德惠市人民政府办公室

关于印发德惠市服务农民群众春耕

秋收出行工作方案的通知

德府办发〔2021〕14号

各乡(镇)人民政府，各街道办事处，市政府各办局，各直属单位：

　　《德惠市服务农民群众春耕秋收出行工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

德惠市人民政府办公室

2021年4月9日

德惠市服务农民群众

春耕秋收出行工作方案

　　按照省交通运输厅、省农业农村厅、省公安厅《关于印发服务农民群众春耕秋收出行工作方案的通知》(吉交联发〔2021〕13号)文件要求，结合我市实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心、牢固树立安全发展理念，提前研判春耕秋收等工作可能出现的各种问题，及时制定针对性的解决措施，坚决遏制重特大安全生产事故。

　　二、运输服务期限

　　2021年4月1日—2021年10月31日。

　　三、主要工作内容及措施

　　(一)建立综合协调机制，畅通信息渠道

　　由市交通局牵头，建立相关部门与各乡(镇)、街的沟通协调机制，畅通信息渠道，及时掌握农民群众出行需求，责成部门准备充足运力，确保有力有效服务农民春耕、秋收出行。市交通局、市农业农村局、市公安局、市农机总站等部门要下沉到乡(镇)村屯，负责组织运力、监督指导，做好春耕、秋收服务保障工作。

　　(二)采取有效措施，提供多元化出行服务

　　1.市交通局结合春耕、秋收农民群众出行需求，做好运输组织和运力调度工作，合理安排全市运输班线和客运班次，利用现有的客运班车为农村群众春耕提供“点对点”的定制化运输服务。公交车在不影响其他营运车辆正常运行的情况下，可根据农民需求适当延伸到村屯，并适当增加班次。

　　2.发布倡议书，积极动员各机关事业单位、出租车企业和社会志愿者，引导各类车辆进农村，帮助农民解决春耕、秋收务工出行难问题。

　　3.各乡(镇)、街和市农业农村局要及时掌握春耕、秋收期间农民出行需求信息，及时与市交通局进行信息对接，确保快速安排运力保障。

　　(三)合理使用退坡资金，提供专项运输补贴保障

　　市交通局要将成品油退坡专项资金优先用于农村客运发展和春耕、秋播的运输保障上。在春耕、秋收期间，对农民申请使用的公共客运车辆实行半价收费，用退坡资金对运输经营企业进行补贴;对农民需求集中的乡村客运线路，结合运输保障实际，给予企业适当补贴。

　　(四)强化安全隐患排查整改，保障交通运输安全

　　市交通局所属运输管理机构要深入运输企业、客运站等运输一线，开展一次“地毯式”“全覆盖”的安全隐患排查，对排查出的隐患建立清单，并逐一明确整改措施、整改时限和整改责任，全面彻底整改到位，确保不出现安全问题。市公路发展中心和各乡(镇)、街按照职责分工对全市农村公路开展一次全面排查检查，开展春季公路路况恢复和路域环境治理工作，坚决消除公路设施安全隐患，保障春耕、秋收期间农村公路的安全通行。

　　(五)加大执法力度、强化路面监管

　　市公安局及交警大队、市交通局、市农业农村局等部门要坚持“全覆盖、零容忍、严执法”原则，加大农村道路安全的执法力度，以农村面包车、客运班车和货车、三轮汽车、拖拉机为重点车辆，以通往农村田地道路为重点道路，以“一早一晚”特别是农民群众出工和收工为重点时段，及时调整执法力量，严厉打击违法超员和货车(农业机械)违法载人。同时，市公安局交警大队要加大酒驾醉驾、“三超一疲劳”“两客一危一校”车辆打击力度，市交通运输综合行政执法大队要加大营运车辆违法违规运输查处力度，严查“黑车”非法营运行为，全面形成严管高压态势，确保道路交通安全。

　　(六)加大宣传教育力度，增强安全出行意识

　　各有关部门和各乡(镇)、街要进一步提高农民的道路交通安全意识，坚决不乘坐农用三轮车、农用四轮车、拖拉机、货车等非载人机械进行春耕、秋收作业。市公安局要对辖区营运车辆驾驶员进行一次道路交通安全教育，通过剖析典型案例、分析事故原因等形式督促驾驶员严格遵守交通法律法规。春耕、秋收期间，各乡(镇)、街和相关部门要在重点路段设置劝导点，对驾驶员违法违规行为进行查纠劝导，自觉消除侥幸心理、摒弃驾驶陋习。

　　四、信息报送

　　各乡(镇)、街及市交通局、市农业农村局、市公安局要及时掌握我市春耕、秋收期间农民群众运输服务保障工作动态，做好信息报送工作，将工作中的成果和亮点及时向市政府和上级行业主管部门报告。