根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称《条例》）的要求，特向社会公布2017年度本级政府信息公开年度报告。本报告所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。

　　本报告的电子版可在“长春市二道区政府”门户网站（http://ccerdao.gov.cn/）下载。如对本报告有疑问，请与长春市二道区政府政务公开办联系。地址：长春市二道区吉林街16号，邮编：130031，电话：0431-89177997，传真：0431-89177995。

　　一、概述

2017年，二道区人民政府信息公开工作依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，和《中办国办关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号）、吉林省人民政府办公厅关于2017年政务公开重点工作任务分工的通知（吉政办函[2017]63号）的要求，积极、有序、稳妥推进政府信息公开的各项工作，建立和完善政府信息公开制度、规范政府信息公开行为、全面推进政府信息公开和政务服务体系建设，加强政府网站建设工作。现将2017年度政府信息公开工作报告如下：

（一）严格落实年度报告制度。依法按时完成2016年政府信息公开年度报告，并于2017年3月31日之前统一在政府网站向社会公布，主动接受社会监督。

（二）健全规范工作制度。按照国家和省、市要求，进一步完善了相关配套措施，按照政务公开工作要点制定考核标准，并纳入全区绩效考核体系，加强对各单位政府信息公开工作的指导和监督。对违反政务公开工作制度、工作标准和要求的，在绩效考核中予以扣分处理，保障政府信息公开工作制度化、规范化、常态化。

（三）第一平台作用得到充分发挥。区政府网站坚持以服务为导向，不断对对政府主站及站群进行优化调整，在首页显要位置设置“重要资讯”、“部门动态”、“街镇风采”等板块，及时发布各部门工作动态，浏览政府公示公告。通过“政策解读”、“规范性文件”、“互动交流”、“区长信箱”、“在线调查”等板块，并紧紧围绕全区重大决策、社会热点和人民群众密切关注的重要政策，开展互动交流，扩宽百姓诉求渠道，及时回应社会热点问题并正确引导舆论，保障政府信息公开的及时、深入，办事服务资源全面、实用，互动交流畅通、便捷。及时更新和调整政务公开目录，通过“政府信息公开”、“清单目录”、“五公开”、“重点领域”、“回应关切”五大板块完善政务公开功能和办事服务功能，重大项目实施、重要人事任免、重要决策出台、大额资金使用等情况全部在网站上进行了公开，拓宽了民意渠道、促进了政民互动。2017年内，实现在政府门户网站上可以直接点击进入二道区网上办事大厅，提供个人办事、法人办事、网上开证明等一站式服务，为公众提供了更加便捷有效的服务途径。同时，在主站显要位置增设《二道之窗》栏目，打造数字报刊平台，实现了《二道之窗》的在线阅读功能。

（四）积极推进行政权力运行公开。依照“法定职责必须为、法无授权不可为”原则，对政府行政服务审批事项进行全面梳理。按照市政府统一部署，承接下放行政权力事项。公布权力清单、责任清单和公共服务事项清单，并对清单实施动态监管。严格限定了政府部门的自由裁量权。贯彻落实长春市全面推行“双随机一公开”监管工作要求，区法制办制定并公布了《二道区全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案》，同时归纳出一整套工作机制、规范流程、实施办法，为长春市全面实行“双随机一公开”跨部门联合抽查工作提供经验。

（五）进一步推进重点领域信息公开。围绕政府建设和民生改善，推进决策、执行公开、重大项目公开重点领域信息公开。围绕全区经济社会发展目标和区委、区政府决策部署，及时将落实措施、执行情况向社会公开，积极推进民生、城市建设、教育医疗等重点领域工作政策措施的公开，以公开促进政务服务水平的提高，创造条件保障人民群众更好地了解和监督政府工作。公开了《2017年建设幸福二道行动计划》、《政府工作报告》低保救助、城乡医疗救助政策、标准、申请指南等信息，确保公民及时了解政府信息，享受到便捷的政务服务。按规范编制、公布了《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》，按照“公开为原则，不公开为例外”的总要求，除涉密密信息外，最大限度地主动公开信息。

（六）加强政务服务公开。通过政务服务“一门式、一张网”综合改革的实施，初步构建起“实体办事大厅、网上办事大厅、手机APP、自助终端”相结合的便民服务“一张网”新模式，实现线上线下良性互动、有机结合。同时，按照“群众办事不出街、企业办事不出区”的原则，将市级以下所有行政审批与公共服务事项纳入各级政务（公共）服务中心进行集中受理，通过纸质材料和电子材料流转的方式，部门在后台完成审批，并严格限制要件材料、审批标准、审批时限，提高了审批效率、方便了群众办事。凡是进入政务（公共）服务中心的行政审批和服务项目，通过网站、手机APP等途径进行全面公开，都严格做到“九公开”，即：公开项目名称、公开法律依据、公开申报材料、公开办理程序、公开申请条件、公开承诺时限、公开收费标准、公开办理结果、公开咨询电话。并制定公布了首问负责制（即对办事单位、个人、群众来信来访、电话咨询等，第一个接受询问的人负有首次接待的责任），一次性告知制（即对来访办事群众所提出的申请，一次性告知当事人有关事宜），服务承诺制（即在规定的时限内为申请人完成办结申请事项）、责任追究制（即出现问题时有效规避推责，并明确工作责任）

（七）积极回应社会关切问题。进一步规范了依申请公开工作流程，及时答复依申请公开当事人，提高依申请公开办理质量，满足人民群众获取和利用政府信息的需求；密切关注居民通过区政府网站、投诉电话等渠道提出的问题，及时回复、解答。

　　二、主动公开政府信息的情况

（一）公开的主要内容： 2017年，新增主动公开信息达4156条。

 

                 

（二）公开的主要形式：

1、互联网：“长春市.二道区”政府门户网站政府信息公开专栏下，设置了政府信息目录、信息公开指南、依申请公开、政府文件、机构职能、建设发展、政府公报、改善民生等多个子栏目，市民可通过上述栏目查询主动公开的政府信息；通过“依申请公开”栏目，可以向政府机关提出政府信息公开申请。

2、公共查阅点：

2017年全区共设立44个便民查阅点，为公众提供主动公开的政府信息。

    

 

　　三、依申请公开政府信息情况

2017年，我区接到依申请政府信息23件，按规定时限回复21件，延迟回复1件，未办结1件。　

 

 

                   

 

                    

 

 

四、政府信息公开的收费及减免情况

　　2017年，未发生政府信息公开的收费及减免情况。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年，我区因政府信息公开工作被提起行政诉讼0件。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2017年，我区政府信息公开工作虽然取得了一定的进步，但还存在着一些问题，主要表现在：

一是部分单位具体工作人员变动频繁，不利于政务公开工作有延续性地开展，2018年将进一步加强对政务公开工作人员的培训，提升工作人员的业务能力；二是信息发布量少、尤其是本级政府政策解读类信息发布量少，2018年将进一步完善信息公开工作机制，进一步提升各部门的公开意识，使社会公众能及时获取实用、有效的政府信息服务。

　　七、其他事项:无

　　八、附表：

　　政府信息公开情况统计表（样表）