英俊镇人民政府，各街道办事处，长春国际物流经济开发区管委会，各相关部门：

    现将《二道区科技型企业认定管理办法》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

                                                                                          长春市二道区人民政府办公室

                                                                                                 2014年5月22日

                                    二道区科技型企业认定管理办法              

    一、总则

    第一条　为培育和扶持科技型企业发展，规范科技型企业的认定与管理，特制定本标准。

    第二条　科技型企业认定管理工作应遵循突出企业主体、鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。

    二、组织机构

    第三条　区科技局、区财政局、区审计局、区发改局、区商务局、区人才办、国税二道分局、地税二道分局联合成立二道区科技型企业认定管理工作领导小组,在区政府领导下进行工作，组长由主管领导担任。(以下称“领导小组”)，其主要职责：

　　(一)确定全区科技型企业认定管理工作方向；

　　(二)协凋、解决认定及相关政策落实中的重大问题；

　　(三)裁定科技型企业认定工作中出现的重大争议，监督、检查各项认定工作；

　　(四)对科技型企业认定工作出现重大问题的街、镇、开发区，提出整改意见。

    笫四条　领导小组下设办公室。办公室设在区科技局，其主要职责：

　　(一)受理各街、镇、开发区推荐的区科技型企业；

    (二)组织实施对科技型企业认定工作；

    (三)建立并管理“科技型企业认定管理工作档案”；

　　(四)接受企业提出的科技型企业资格复审；

    (五)负责对已认定企业进行监督检查、受理、核实并处理有关举报。

    三、适用范围

    第五条  本标准适用于二道区现有企业和新引进的企业。

    四、申报条件

　　第六条　申请认定的企业，必须同时具备以下条件：

　　1.近3年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权；

　　2.主导产品符合《国家重点支持的高新技术领域》，其高新技术产品(服务)收入应占企业当年主营业务收入的50%以上；

　　3.企业具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的10%以上，并建立了企业独立研发机构；

　　4.企业为获得科学技术(不包括人文、社会科学)新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品(服务)而持续进行了研究开发活动，且近3个会计年度的研究开发费用总额占主营业务收入的比例符合如下要求：

　　(1)最近1年主营业务收入大于5000万元的企业，近3个会计年度的研究开发费用总额占主营业务收入的比例不低于3%；

　　(2)最近1年主营业务收入小于5000万元的企业，近3个会计年度的研究开发费用总额占主营业务收入的比例不低于3%，且研究开发费用总额必须大于120万元。

　　企业注册成立时间不足3年的，按实际经营年限计算。

　　5.企业有1年以上营运期，产权明晰，实行独立核算、自主经营、自负盈亏，有健全的生产、技术、质量和财务管理制度；

　　6.企业在研究、开发、生产过程中，符合国家、省、市节能减排要求。

第七条　二道区科技型企业的认定采取企业申请，各街、镇、开发区审核推荐、管理小组办公室集中认定公示与备案、统一发文公布的办法，每年5月底备案申报截止，6月发文公布。

    五、认定程序

　　第八条　二道区科技型企业的申请认定程序：

　　1.申请认定企业须向所在街、镇、开发区提交《二道区科技型企业认定申请表》及其相关证明材料；

　　2.各街、镇、开发区根据《二道区科技型企业认定管理标准》进行初审合格后向区科技型企业认定管理办公室推荐；　

　　3.区科技型企业认定管理办公室对申请审定合格企业进行网上公示，公示7个工作日后无异议的予以发文公布，并颁发《二道区科技型企业》认定证书；

　　第九条　申请认定二道区科技型企业需提供的材料：

　　1.二道区科技型企业认定申请表(纸质与电子文档各一份)；

　　2.企业工商营业执照、国税和地税登记证有效复印件；

　　3.企业前3年经审计的财务报表(资产负债表、现金流量表和损益表)；

　　4.企业前3年研究开发费用审计报告；

　　5.企业盖章确认的企业大专以上人员名册及企业人员数的相关证明材料；

　　6.近3年开展研究开发等技术创新活动的报告；

    7.其它证明材料。

    六、优惠政策

    第十条  被认定的区科技型企业，自认定当年起：

    1.按其实际上缴的企业所得税区级留成部分50%由区财政部门给予奖励，奖励资金于次年兑现，用于科技研发；

    2.优先推荐申报省市科技扶持项目、区科技型“小巨人”项目、科技贷款及科技风险投资；

    3.对当年获得发明专利授权并完成科技成果转化的职务专利发明人，区财政给予1--5万元的奖励。

    七、管理办法

　　第十一条　区科技型企业实行动态管理。

　　区科技型企业应努力创建成为高新技术企业，在被认定为高新技术企业后，不再享受“区科技型企业"政策；若3年内未被认定为高新技术企业的，将取消其“区科技型企业"资格，并且2年以后，主营业务收入提高20%可再进行申报。

　　对科技型企业，区科技型企业认定管理办公室每年进行1次考核，经考核不合格的企业，取消其科技型企业资格，并在以后3年中不得再进行申报。

　　第十二条　科技型企业复审须提交近3年开展研究开发等技术创新活动的报告、企业前3年经审计的财务报表(资产负债表、现金流量表和损益表)和企业前3年研究开发费用审计报告。

　　第十三条　区科技型企业实行年报统计报告制度。在次年的1月，企业应将年度报表上报区科技型企业认定管理办公室，作为动态管理列入考核内容。

    笫十四条　已认定的区科技型企业需更名或变更经营范围、合并、分立、转业的，应及时向所在地认定机构申请办理变更，并将办理结果及时报区科技型企业认定管理办公室备案。

    笫十五条　参与科技型企业认定工作的各类机构和人员对所承担认定工作负有诚信以及合规义务，并对申报认定企业的有关资料信息负有保密义务。违反科技型企业认定工作相关要求和纪律的，给予相应处理。

　　第十六条　已认定的科技型企业有下述情况之一的，取消其资格：

　　1.在申请认定过程中提供虚假信息的；

　　2.有偷税、骗税等行为的；

　　3.发生重大安全、质量事故的；

    4.有环境等违法、违规行为，受到有关部门处罚的；

    5.当年相关指标未达到认定要求的，暂停享受财政奖励政策。

    6.被取消科技型企业资格的企业，3年内不再受理该企业的认定申请。

    七、其他

　　第十七条　本标准由二道区科技型企业认定管理工作领导小组负责解释。

　　第十八条 本标准自颁布之日起执行。