二道区人民政府办公室2023年法治政府建设报告

2023年，区政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，着力推动法治政府建设重大决策部署落实，圆满完成了法治政府建设年度任务目标，取得了良好成效。现将2023年度法治政府建设情况报告如下。

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）在“严”字上下硬功夫，法治保障进一步提升。

一是提高政治站位，强化组织领导。成立由办公室主任担任组长，分管副主任担任副组长，各科长任组员的办公室法治政府建设工作领导小组，形成领导班子集体研究、主要领导亲自部署、分管领导具体负责、业务科室专门办理的法治政府建设工作格局，做到法治政府建设与其他重点工作同部署、同落实、同检查、同考核。

二是严格履行程序，完善决策机制。进一步健全工作机制，规范工作程序，“三重一大”事项均提交党组会议集体讨论作出决定，派驻纪检监察组全程参与监督，确保各项工作依法规范进行。推行法律顾问制度，围绕重大行政决策，行政管理工作、疑难信访案件、重大突发性事件等开展咨询论证和法律服务，全年出具法律意见书13份，为贯彻落实区委、区政府重大决策部署提供了坚强的法治保障。

三是加强队伍建设，严格约束干部。把从严治党要求贯穿干部队伍建设全过程，从严培养、从严考核、从严管理、从严监督，把依法办事情况作为考核干部的重要内容，促进党员干部带头遵守国家法律法规，引导干部敬法畏纪、遵规守矩，不断推动形成风清气正的良好政治生态。

   （二）在“学”字上下真功夫，法治意识进一步提升。

一是不断强化法治培训学习。落实国家工作人员学法用法制度，将依法行政与普法、学法等活动相结合。制定《二道区政府办公室2023年法治宣传教育工作要点》和年度法治学习计划，创新开展党组示范带头学，党员大会、党小组等线下集中学，微信群、“学习强国”“中国普法”等线上随时学的法治学习模式，重点学习《习近平法治思想学习纲要》《宪法》《民法典》等法律法规，切实做到时间和内容的落实，干部职工学法、守法、尊法、用法水平不断提升。

二是定期开展法治宣传教育。扎实开展“八五”普法，充分利用“12·4”国家宪法日宣传周、主题党日等时机，通过推送普法信息、发放宣传资料、组织全体党员干部参观廉政教育基地、科级以上领导干部阅读《忏悔录》等方式开展法治教育，组织全体党员干部参加法治学习及各类法律知识讲座，及时参加“中国普法”公众号的“党内法规专项答题”，以考促学，示范引领党员干部自觉将学习成效转化为推进法治政府建设的思路办法和务实举措。

三是狠抓廉政教育筑牢底线。修订完善《区政府办公室党风廉政建设责任制度》，进一步细化遵规守纪、作风建设、述廉述职、谈话和诫勉等具体责任人和实施方式。贯彻落实《关于领导干部报告个人重大事项的规定》，坚持做好重大节日期间法治宣传，开展“好家风”宣传和“以案为鉴、以案促改”警示教育、观看《代价》等专题教育片4次，与党员干部签订《党风廉政建设承诺书》30余份，进一步筑牢党员干部廉洁履职的思想防线。

（三）在“干”字上下实功夫，法治能力进一步提升。

一是全力推行信息公开。充分发挥政府门户网站信息公开作用，扎实推进重点领域信息公开，不断优化提升政府信息公开平台功能，实时动态公布政府权责清单。全面规范依申请公开工作，全年办理依申请公开、回复网民留言200余件，公开新闻报道、政府采购、政策法规等各类政府信息3000余条，政务公开水平持续提升。

二是全面优化公开电话工作。紧紧围绕区委区政府中心工作，畅通公开电话市民热线，全力为群众解决一批“急难愁盼”问题。全年共办理咨询、建议、求助54000件，急办件1860件，办结率和反馈率100%。结合信访积案开展化解攻坚行动，组织开展局长接待日4次，受理问题164件，接待来访市民816人，一批信访问题得到有效解决。

三是积极落实督察督办工作。围绕区政府重大决策部署落地见效，强化督察督办力度。建立重点工作“清单+台账+考核”制度体系，组织开展重点项目建设、民生实事落实、干部作风整顿等专项督查，确保了重点工作落实落细。

四是优质高效做好建议提案。认真履行统筹协调和监督检查职责，强化代表建议、委员提案办理，及时制发工作方案，适时开展跟踪督办，全年办理区人大代表建议111件，区政协委员提案145件，所有建议提案答复率和满意率均达100%。

五是认真做好规范性文件清理报备工作。严格执行规范性文件管理办法，按程序开展规范性文件印发、清理、报备等工作，做到了应报尽报和及时规范、及时清理。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是学法形式单一。虽然能紧密结合业务工作和“八五”普法实施，大力加强法治学习宣传教育，但学习还不够系统深入，运用法律处理疑难复杂问题的能力还需要进一步提升，学习形式多以集中学习、传达文件、召开会议等为主，活动较少，形式单一，特色不够突出，吸引力不足。

二是法治宣传不够到位。法治宣传、普法宣传在横到边竖到底的过程中，宽度和深度都不够，抓法治建设工作方法还不够灵活，需要进一步加大力度，充分利用互联网等新媒体的优势，灵活创新法治宣传模式和载体，促进法治宣传更接地气，打通普法“最后一公里”。

三、上一年度党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责

一是紧盯“关键少数”，强化担当落实。认真落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。其他班子成员全面落实“一岗双责”，在分管工作范围内认真履行推进法治政府建设职责，将法治政府建设要求贯穿到工作各个方面。

二是坚持统筹推进，高位推动落实。充分发挥党组在法治建设中的领导作用，对习近平总书记关于法治政府建设的重要指示批示精神做到第一时间学习传达，第一时间研究落实，全年召开法治建设专题党组会2次，开展法律法规学习6次。坚持把述法工作纳入领导班子和领导干部年度述职述廉内容，提升办公室领导干部的依法行政能力和依法管理水平。

三是带头学法用法，依法履职尽责。坚持领导干部带头学法用法，完善中心理论组学法制度，制定年度学习计划，深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入中心组学习、主题教育读书班、干部培训、党员学习重要内容，全年先后组织党组成员集中学习《习近平法治思想学习纲要》《宪法》《民法典》《保守国家秘密法》等法律法规，党组（班子）成员运用法治思维和法治方式开展工作的能力水平不断提高。

     四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是提高思想认识。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，通过“一把手”示范学、领导班子带头学，支部组织推动学，实现以上率下、全办参加、全员覆盖，切实增强法治观念，提升依法行政的意识和能力。

     二是完善制度机制。按照“靠标准来规范、靠过程来引导、靠考核来严格、靠活动来提升”的工作思路，着力健全制度体系，进一步完善落实办公室事项请示报告、组织运行、党员管理、党风廉政、考核监督等制度，构建靠制度办事、按制度运行、用制度管理的工作新格局。着力在信息报送、学法培训、规范性文件管理上下功夫，确保法治建设工作深入扎实推进。

     三是加大创新力度。强化法治阵地建设，实现工作方式现代化，利用门户网站、微信等形式，使法治宣传形式更加生动活泼，内容更加深入人心。大力推进“互联网+政务服务”模式，切实转变政府职能，提高效能。全力推进“八五”普法工作规划、提高法治宣传教育的覆盖面和针对性，努力营造党员尊法、学法、守法、用法的良好氛围