德惠市人民政府办公室关于

印发德惠市2012-2013年冬春防火

百日会战消防安全演练活动方案的通知

德府办发[2012]72号

各乡（镇）人民政府，各街道办事处，市政府各办局，各直属单位：

　　《德惠市2012-2013年冬春防火百日会战消防安全演练活动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

德惠市人民政府办公室

　　  2012年12月16日

德惠市2012-2013年冬春防火

百日会战消防安全演练活动方案

　　按照长春市2012-2013年冬春防火百日会战会议精神和《德惠市2012-2013年冬春防火百日会战方案》要求，为切实加强冬春季防火工作，预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生，确保全市火灾形势稳定，根据市政府的总体部署，结合德惠市消防工作实际，制定本方案：

　　一、目标任务

　　坚持“预防为主、防消结合”的方针，最大限度地减少火灾隐患和火灾危害，最大限度地增强社会防控火灾能力，为全市经济社会发展创造良好的消防安全环境。各行业部门、各乡（镇）、街道办事处、重点单位要结合本地实际情况，开展有针对性的灭火逃生疏散演练。广泛动员，深入部署，传达演练活动的具体要求和任务。要坚持“全员参与，重在提升”的思路，将开展疏散逃生演练活动作为推进落实消防安全职责和深化消防安全“四个能力”建设的一项重要举措，制定操作性强、实用性强的疏散逃生演练预案，组织全体员工开展实战演练，确保演练成效。

　　二、组织机构

　　组 长：王华安     副市长、市公安局局长

　　副组长：王 涛     市政府办公室主任

　　    董训龙     市公安局副局长

　　    王 卓     市公安消防大队大队长

　　成 员：各乡（镇）政府、街道办事处主要领导、公安派出所、行业主管部门主要负责同志。

　　领导小组下设办公室，办公室设在市公安消防大队，联络人：兰天，电话：15944078666

　　为深入开展好德惠市2012-2013年冬春防火百日会战消防安全演练活动，保障各行业部门冬春防火工作顺利开展，各行业部门要成立冬春防火百日会战暨消防安全演练活动领导小组，全面安排部署消防安全演练工作。

　　三、演练目的

　　通过演练工作，明确各行业部门、各乡（镇）街、各单位人员应急管理和处置突发自然灾害的工作职责，进一步明确任务分工，提高果断快速应对火灾事故的应急处置能力，学习各类消防灭火方法及应对措施，提高灭火技能，确保在发生火灾事故时，抢险救灾工作能高效有序地进行，最大限度地减轻火灾事故造成的人员和财产损失。

　　四、时间安排

　　2012-2013冬春防火百日会战期间。从 2012年12月15日起至2013年3月31日结束。自《德惠市2012-2013年冬春防火百日会战消防安全演练活动方案》下发后，各部门、各乡（镇）街要高度重视，立即落实，制定本行业演练方案，并定期开展演练活动，各单位、部门建立消防演练工作档案并集中管理，档案资料包括演练组织工作记录表、方案、演练工作现场照片、录像等，并将相关资料书面档案上交上级行业主管部门存档，做好迎接市政府组织的检查验收工作。

　　（一）商业流通领域灭火演练。商场、集贸市场、大型超市、宾馆、饭店、洗浴、公共娱乐场所，确定本单位重点部位，结合本单位实际情况，制定有针对性的灭火疏散逃生演练；

　　（二）学校、医院、养老院、福利院、幼儿园灭火演练。针对学校、医院、养老院、福利院、幼儿园人员密集、易发生群死群伤现象，制定本单位有针对性的灭火疏散逃生演练。

　　（三）易燃易爆场所灭火演练。加油站、加气站、油库、燃气储罐站、鞭炮库房、粮棉木材可燃物资储存仓库、生产经营储存易燃易爆化学危险品的单位，主管领导高度负责，确定本单位重点部位，针对易燃易爆场所火灾特点制定有针对性的灭火疏散逃生演练。

　　（四）高层、地下建筑灭火演练。广大员工掌握基本的消防灭火扑救和逃生自救技能，组织开展消防演练活动。

　　（五）农村灭火演练。对农村防火以连片村屯、城中村、城乡结合部为重点，各乡（镇）主管领导负责人要高度重视，负责本乡镇制定冬春灭火预案，定期开展疏散逃生演练。

　　五、具体要求

　　（一）提高认识，加强领导。2012-2013冬春防火百日会战工作期间正值圣诞节、元旦、春节、元宵节等节日，各部门要高度重视此次活动，从本单位实际出发，积极谋划，精心部署，狠抓落实，企业、单位主要负责同志要认真组织，亲自参与。确保活动部署到位、开展到位、成效到位。冬季防火工作形势严峻，任务艰巨，务必引起高度重视，坚决防止发生影响全市和谐稳定的重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故。

　　（二）全面落实消防安全管理主体责任。积极开展消防安全自查，及时消除火灾隐患，强化对各行业部门、单位内部的消防安全教育和培训，加强“四个能力”建设，真正做到安全自查、隐患自除、责任自负。同时，相关部门要密切配合，各司其职，各负其责，发挥部门联动、综合执法的作用。

　　（三）发挥部门合力，建立长效机制。各行业部门、乡（镇）街、重点单位主管部门要充分发挥作用，通过召开专题会议等形式，发动各行业部门，落实开展消防疏散逃生演练活动。加强消防宣传教育，开展疏散逃生演练作为本行业部门2012-2013年冬春防火百日会战工作的一项重点内容，纳入监督检查范围，并作为一项长效机制固定下来。相关部门要将上述消防安全防范服务内容列入年度考评范畴，推动工作常态化，强化监督。

　　抄送：市委办、人大办、政协办，市法院、检察院，各人民团体。

　　德惠市人民政府办公室         2012年12月16日印发