根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称《条例》），向社会公布2008年度本级政府信息公开报告。
本报告由“情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息、不予公开政府信息及咨询情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，工作人员及收费减免情况，存在的问题和不足，附表”七个部分组成。本报告所列数据统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与长春市二道区政府办公室联系（地址：长春市自由大路5379号；邮编：130033；电话：0431-84633191；传真：0431-84643181；电子邮箱：edzwgk@163.com）。
一、概述
2008年，我区认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市有关政府信息公开的文件精神，按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，结合我区工作实际，积极推进我局政府信息公开及政务公开工作，把政府信息公开及政务公开工作作为加强党风廉政建设、转变工作作风、狠抓工作落实的重要举措，以公开促工作，以公开树形象，以公开赢民心，收到了良好的社会效果。
（一）深化政府信息公开内容
1．继续推进“公权力大、公益性强、公众关注度高”的部门编制本行业信息公开工作细则，开展了条线业务指导。
2．推进重大决定草案公开，提升决策的民主性、科学性和公众参与度。
3．为进一步加大政府信息公开力度，开展了行政处罚结果信息公开课题研究。
4．为方便公众办事，区政府通过门户网站公布了各街道办事处、乡（镇)人民政府和区直部门对外服务电话号码。
5．开展公共企事业单位信息公开试点，在教育、医疗卫生、计划生育、环保等领域，确定了信息公开试点单位，围绕公开形式、公开渠道、公开内容等方面，形成了工作方案并启动试点工作。
（二）完善政府信息公开配套工作
1．为规范政府信息公开申请处理流程，提高工作效率，依托政务外网建成了区政府信息公开申请网上处理系统。
2．基本完成公文类信息登记备案系统建设，在公文类信息目录登记备案系统基础上，结合“长春市二道区人民政府”门户网站全文检索功能，将进一步探索为公众提供“一站式”的公文类信息检索服务。
3．为贯彻落实《条例》，开展了乡、镇政府信息公开试点，主要围绕建立工作机制、编制政府信息目录和指南等方面工作开展了试点。
（三）加强政府信息公开基础性工作
1．开展《条例》的贯彻落实准备工作，积极组织全区各单位各部门相关工作人员参加《条例》专题培训。
2．为积极做好《条例》在全区的贯彻落实，就完善组织推进机制、信息发布协调机制、保密审查机制、监督机制等形成了工作方案。
3．为进一步拓展政府信息公开渠道，在区档案局及各街道办事处、乡（镇）政府建立了政府信息公开查阅点。
4．为进一步健全和完善政府信息公开监督和考核机制，结合政务公开和政风行风测评指标体系，修订了政府信息公开评估办法和指标体系。
二、主动公开政府信息情况
（一）信息内容
区政府机关对政府信息进行了梳理和编目，主动公开政府信息927条，其中政策法规类信息258条，规划计划类信息173条，业务类信息315条，其它类信息181。公开的政府信息中与公众利益密切相关事项类信息471条。
主动公开信息量较大部门是二道区政府办公室、区财政局、区建设局、区民政局、区卫生局、区教育局等部门。
公开的信息的内容主要是与公众密切相关的重大事项。 民生工作方面，公开了民政工作意见、行动计划等。影响公众人身和财产安全的疫情、灾情，以及突发公共事件的预报、发生及其处理情况等方面，公开了有关汛情的预报及防范措施、我区甲乙类传染病疫情等信息。土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况方面，公开了房屋拆迁补偿标准、房屋拆迁许可证、医疗机构行政处罚情况，医疗事故争议处理、医疗收费标准，执业医师注册；本区各级医疗机构住院床位日均费用情况、门急诊均次费用排序情况、医疗质量监管考核综合得分排序等信息。教育方面，公开了义务教育收费、教育费用减免等方面的政策和公共教育收费、招生考试等方面的信息。社会保障、劳动就业方面，公开了城镇失业保险、养老保险、从业人员收入标准等方面的信息。民政方面，公开了社会救助标准、养老福利服务机构收费标准、城乡居民最低生活保障标准等信息。其它与社会公众及企业密切相关的信息方面，公开了公共企事业单位办事公开的内容，以及质量技监许可项目、程序、结果、质量技监抽查结果，公交线路、轨道线路等方面的信息。
（二）公开形式
1、互联网
“长春市二道区人民政府”门户网站政府信息公开栏下设政府信息目录、政府信息公开指南、区政府机关与街、乡（镇）信息公开、政府信息公开索引、政府信息公开年报、申请公开、政府文件、新闻发言、区长公开电话等子栏目，百姓可通过网站查阅区级机关、街道办事处、乡（镇）政府主动公开的政府信息，通过“申请公开”子栏目，可以向各政府机关提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。
2、公共查阅点
区档案局为政府公开信息集中查阅中心。各街道办事处、乡（镇）人民政府及下属社区均设立了查阅点，便于广大市民查阅政府公开信息。
三、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况
（一）依申请公开、不予公开政府信息情况
2008年全区尚未收到公开申请，也未发生不予公开政府信息情况。
（二）咨询情况
2008年共有510人次通过各种方式咨询与政府信息公开有关的事务，其中现场咨询105人次，电话咨询270人次，网上咨询100人次，其他形式35人次。
四、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况
2008年，我区未发生政府信息公开方面的申请行政复议、提起行政诉讼和申诉。
五、工作人员及收费、减免情况
（一）工作人员情况
全区负责政府信息公开工作人员37人，各乡（镇）人民政府、各街道办事处、区政府各部门均至少有1名政府信息公开工作人员，负责区政府本级信息的工作人员2名。
（二）政府信息公开事务支出情况
2008年用于政府信息公开申请受理点、政府信息公共查阅室、网站改版和更新等费用达20万元。
六、工作存在的主要问题和改进情况
目前，政府信息公开主要在深化公开内容、规范政府信息公开行为、加强基础性工作方面存在不足。
针对上述不足，计划从以下三方面作进一步改进：
（一）深化政府信息公开内容。以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，推进制定不同领域的政府信息的公开内容细则；深化行政处罚决定信息的公开，逐步探索形成工作规则；继续推行重大决定草案公开工作。
（二）规范政府信息公开行为。推进政府信息公开申请处理系统应用，进一步规范信息公开流程；开展公文类信息的备案登记工作，并开展对各公文类信息公开属性复查试点工作；开展政府信息公开建议改进工作，并探索形成相应的工作规则。
（三）加强基础性工作。推进政府机关对社会关注度高、专业性强的重大决定提供解读服务；结合政风行风测评，继续完善政府信息公开监督评议制度，将评议工作常规化、日常化；加强政府信息公开咨询服务工作；加强宣传和普及力度，提高公众对政府信息公开的认知度。
本报告由“情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息、不予公开政府信息及咨询情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，工作人员及收费减免情况，存在的问题和不足，附表”七个部分组成。本报告所列数据统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与长春市二道区政府办公室联系（地址：长春市自由大路5379号；邮编：130033；电话：0431-84633191；传真：0431-84643181；电子邮箱：edzwgk@163.com）。
一、概述
2008年，我区认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市有关政府信息公开的文件精神，按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，结合我区工作实际，积极推进我局政府信息公开及政务公开工作，把政府信息公开及政务公开工作作为加强党风廉政建设、转变工作作风、狠抓工作落实的重要举措，以公开促工作，以公开树形象，以公开赢民心，收到了良好的社会效果。
（一）深化政府信息公开内容
1．继续推进“公权力大、公益性强、公众关注度高”的部门编制本行业信息公开工作细则，开展了条线业务指导。
2．推进重大决定草案公开，提升决策的民主性、科学性和公众参与度。
3．为进一步加大政府信息公开力度，开展了行政处罚结果信息公开课题研究。
4．为方便公众办事，区政府通过门户网站公布了各街道办事处、乡（镇)人民政府和区直部门对外服务电话号码。
5．开展公共企事业单位信息公开试点，在教育、医疗卫生、计划生育、环保等领域，确定了信息公开试点单位，围绕公开形式、公开渠道、公开内容等方面，形成了工作方案并启动试点工作。
（二）完善政府信息公开配套工作
1．为规范政府信息公开申请处理流程，提高工作效率，依托政务外网建成了区政府信息公开申请网上处理系统。
2．基本完成公文类信息登记备案系统建设，在公文类信息目录登记备案系统基础上，结合“长春市二道区人民政府”门户网站全文检索功能，将进一步探索为公众提供“一站式”的公文类信息检索服务。
3．为贯彻落实《条例》，开展了乡、镇政府信息公开试点，主要围绕建立工作机制、编制政府信息目录和指南等方面工作开展了试点。
（三）加强政府信息公开基础性工作
1．开展《条例》的贯彻落实准备工作，积极组织全区各单位各部门相关工作人员参加《条例》专题培训。
2．为积极做好《条例》在全区的贯彻落实，就完善组织推进机制、信息发布协调机制、保密审查机制、监督机制等形成了工作方案。
3．为进一步拓展政府信息公开渠道，在区档案局及各街道办事处、乡（镇）政府建立了政府信息公开查阅点。
4．为进一步健全和完善政府信息公开监督和考核机制，结合政务公开和政风行风测评指标体系，修订了政府信息公开评估办法和指标体系。
二、主动公开政府信息情况
（一）信息内容
区政府机关对政府信息进行了梳理和编目，主动公开政府信息927条，其中政策法规类信息258条，规划计划类信息173条，业务类信息315条，其它类信息181。公开的政府信息中与公众利益密切相关事项类信息471条。
主动公开信息量较大部门是二道区政府办公室、区财政局、区建设局、区民政局、区卫生局、区教育局等部门。
公开的信息的内容主要是与公众密切相关的重大事项。 民生工作方面，公开了民政工作意见、行动计划等。影响公众人身和财产安全的疫情、灾情，以及突发公共事件的预报、发生及其处理情况等方面，公开了有关汛情的预报及防范措施、我区甲乙类传染病疫情等信息。土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况方面，公开了房屋拆迁补偿标准、房屋拆迁许可证、医疗机构行政处罚情况，医疗事故争议处理、医疗收费标准，执业医师注册；本区各级医疗机构住院床位日均费用情况、门急诊均次费用排序情况、医疗质量监管考核综合得分排序等信息。教育方面，公开了义务教育收费、教育费用减免等方面的政策和公共教育收费、招生考试等方面的信息。社会保障、劳动就业方面，公开了城镇失业保险、养老保险、从业人员收入标准等方面的信息。民政方面，公开了社会救助标准、养老福利服务机构收费标准、城乡居民最低生活保障标准等信息。其它与社会公众及企业密切相关的信息方面，公开了公共企事业单位办事公开的内容，以及质量技监许可项目、程序、结果、质量技监抽查结果，公交线路、轨道线路等方面的信息。
（二）公开形式
1、互联网
“长春市二道区人民政府”门户网站政府信息公开栏下设政府信息目录、政府信息公开指南、区政府机关与街、乡（镇）信息公开、政府信息公开索引、政府信息公开年报、申请公开、政府文件、新闻发言、区长公开电话等子栏目，百姓可通过网站查阅区级机关、街道办事处、乡（镇）政府主动公开的政府信息，通过“申请公开”子栏目，可以向各政府机关提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。
2、公共查阅点
区档案局为政府公开信息集中查阅中心。各街道办事处、乡（镇）人民政府及下属社区均设立了查阅点，便于广大市民查阅政府公开信息。
三、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况
（一）依申请公开、不予公开政府信息情况
2008年全区尚未收到公开申请，也未发生不予公开政府信息情况。
（二）咨询情况
2008年共有510人次通过各种方式咨询与政府信息公开有关的事务，其中现场咨询105人次，电话咨询270人次，网上咨询100人次，其他形式35人次。
四、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况
2008年，我区未发生政府信息公开方面的申请行政复议、提起行政诉讼和申诉。
五、工作人员及收费、减免情况
（一）工作人员情况
全区负责政府信息公开工作人员37人，各乡（镇）人民政府、各街道办事处、区政府各部门均至少有1名政府信息公开工作人员，负责区政府本级信息的工作人员2名。
（二）政府信息公开事务支出情况
2008年用于政府信息公开申请受理点、政府信息公共查阅室、网站改版和更新等费用达20万元。
六、工作存在的主要问题和改进情况
目前，政府信息公开主要在深化公开内容、规范政府信息公开行为、加强基础性工作方面存在不足。
针对上述不足，计划从以下三方面作进一步改进：
（一）深化政府信息公开内容。以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，推进制定不同领域的政府信息的公开内容细则；深化行政处罚决定信息的公开，逐步探索形成工作规则；继续推行重大决定草案公开工作。
（二）规范政府信息公开行为。推进政府信息公开申请处理系统应用，进一步规范信息公开流程；开展公文类信息的备案登记工作，并开展对各公文类信息公开属性复查试点工作；开展政府信息公开建议改进工作，并探索形成相应的工作规则。
（三）加强基础性工作。推进政府机关对社会关注度高、专业性强的重大决定提供解读服务；结合政风行风测评，继续完善政府信息公开监督评议制度，将评议工作常规化、日常化；加强政府信息公开咨询服务工作；加强宣传和普及力度，提高公众对政府信息公开的认知度。