关于市十七届人大二次会议和市政协十三届二次会议建议提案交办的通知

德府办发[2013]25号

各有关单位：

　　现将市十七届人大二次会议和市政协十三届二次会议期间提出的代表建议(58件)、政协提案(61件)转去，请按照《关于办理市十七届人大二次会议和市政协十三届二次会议建议提案的要求》(附后)认真研究办理，并于2013年9月1日前办理完毕。

　　市政府办公室联系电话：87000107

　　德惠市人民政府办公室

　　2013年5月6日

　　德惠市人民政府办公室 2013年5月6日印发

关于办理市十七届人大二次会议和市政协十三届二次会议建议提案的要求

　　按照市政府主要领导的意见，现对各承办单位办理市十七届人大二次会议代表建议和市政协十三届二次会议提案提出如下办理要求：

　　一、明确办理任务，加强协调合作。各承办单位要主动承担属于本部门业务范围内的建议提案，如建议提案内容与本单位业务无关或有异议，在收件后5日内向市政府办公室说明情况。请勿自行转给其他单位处理，更不得压误、丢弃。对涉及两个以上承办单位分别办理的，由各承办单位分别办理答复;对已标明主办单位、协办单位的，由主办单位牵头做好调查论证和综合汇总工作，协办单位要提前把答复意见报送主办单位，并配合做好有关工作。对于主办单位和协办单位意见不统一的应从全局出发，共同协商，意见一致后再作答复。

　　二、落实目标责任，确定专人办理。各承办单位要严格执行“三级办理责任制”，保证办理工作有人抓、有人管、有人办。要保持办理人员的相对稳定，确因工作需要而使办理人员变动的，请各单位做好工作的交接和办理人员培训工作，保证办理工作的连续性。对于重点建议、提案，承办单位主要领导要亲自抓办理、抓落实。

　　三、遵守办理时限，依法规范答复。承办部门必须在规定时限内将办理情况或办理结果答复代表、委员。属于情况紧急，需马上答复的，应随到随办;属于说明解释的，应在1个月内办结;属于问题复杂，涉及面广、办理难度大的，应在3个月内办结;确因问题复杂在3个月内不能办理完毕的，也应在规定的时限内予以简要答复，并向代表、委员及市人大、政府、政协相关部门做出书面解释，待办理完结后再作最终答复。今年所有建议、提案都应在9月30日前答复代表或委员。

　　承办部门办理建议、提案应依据法律法规和有关政策进行答复，态度认真诚恳，内容实事求是，格式准确规范，表述清晰扼要;以部门的红头文件行文答复，不得以内设机构或下属单位名义答复;按规定的格式(见附件1、2)印制。

　　四、做好答复件的寄送，认真总结办理工作。各承办单位应按时限将办理结果及时报送市政府办公室秘书科，经领导审核后统一由政府办公室寄送给提出该建议或提案的全部代表、委员，同时抄送市人大和市政协。《市人大代表建议办理情况征询意见表》或《市政协提案办理情况征询意见表》(见附件3、4)只需附寄给建议的领衔人或提案的第一提案人。

　　办理工作结束后15日内，要将办理工作的总体情况、主要做法和经验、取得的成绩、存在的问题等，形成办理工作总结报市政府。

　　五、积极开展当面答复，建立沟通交流平台。各承办单位要采取灵活多样的方法办理建议提案，尤其是要积极采取开门办案，当面答复的方式，认真听取代表、委员对办理工作的意见，也可邀请代表、委员对办理情况进行视察和检查，主动征询代表、委员对所办建议、提案的意见和建议，建立多渠道、多层面的政府与代表、委员沟通交流的平台。按照市人大、市政协的要求，建议提案办理工作必须件件面复，实现面复率100%。这是我们办理工作的一项重要指标，各承办单位一定要认真完成。

　　附件：1.承办单位答复人大代表建议的办文格式

　　　　　2.承办单位答复政协提案的办文格式

　　　　　3.市人大代表建议办理情况征询意见表

　　　　　4.市政协提案办理情况征询意见表

附件1：承办单位答复市人大代表建议办文格式

德惠市×××局文件（加红头）

德××议字[2013]   号                       签发人：××

对市十七届人大二次会议第   号

代表建议的答复

（注：标题为小二号华文中宋）

代表：（注：正文为三号仿宋）

您在市十七届人大二次会议上提出的关于《       》的建议（第  号）收悉，现答复如下：

（印章）

年   月   日

附件2：承办单位答复市政协提案的办文格式

德惠市×××局文件（加红头）

德××议字[2013]   号                       签发人：××

对市政协十三届二次会议第  号提案的答复

（注：标题为小二号华文中宋）

委员：（注：正文为三号仿宋）

您在市十三届二次会议上提出的关于《         》的提案（第    号）收悉，现答复如下：

（印章）

年   月   日

附件3：市人大代表建议办理情况征询意见表

市人大代表建议办理情况征询意见表

市政府办公室议案科：

我在市十七届人大二次会议期间提出的第      号关于《                     》建议，由              局（委、办、公司）所作的答复收悉，反馈意见已在格内打“√”号表示，现将此表寄回。

代表姓名：

联系电话：

二〇一三年  月  日

附件4：市政协提案办理情况征询意见表

市政协提案办理情况征询意见表

市政府办公室议案科：

我在市政协十三届二次会议期间提出的第     号关于《                      》的提案，由             局（委、办、公司）所作的答复收悉，反馈意见已在格内打“√”号表示，现将此表寄回。

委员姓名：

联系电话：

二〇一三年  月  日