关于印发《二道区开展联合保护生态环境
共建绿色宜居城市活动方案》的通知
各乡（镇）人民政府，各街道办事处，区政府各相关部门：
《二道区开展联合保护生态环境共建绿色宜居城市活动方案》已经区政府同意，现印发给你们，请抓好落实。
二○一○年八月三十一日
长春市二道区开展联合保护生态环境
共建绿色宜居城市活动方案
为进一步加强环境保护工作，加快生态文明建设步伐，根据“长春市开展联合保护生态环境，共建绿色宜居城市”（以下简称“联保共建”）工作的安排部署，区政府决定，在全区开展“联保共建”活动，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以联合保护环境、共建生态文明、促进社会和谐为目标，认真谋划，加强宣传，广泛动员，精心组织，全员参与，调动社会各方面的积极性，凝聚环境保护要素资源，营造良好的环境保护氛围，提升环境保护意识，维护公众环境权益，树立生态文明理念，发挥环境资源优势，推动我区经济社会全面协调发展。
二、基本原则
（一）坚持解放思想、勇于创新原则。开阔思路，大胆探索，结合本地、本单位的特点和优势，创造性地开展创建活动。
（二）坚持实事求是、因地制宜原则。根据保护环境和建设生态文明的需要，结合实际，整合资源，确定创建活动的内容和组织形式。
（三）坚持典型引路、示范引导原则。以老带新，先易后难，分类指导，循序渐进，逐步展开；注重培育典型，总结经验，扩大宣传，全面推进。
（四）坚持广泛参与、注重实效原则。贴近实际，融入生活，方便参与，解决实际问题，克服形式主义，务求实际效果。
（五）坚持统筹协调、多方联动原则。统筹规划，分工负责， 密切配合，共同推动，提高创建标准和环境保护水平。
三、工作目标
第一阶段（2010年）广泛宣传动员，形成良好的“联保共建”社会氛围，并取得经验。
第二阶段（2011-2012年）典型经验得到推广，“联保共建”各类活动全面展开。
第三阶段（2013年）“联保共建”活动基本形成体系，公众环境保护意识明显提高，环境保护和生态文明建设取得明显成效。
四、活动内容
按照上级要求，结合我区实际，重点开展12项“联保共建”活动。
（一）石头口门水源地：集中式饮用水源地主管部门、环保部门和辖区乡镇政府要通力合作，依法治理点源污染，减少面源污染，科学解决点源污染，确保在水源地一级二级保护区内不建设与供水设施无关的建设项目，保证水质安全达标，让百姓喝上干净水。
（二）生态经济开发区:要按生态经济开发区标准建设，依据循环经济理论、工业生态学原理和清洁生产要求，进行环境影响评价；园区建设要节约资源能源，走新型工业化道路，实现物质循环利用和再生资源回收利用；园区内企业要建设废物收集系统和集中处理设施、生活污水集中处理、联网集中供热、生活垃圾无害化处理、污染物达标排放，环境质量达到功能区标准。
（三）环境友好企业: 环保部门要支持企业发展，扶持产业做大做强，帮助建立健全环境管理体系，指导开展清洁生产，发展循环经济。各相关企业，要确保污染治理设施和在线监测设备正常运行，污染物稳定达标排放，完成年度减排任务。树立一批经济效益突出、资源合理利用、环境清洁优美、发展与保护并重的企业典范，大中型企业争创国家和省级环境友好企业，中小企业创建市级环境友好企业。
（四）生态乡镇: 编制环境优美乡镇规划并组织实施，实现经济社会发展和环境保护相协调；城镇布局合理，管理有序，街道整洁；工业企业达标排放，农业面源污染和白色污染得到有效控制，农作物秸秆得到充分利用，环境质量达到环境规划要求。积极推进“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设。
（五）生态村（屯）: 村庄环境整洁，无脏、乱、差现象，垃圾定点堆放；科学施用化肥农药，提倡施用有机肥，发展绿色无公害农产品；村屯生态环境和自然景观保护良好，无滥垦、滥伐、滥采和滥挖现象。
（六）绿色社区: 积极开展和参加各类环保活动，建立环境宣传园地，普及环保知识，倡导绿色生活方式；注重人与自然、人与人的和谐共处，让百姓居住在祥和安康的环境中。
（七）绿色学校: 把环境教育纳入教育教学体系，纳入课堂教学和学校各类活动之中，以普及环境科学知识、环保法律法规知识和环境道德伦理知识为重点，促进学生环境意识、环境素养和现代文明素质的提高，使环境教育深入人心，校园环境清洁优美。
（八）绿色医院: 建设“医疗环境人文化、医疗服务现代化、医疗废物处理生态化”的绿色医院。医疗废物分类收集，严格按规定处置；环保设施稳定运行，废水、废气、噪声等达标排放；对放射源和射线装置实施有效管理，严格执行操作规程，确保辐射环境安全；无环境污染事故，无各类环境违法行为。
（九）绿色机关：各级机关、事业单位和团体组织，要把可持续发展理念和绿色办公机制引入日常工作，建设节约型单位。选用节能设备和设施，通过节水、节电、节材、治理污染和美化环境等措施，增强干部职工的环境保护意识和资源节约意识。
（十）绿色商场 ：各类流通企业，确保不污染周边环境，室内空气良好；不销售对环境造成不当影响和有碍消费者健康的产品，不销售过度包装商品，在同类产品中优先选择销售有环境标志的产品；不经销假、冒、伪、劣商品；利用商场（市场）宣传设施，经常对员工和顾客进行绿色消费教育。
（十一）绿色饭店（宾馆）：环保部门要上门服务，帮助其及时取得环保许可和进行环保年检；指导使用清洁燃料，安装油烟净化设施和专用烟道，达到环保要求；噪声达标排放；减少一次性用品的使用范围和数量；不经营国家明令禁止的野生动物；室内外环境整洁、优美。
（十二）文明家庭：家庭成员具有较高的环境素养，掌握一定的环保知识；积极参与环保活动，把环保行为融入日常生活，实行绿色消费，自觉节水、节电、节气、消除脏乱陋习，树立文明新风，构建和谐家庭。
五、组织领导
为加强组织领导，推进“联保共建”工作深入开展，区政府成立二道区“联保共建”活动领导小组，主要负责研究和协调解决创建工作中遇到的问题。
组 长：吕 鑫 区委常委、副区长
副组长：王玺贵 区环保分局局长
赵庆利 区政府办公室主任
成 员：李永盛 区委宣传部副部长
张海波 区直机关党工委书记
林 丽 区妇联主席
刘宏伟 区发改局局长
刘 嫱 区住建局局长
蔡 虹 区教育局局长
程远涛 区民政局局长
陈亚林 区卫生局局长
娄河滨 区旅游局局长
孙立东 区环保分局副局长
丁文武 区行政执法局副局长
王德宝 物流集中区管委会副主任
耿立春 商贸产业区管委会副主任
房劭历 莲花山生态旅游度假区管委会副主任
魏仲光 吉林街道办事处主任
张万财 东盛街道办事处主任
李 哲 东站街道办事处主任
尹中锋 荣光街道办事处主任
鲁景文 远达八里堡街道办事处主任
索延达 英俊镇常务副镇长
朱 武 劝农山镇常务副镇长
张 民 四家乡常务副乡长
区“联保共建”活动领导小组办公室设在区环保分局，具体负责“联保共建”活动日常工作。
六、主要措施
（一）落实职责任务。“联保共建”活动总体由环保部门牵头组织实施，负责创建工作的综合协调。其主要任务：一是要搞好调查研究，摸清情况，制定创建活动总体规划和具体工作方案。二是要根据不同类型创建活动的内容和要求，制定区级创建活动指南和评估标准。三是要抓好试点并组织推广，研究解决创建活动中遇到的实际困难和问题。四是要加强对创建活动的指导检查，提出命名表彰的意见和建议。
（二）搞好宣传发动。加大宣传力度，组织各类媒体，利用电视、广播、报刊和互联网等多种形式，对开展“联保共建”活动的重大意义、总体目标、主要内容和组织形式等进行专题报道，大张旗鼓地进行宣传发动，营造良好的舆论环境和社会氛围，努力形成社会各界积极支持参与“联保共建”活动的良好局面。
（三）总结表彰奖励。区政府将通过“以奖代补”、“以奖代投”和“以奖代治”的方式，对达到创建标准的单位进行表彰。从2011年开始，将“联保共建”活动纳入环保工作考核重要内容。
主题词：环保 生态环境 活动方案 通知
长春市二道区人民政府办公室 2010年8月31日印发
（共印30份）
