德惠市人民政府办公室关于

印发德惠市2020年地质灾害防治方案的通知

德府办发〔2020〕35号

各乡(镇)人民政府，各街道办事处，市政府各办局，各直属单位：

　　《德惠市2020年地质灾害防治方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

德惠市人民政府办公室

2020年7月9日

德惠市2020年地质灾害防治方案

　　为切实做好2020年我市地质灾害防治工作，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，保护人民群众的生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》(国务院第394号令)结合我市地质灾害现状和2020年全市降水趋势预测，制定本方案。

　　一、2020年气象预测

　　经气象部门预测，预计夏季多强对流天气，盛夏将有区域性暴雨和局部洪涝，应注意做好雷电、冰雹、大风等气象灾害的防范工作，做好暴雨等强降水引发的城市内涝、农田渍涝、山洪以及地质灾害的防御工作。

　　二、2020年地质灾害预防重点

　　(一)重点预防崩塌、滑坡、泥石流。主要分布在大青咀镇、大房身镇。

　　(二)低山丘陵区、铁路、公路沿线、各取土场等地存在的不稳定斜坡。

　　(三)沿江、河堤防、人为活动造成的不稳定地质因素。

　　(四)部分砖厂斜坡较小的取土场。

　　(五)各中、小学附近存在的不稳定地质因素。

　　三、地质灾害防治措施

　　(一)加强领导，明确责任

　　地质灾害防治工作事关人民群众的生命财产安全和切身利益。汛期是地质灾害防治的关键时期，我市成立了以市政府主管副市长为组长的地质灾害防治领导小组，各乡(镇)、街也要结合辖区实际情况成立相应的地质灾害防治工作领导小组，明确责任，一级抓一级，层层抓落实。要坚持汛期排查、汛中巡查、汛后复查、灾情速报、汛期值班等制度。同时气象部门要做好地质灾害气象预报、预警工作，通过广播、电视、手机短信等多种渠道扩大发布气象预警消息，确保将预报、预警消息及时发布到相关单位和防灾责任人手中。各乡(镇)、街要及时划定灾害危险区，设置危险警示标志，确定预警信号和撤离路线，要根据险情变化及时拿出应急对策，组织群众转移避让或采取排险防灾措施，情况危急时，应强制组织避灾疏散。

　　(二)加强执法，完善制度

　　各相关单位要加强执法监督，遏制人为诱发地质灾害的发生，切实将《地质灾害防治条例》的有关内容落实好。要加强对地质环境的保护，加大对各类工程建设项目引发地质灾害活动的监管力度，对可能诱发地质灾害的工程建设项目，要进行地质灾害危险性评估工作，防止工程建设活动诱发地质灾害事件的发生，从源头上把好地质灾害防御关。市自然资源局要严格执行险情巡查、灾情速报、汛期值班等制度，要加强与气象部门合作，做好地质灾害气象预报预警的服务工作。市地质灾害防治领导小组拟定于七月中旬对重点乡(镇)、街的防灾工作进行检查。

　　(三)编制预案，查明隐患

　　我市主要的地质灾害隐患点是大青咀镇北山头和大房身镇东化吉村，重点防范期是6-9月份。各乡(镇)、街也要排查好各自辖区内的隐患点，制定相应的应急预案，加强地质灾害应急管理机构和队伍建设，并因地制宜地组织对预案的演练，使群众了解预警信号，掌握避让路线，防止因乱造成人员伤亡。

　　(四)预防为主，提高意识

　　各相关单位要进一步增强地质灾害防治意识，广泛收集整理与突发地质灾害预报预警有关的数据资料和相关信息，进行地质灾害趋势预测，做到早发现、早报告、早处置，要根据当地已查出的地质灾害危险点、隐患点，将群测群防工作落实到具体单位，落实到各乡(镇)长和村委会主任以及受地质灾害隐患点威胁的村民，要将涉及的地质灾害防冶内容的“明白卡”发到村民手中，提高群众的防灾意识和能力。

　　四、组织机构

　　(一)德惠市地质灾害防治领导小组

　　组　长： 副市长

　　副组长：刘　旭 市政府办主任

　　郑雨峰 市自然资源局局长

　　成　员：王丽娜 市气象局局长

　　薛焕义 市民政局局长

　　张振波 市财政局局长

　　刘桐安 市交通局局长

　　市住建局负责人

　　王世山 市水利局负责人

　　李贵军 市发改局局长

　　李德斌 市应急局局长

　　宋尚馥 市卫健局局长

　　李　炜 市公安局政委

　　禹　辉 市自然资源局副局长

　　领导小组职责：根据地质灾害险情，决定是否启动应急预案;统一领导和指挥地质灾害抢险救灾工作;调动、整合全市救灾力量和资源，决定采取的救灾应急措施;执行国务院地质灾害抢险救灾指挥部和省(市)委、省(市)政府下达的其它关于地质灾害防灾救灾任务。

　　领导小组下设办公室，办公室设在市自然资源局，办公室主任由市自然资源局副局长禹辉兼任。办公室主要职责：汇集、上报险情、灾情和应急处理与救灾进展情况;提出具体的应急处置与救灾方案和措施建议;贯彻国家、省和长春市指挥部的指示和部署，实施、协调并督促、检查、落实各项应急工作;组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为市地质灾害防治领导小组决策提供有关信息和依据;联络、接待等各项市地质灾害防治领导小组的日常工作。

　　(二)汛期值班电话

　　市自然资源局矿管科：0431-87286020

　　市自然资源局矿管办：0431-87286068、87286066

　　夜间值班电话：0431-87286010