辖区D级危房和较大安全隐患房屋补助申请、拨款及历史遗留问题。较大安全隐患房屋共计22户，均已劝离危房，平稳度汛。 

　　【民生工作】完善保障制度，着力提升社会救助工作的能力和水平。以“解决特殊群体基本要求”为重点，抓好扶老、助残、救孤、济困等社会福利工作。按照“按户保障、差额救助、分类施保”的保障方式，保障651户878人，特困36户36人，临时救助33人次，183户低保群体享受住房补贴；开展了《中华人民共和国未成年人保护法》相关宣传活动，共发放宣传册1500册；悬挂宣传条幅11条；并设置展板张贴彩色宣传页11张，对3名事实无人抚养儿童进行跟踪走访。计划生育无单位独生子女父母奖励费176户，计划生育特别扶助独生子女三级残以上及独生子女死亡人员273人。已完成叶酸发放345人份，孕检180对，为居民发放药具 4757盒。183位（80—89岁17人，90—99岁164人，100岁以上老人2人）高龄老人领取高龄补贴。组织各社区利用爱耳日、助残日、志愿者日、残疾人日、聋人节、盲人节、国际残疾人日开展“电子培训”“盲人（低视力）培训”、“残疾人工作培训会议”“体育健身指导员培训”各类培训活动86人，提供电子保姆服务430人次，肢体康复114人，发放辅助器具93人。 

　　【退役军人工作】全力推进街道和各社区退役军人服务站建设。现建成一个街道级服务站、十一个社区级服务站。街道、社区两级的工作体系已经基本成型，全年开展业务培训2次，确保了退役军人服务管理的各项工作高质量完成。建党100周年前夕，走访在乡复员老兵2人，三属5人，老烈子女1人，两参7人，农村藉退役士兵22人，伤残人员41人。 “七一”为下岗志愿兵6人发放慰问金共计3000元。慰问困难退役军人13人，慰问金5300元。 为生活困难优抚对象及退役军人办理临时困难救助5人次。办理60岁农村籍老兵待遇申请2人。组织重点优抚对象体检共计40人，重点优抚对象身份核查，共计84人。为现役军属5户发放光荣牌，为2位荣立三等功军人上门送荣誉证书及慰问金。“烈士公祭日”慰问烈属11人并发放慰问金。 

　　【智慧社区】加强社区公共文化服务体系建设，积极培育社区文化骨干，倡导文明祭祀，组织拆除非法卫星地面接收设施1113个，治理无证无照校外培训机构和托管机构35家，组织基层群众文化队伍骨干公益培训、国学讲堂、阅读推广讲座和智慧体育系统培训各1次，把社区文明提升到一个新的高度。发挥社区“三长”（网格长111人，楼栋长471人，单元长1552人）特长，推进网格代办入户服务等便民利民多元化服务。各社区三长排查各类矛盾纠纷（件）157件，化解件数149件，化解率94.9﹪。 

　　【公共服务】政务服务中心本着“热情服务，便民高效，依法行政，公正廉洁”的服务理念，共受理业务8575件，办结率99%，热线咨询为1万余件，核发《养犬证》                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                620件，城乡低保证年检572件，核发老年优待证571件，计生类业务525件，长春市城镇居民医疗保险相关业务2406件，乘车卡业务3508件，食品经营许可证业务自今年5月开始受理至今已办理业务750件，E窗通工商业务6889件，个体工商咨询超2000件，办事群众满意率100%！为办事人提供便捷、优质服务，展示了街道良好的服务形象。 

　　【社区换届】打造风清气正的换届环境，社区换届工作平稳有序进行。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对新时代党的组织路线、树立正确的用人导向,严明居委换届纪律规矩，层层压实责任，强化科学统筹，正确舆论引导贯穿居委换届工作始终，着力打造风清气正的换届环境，换出了新班子、新作为、新气象、新局面、新活力确保换届工作平稳有序进行，实现了社区“两委”年龄结构，学历结构“一降一升”。 

　　【劳动和社会保障】开发就业岗位2310个，城镇新增就业2200人，失业人员再就业880人，就业困难人员再就业340人；零就业家庭认定3人，援助3人，保持动态为零，城镇登记失业率控制在4%以内；开展就地就近公共就业服务，提升 “稳就业、促就业”的工作要求，为供求双方搭建平台，累计求职登记人员185人，招聘企业发布90家。对5家企业进行实时监测，及时录入监测平台。集中开展互联网招聘活动，定期举办的现场招聘会改为线上招聘，发布招聘企业信息70家，新业态就业拉动企业79家，提供招聘岗位156个，工种98个。 围绕“春风行动”“就业援助月”等专项活动，做好岗位储备、人岗匹配、服务保障，特别是关注4050人员等就业困难群体就业，实施有针对性的就业援助。 

　　【安全生产监管】着力开展了安全培训、企业约谈、重点企业商户排查、餐饮业的燃气排查等工作。对辖区重点商户企业排查18家次，督促自查自改及时发现并整改隐患。累计开展排查生产经营单位1810户，发现问题隐患275项，整改问题隐患234。辖区企业各社区总计开展演练43次，参与人数1031人次。组织安全培训3次累计参与人次150余人次。组织大型安全宣传活动5.12防震减灾周、6月安全生产月、防震减灾科普宣传等，累计发放宣传单册22000余张（册）。 

　　【消防安全监管】紧抓重点领域，开展燃气整治工作。街道先后3次开展燃气大整治工作，针对辖区餐饮区用罐和管道使用液化气的商户开展不间断的督促整改。整改1处高压线路的安全隐患，同时街道加强高压线路区域的安全宣传工作，制作并张贴高压线路安全板50张，整改辖区重点企业隐患60处。加大辖区电瓶集中充电点的排查整治，全街督促辖区商户居民整改一般性电瓶室内、店内、楼道内充电88处。联合市场监督管理局荣光所查封一处违规电瓶车充电点。积极开展消防讲座和演练，提高公众的安全消防意识。 

　　【平安建设】深化平安建设，营造全民参与氛围。深入开展平安法制宣传活动，召开2次基层治理微讲堂活动，参加人数累计200余人。每月定期开展联合驻街企事业单位以扫黑除恶、禁毒宣传、反邪教、防范金融诈骗、国家安全、普法宣传等为主题的宣传活动，极大提高居民群众法治意识和参与平安创建活动的积极性、主动性和参与率，推进社会治安防控体系建设并发展壮大平安志愿力量参与，在重大活动期间，充分发动“三长”参与小区治安巡防、街面及重要部位平安守望，广泛发动社区志愿者积极参与建党100周年大庆期间群防群治工作，全力营造平安、有序、祥和的社会环境，全面提升群众安全感。 

　　【信访工作】街道扎实开展以“防风险、保平安”为主旨的矛盾纠纷和安全生产大排查活动，及时发现问题、解决问题，发现隐患、整治隐患。强化主要领导开门接访，强化重大活动的信访值班和属地稳控、走访慰问、困难帮扶、治安巡逻队24小时值守等工作，实现了重大活动节点期间“零进京”上访。 

　　【党的建设】紧紧围绕全街中心工作，依托党建引领社会服务资源升温工程，全力打造“荣光红”服务品牌。深入践行“为民服务，无上荣光”的荣光精神，突出思想政治建设，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话重要指示精神，充分利用理论中心组学习（扩大）会议形式，推动思想政治教育常态长效。唱响“荣光红”系列宣讲活动，即送理论进小区、进庭院、进楼栋，强化意识形态输出，将理论武装深入到全街各个基层党支部。以晨宇小区为试点，全力推进硬件建设，同步加速软件服务，基层党组织服务能力提质升级。升温红色物业，以“书记一号工程”和“红心物业”治理为抓手，打造桂花苑、御景名都等“红色物业”示范点4个，切实规范运行物业服务。开展“我为群众办实事”主题实践活动，制定实施实事项目166条，投入党服资金196万元，启动党服项目189个，党员干部兑现群众“微心愿”1321个，把“问题清单”变为“服务清单”，以《荣光红品牌项目共绘为民服务同心圆》为题被人民网及省市主流媒体分别报道。 

　　【非公党建】开展非公企业和社会组织“星级评定年度复审”工作。按照星级评定复审工作方案和相关标准，晋级五星级党组织1家、晋级四星级党组织1家、保持三星级党组织1家，提升城市党建发展水平。开展“双向承诺”工作，28个非公企业和社会组织党组织开展“双向承诺”工作，实现非公企业、社会组织和党组织双向发力，助力党建与发展融合互促。开展“红色孵化”专题实践，将61名青马学员派驻到非公企业及社会组织党组织，指导非公党建开展工作，形成党建带团建、团建促党建的良好局面。截止2021年底，辖区内共有非公企业83家，其中：独立党支部16个，联合党支部9个，覆盖企业31家，党组织组建率达到56.6%；社会组织51家，其中：独立党支部10个，联合党支部6个，覆盖企业21家，党组织组建率达到60.8%，党组织覆盖率均达到100%，不断促进非公党建与区域发展有机融合、双向互动。 

　　【宣传工作】筑牢思想理论基础，引领正确舆论导向。积极开展理论学习19场次，全街党员干部切实做到精神上受洗礼、理论上有提升。在全街范围内组织开展“书香二道”全民阅读活动，切实提高居民群众思想道德素质和阅读水平，营造浓厚文化氛围。举行庆祝中国共产党成立100周年大型文艺展演暨党史学习教育专题宣讲，并向辖区内在党50余年老党员颁发“光荣在党50年”纪念章，触摸党史脉络，感受精神洗礼；在街道办事处抖音账号上分享“党史知识快问快答”、“党史竞赛”、“庆祝中国共产党成立100周年文艺展演暨党史学习教育专题宣讲会”等小视频，多途径强化“红色宣传”，厚植爱党、爱国、爱社会主义的情感。 

　　【群团工作】持续擦亮“梦想学堂”志愿服务品牌。来自吉林外国语大学、长春工业大学人文学院等院校的大批青年志愿者，每周到兴隆社区为贫困儿童辅导课业、培养兴趣，“梦想学堂”荣获全省最佳、最具潜力志愿服务项目。利用社区宣传阵地、青年之家，不断推进团日活动开展，打造“学习型”团支部5个、“志愿型”团支部3个、“法治型”团支部3个，实现各部分资源有效整合。开展“荣光红”青春暖流行动，为13名低保家庭在校就读子女，送去价值一万余元的购书卡及学习用品，助力辖区贫困学子圆梦。以党建促妇建，组织开展荣光街道庆祝中国共产党成立100周年暨党史学习教育系列活动之“巾帼讲党史”，带领辖区内优秀女性代表讲述中国共产党的红色故事，重温伟大历程，本做法在全区妇联系统内进行推广。成立非公企业天星双语艺术幼儿园关心下一代工作委员会。 

　　【精神文明】以突出抓好常态化精神文明创建为载体，在全街“先进集体”单位开展“文明我示范 创建我先行 ”工作，发挥典型示范效应，引导全街各单位积极主动投入到常态化文明创建工作中，努力构建“文明整洁、法治诚信、绿色环保、和谐宜居”二道。丰富活动载体，积极组织开展“讲文明树新风”主题活动。发挥社区文艺队伍、文化志愿者，依托新时代文明实践站、社区综合文化服务中心，广泛开展“我们的节日”“文明健康”“烟头不落地 长春更美丽”等活动，全年在市民中开展主题实践活动39场次；广泛开展“庆建党百年，扬志愿新风，传文明薪火”志愿活动，依托荣光百灵志愿服务联盟35支志愿服务队伍，积极开展理论宣讲、科普教育、文化服务、便民惠民、环境清洁等各类志愿服务500余次。有序布设主次干道公益广告，充分利用临街LED显示屏展示创城内容，达到人人知晓、人人参与的创建效果；针对老旧小区改造、地下管线施工等工程标识公示不清、百姓不理解等问题，广泛宣传,增强施工的透明度，积极引导社会和居民理解、认可，为创城增动力，为旧改增活力，为居民增福利。 

　　【人大工作】充分利用“代表之家”“代表联络站”这个平台，落实“双联系”制度，拓宽代表和选民的知情知政渠道，定期开展“选民接待日”活动，以走访、视察、调研等多种形式围绕辖区经济建设，社会事业发展重点工作进程，客观全面地听取群众的呼声，为群众反映的问题建言献策，增强群众与代表的联系，促进社区工作的开展，听取选民意见及建议，引导代表充分发挥“一家”“一站”优势，深入基层把握问题的本质和重点，反映民众意愿的高质量建议，为二道区的经济建设和推动全面振兴全方位振兴实现新突破。 

　　【宏盛公司】长春市宏盛实业总公司是由原英俊乡红胜村民委员会在2006年通过“城中村”改制存续的集体性质企业，归属于二道区荣光街道办事处，是全区仅有的三家未分田到户延续下来的城中村之一，按照“两变”改革思路（村民变市民，市民变股民），公司进行了部分资产量化分配，正全力推进农村集体产权制度改革。公司主要负责承接红胜村土地置换后的6.6万平方米房产经营管理，依靠员工代表大会制度，民主参与、民主决策，推行重大事件班子会讨论，员工代表大会表决，街道党工委备案报告程序，每年至少召开两次以上员工代表大会公开发布财务收支、资产运营、民生改善状况，并对重大事件进行表决，同时设立日常代表工作小组常设机构，参与公司监管、联络及协调等事项，实现民主化、透明化管理运营。 

　　【社 区】

　　福安社区北起吉林大路，南至岭东路，西邻福安街，东至东环城路，辖区面积0.54 平方公里，总户数5391户，总人口 12436人。2021年福安社区坚持以“以人为本、服务群众”为指南，依托“一、三、五”工作模式（一即建强一套班子，统一一种思想，三即组织好三支队伍，支部队伍、三长队伍和志愿者队伍。五即开展好五项活动，红色教育活动、民俗节庆活动、群众文体活动、文明创建活动、文化阅读活动。）为群众办实事，完成了社区各项任务。 

　　同兴社区位于二道区吉森春城10栋105室，东起东环城路，西至福安街，南起吉林大路，北至荣光路。面积0.41平方公里，户数3881户，人口数6468人。2021年社区同兴社区党委开展“庆建党百年，忆红色初心”文艺汇演活动。提升基层党建水平和综合治理能力，增加居民幸福感。 

　　四通社区位于四通路御景名都A区101室，东起乐群街，西至柴油机74线，北起长吉南线，南至长拖北大墙，辖区面积0.33平方公里。户数6049户，人口14692人。2021年，四通社区牢牢把握“同心圆大党委”核心，采用“资源共享、政策共讲、队伍共带、活动共做、问题共解”的区域化党建“五共”工作模式，同时打造“委委道来”政协委员工作站，为委员“深入基层听民声，服务群众解民忧，反映社情传民意”搭建良好平台，解决群众问题。 

　　吉通社区东起乐群街，西至民丰街，南起自由大路，北至经纬路，辖区面积0.45平方公里，2254户，5646人。2021年吉通社区开展“我为群众办实事”系列活动之健康义诊活动，得到了居民的一致好评。“网格化管理+城市基层党建治理”相融合，现已建立5个网格党群服务站，配合小区业主委员会、居民自治管理小组实现居民自我管理、自我服务，持续推进城市基层党建社会治理创新工作。 

　　岭东社区社区办公地址在公平路与民丰三条交汇。社区东至东环城，南至公平路，西至民丰街，北至岭东路，面积 0.75 平方公里平方公里，居民 6017户，13299 人。岭东社区始终以“五民”工程，打造“五心”家园党建工作法，一、实施“便民”工程，打造服务群众的“贴心家园”。二、实施“助民”工程，打造弱势群众的“暖心家园”。 三、实施“乐民”工程，打造群众喜爱的“温心家园”。四、实施“安民”工程，打造平安和谐的“安心家园”。五、实施“聚民”工程，打造志愿服务的“爱心家园”。 

　　宏盛社区东起东环城路，西至乐群街，南起自由大路，北至公平路，辖区总面积0.4平方公里，辖区内共2348户6157人。2021年宏盛社区党委发挥党建引领作用，打造吉林省惠达物业服务有限公司“红心物业”品牌，推进城市基层治理。探索“社区维管+居民自治”型服务模式，实现弃管小区清零，确保更好地服务辖区居民。 

　　民丰社区办公地址在郁金花园17栋101室，民丰社区东起福安街，西至民丰街，北起荣光路，南至吉林大路，辖区面积0.4平方公里。户数3714户，人口7679人。2021年社区创建“一心六维四促进”示范党组织，荣光红幸福院—晨宇小区。坚持以小区党支部为核心，以“六维”（即居民党员、物业党员、驻街单位党组织、驻区非公企业党组织、驻区商户党员、驻区社会组织党组织）为载体，精心打造“四促进”即促进环境优化、促进服务效率、促进创业就业、促进营商环境优化）示范党组织。努力把小区建成“管理有序、生活便利、述求畅通、身心愉悦、康乐和谐”的多元化小区。 

　　兴隆社区办公地址：福安街2811号。辖区东起乐群街、西至民丰大街、南起经纬路、北至公平路，辖区面积 0.4 平方公里，5314户居民，9074人。2021年兴隆社区重点围绕“我为群众办实事”，开展了免费为居民理发、疏通更换下水管道、更换燃气管道、修缮楼梯扶手、大型义诊等5项活动。坚持以人为本，充分发挥为民服务作用，突出为民做好事，办实事。 

　　长拖社区东起东环城路，西至拖拉机厂西墙，北起东新路，南至荣光路，辖区面积0.54平方公里。现有居民3064户，人口4672人。2021年长拖社区党总支紧紧围绕“抓党建、抓治理、抓服务”的要求，实施“思想”、“ 服务”、“阵地”三大领航工程，扎实开展“我为群众办实事”主题实践活动教育，打造党员教育核心阵地，进一步增强党和人民群众的血肉联系。 

　　吉星社区东至东环城路、南至东新路、西至福安街、北至长吉线。辖区面积0.3平方公里。辖区居民户数为1529户，人口数3496人，社区开展五大类服务岗位、10个服务项目，在社区公共服务、便民利民服务、改善老旧散弃小区人居环境、维护社区平安和谐等方面为群众办实事、办好事。 

　　丰泰社区办公地址在福安街亚泰樱花苑40栋。北起吉林大路，南至岭东路，东起福安街，西至民丰大街，占地面积0.45 平方公里，5419户居民11380人。2021年社区重点打造了“区域一体化红色阵地”，以中国共产党建党100周年为契机，充分运用社区、物业、小区墙面及长廊等地点全方位充分展示“四史”，打造社区小区一体化“红色阵地”。