一、概况
2009年德惠市政府严格遵守《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），遵循公正、公平、便民的原则，按构建透明型、服务型、效能型政府的要求，完善措施、健全制度、落实责任，强力推进政府信息公开工作。一年来，始终坚持"以公开为原则，不公开为例外"的工作要求，从公开内容的广度、深度，申请响应的速度，公开渠道的多样化上下功夫，大幅度的提升了政府信息公开的水平。
认真贯彻《条例》，促进政府信息公开的制度化。市政府始终将政府信息公开作为构建透明型、服务型、效能型政府的重要举措。为使政府信息公开工作不流于形式，不走过场，我市着眼于建立政府信息公开长效机制，完善领导组织体系，形成市政府办公室牵头，部门协作，乡（镇）、街联动的格局。各个责任单位指定专门机构，各个工作环节落实专人，各项具体任务采取专项措施。市政府办公室进一步完善了信息公开采编、审批、发布、备案、监督制度，促使政府信息公开工作更加制度化、程序化。工作中，坚持把关系国计民生的信息，特别是涉及到人民群众切身利益的事项，作为公开的重点，只要是应该被社会所周知的，只要是国家有关法规未禁止公开的，无论涉及政治、经济、文化、社会哪个方面，我们尽可能全面、及时的公开。深入基层、社区开展调研，充分掌握人民群众对政府信息的潜在需求，通过梳理整合，做到重点公开，跟踪公开。依申请公开工作中，我们坚决按《条例》办事，注重提高服务质量和办事效率。对受理的公开申请内容，做到及时主动送达受理回执，处理时限一般不超过15个工作日，对于依法、依规不能公开的事项申请，在5个工作日内告知申请人，并说明不予公开的原因。
推进电子政务，促进信息公开方式多样化。主动公开的信息坚持以政府网站为主，报刊、电视、广播为辅，并积探索新的公开方式。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开的数量
截止2010年3月1日，全市累计主动公开政府信息8642条。其中，网上公开信息5754条，占66.58%；市本级公开政府信息8611条，占99.64%，乡（镇）街道、站办所公开政府信息31条。
(二)公开的内容
在全部公开信息中，除去动态类信息外，涉及可公开的规范性文件数量416件，占0.05%，涉及各类规划、计划和完成情况的信息数量52条，占0.005%，涉及与公众密切相关重大事项（如公共卫生、扶贫优抚、招考和教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用和房屋拆迁等）的信息数量816条，占0.09%，涉及公共资金使用和监督的信息数量16条，占0.001%，涉及机构职能调整和人员变动的信息数量18条，占0.002%。
(三)公开的形式
1.网上公开。在各级政府门户网站建立政务公开专栏28个，发布政府信息5754条，占66.58%，专栏的点击次数约352.653次。
2.公共查阅点。全市设公共查阅点5个，其中可以进行电子信息查阅查阅点3个。查阅点共汇集纸制信息39.612条、电子信息17.823条。接待公众查阅的43.082人次，借阅文件604件。
3.政府公报。共发放5864份，其中《长春政报》全年12期发放960份。
4.新闻发布会。全年各级政府机关召开新闻发布会5次，发布信息5条。
(四)公开的及时性
全年文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的数量为5754条；文件信息从生成到向公共查阅点报送均不超过30个工作日。
三、依申请公开政府信息情况
到目前为止，未收到任何形式的申请公开信息要求。
四、行政复议、诉讼和申诉情况
到目前为止，尚未出现因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
五、政府信息公开的收费和减免情况
自开展政府信息公开工作以来，没有进行过政府信息公开方面的收费。
六、主要问题和改进措施
2009年度，我市政府信息公开工作有重大进展，但仍存在公开内容不丰富，公开方式不多样，响应速度不快捷等问题，2010年，我们将以深入学习实践科学发展观为契机，结合工作实际，着力推进政府信息公开。
（一）进一步加强《条例》学习，规范推进政府信息公开。
市政务公开工作办公室将深入开展《条例》学习活动，对《条例》实施所出现的问题，进行总结、剖析，对《条例》中的疑难条款展开讨论，进一步明确要求，掌握规则。加大《条例》宣传力度，使人民群众了解、熟悉、使用《条例》，为规范推进政府信息公开工作营造良好的社会氛围，提高政府信息公开的工作实效。
（二）加快电子政务专网建设，创新政府信息公开手段。
按照统筹规划、分级负责，需求主导、强化应用，着眼发展、确保安全的原则，加快政务专网建设，根据政府信息公开的需要，开发专门系统，畅通信息流转渠道，拓宽信息公开面，提高政府信息公开效率，为人民群众提供更丰富、更及时、更精准的政府信息。
（三）健全制度，形成长效工作机制。
加大对全市各级政府机关及部门的检查、指导、督办力度，进一步建立、健全政府信息公开审查、更新维护、考核评价、监督评议、宣传培训等工作机制和制度，促使我市政府信息公开工作再上新水平。
附：2009年德惠市政府信息公开年度报告相关数据统计表
德惠市政府政务公开工作办公室
二○一○年三月二十六日
