德惠市人民政府
关于进一步加强乡镇
文化站建设及管理的实施意见
德府发[2011]18号
各乡（镇）人民政府，各街道办事处，市政府各局办，各直属单位：
为深入贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见》（中办发〔2005〕27号）、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》（中办发〔2007〕21号）、吉林省发展和改革委员会《关于下达2010年全省乡镇文化站建设中央预算内投资计划的通知》（吉发改投资〔2010〕530号）、吉林省文化厅等相关文件精神，全面推进我市乡镇文化站建设，加快构建公共文化服务体系，结合我市实际，提出如下实施意见。
一、乡镇文化站建设指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央有关文件精神，坚持政府主导、社会参与的原则，以改革创新、激发活力为手段，以公益性、便利性、多样性为目标，以加强建设、提高服务为重点，充分发挥乡镇文化站在经济、社会协调发展中的重要作用，推进我市公共文化服务体系建设。
二、乡镇文化站建设的基本任务
（一）规模标准。
根据乡镇文化站性质、功能和工作任务，各乡镇新建文化站规模应不低于300平方米。在实际建设过程中，各乡镇可根据当地的实际情况，利用现有资源进行改扩建，按照建设标准，填平补齐，不搞重复建设。
（二）功能布局。
1、多功能活动厅：建筑面积100平方米，主要用于开展小型演出、文艺排练、游艺等活动。
2、书刊阅览室:建筑面积50平方米，主要用于图书、报刊的借阅。
3、培训教室：建筑面积100平方米，主要用于举办各类文化艺术培训和农村实用科技知识培训。
4、信息资源共享服务室：建筑面积30平方米，用于文化信息资源共享工程的微机室。
5、管理用房：建筑面积20平方米，用于乡镇文化站工作人员办公室。
（三）项目建设前期手续。
乡镇文化站项目建设要严格遵循项目审批程序，符合规划、土地、环评等要求。各乡镇政府在文化站建设前，要根据实际情况制定出本乡镇文化站建设方案，并在国家专项资金到达之前做好工程立项、土地预审、规划选址、环境评估、可研批复、设计、招标等工作，同时做好工程建设项目相关资料的整理、归档工作。
（四）项目建设进度及资金安排。
各乡镇文化站要在2011年5月1日前开工建设，10月末前必须建成。各乡镇要认真落实建设资金，加大资金投入和监管力度，确保按期完成建设任务。
每个文化站投资24万元，其中国家专项资金12万元，省财政配套资金12万元。建设项目需要解决建设用地的，由乡镇政府无偿划拨。市政府也将相应减免各种建设配套费用，降低建设成本。
三、乡镇文化站人员配备及管理经费
要保证乡镇文化站的编制。按照中办、国办《关于进一步加强农村文化工作的意见》的要求，乡镇文化站要配备专职工作人员。为完成农村文化工作任务，每个文化站至少配备一名专职工作人员开展日常工作。有条件的地方，可将人员一次配齐（各乡镇文化站人员编制表附后）。文化站工作人员可以从乡镇各站办所财政全额拔款的人员中进行调剂或通过考核将农村学校教师选拔到文化站工作；文化站工作人员不得兼任其它工作，在调离、辞退及借作他用时，要征得上级文化主管部门的同意。各乡镇文化站建成验收后，市政府将在给各乡镇运转经费预算中单列项目，用于支持文化站的日常活动、取暖及维护经费，确保文化站能够正常运转。
四、乡镇文化站职能及管理
（一）乡镇文化站的职能。
乡镇文化站是集宣传教育、图书阅读、文化娱乐、科普教育、信息服务、体育和老年、青少年活动等于一体的纯公益性文化事业单位。其基本职能是：组织开展丰富多彩的文化体育活动，组织和指导影视放映活动；利用全国文化信息资源共享工程举办各类文艺培训、科普讲座、农技知识讲座等，辅导和培养各类文艺骨干；开办图书报刊室，组织开展全民读书读报活动；管理农家书屋，指导和辅导社区、村文化室、文化户等开展各种文体活动；受上级文化主管部门委托协助监管当地文化市场。
（二）乡镇文化站的管理。
各乡镇人民政府是文化站的主管部门，负责文化站日常工作的管理；市文化行政部门负责对乡镇文化站进行业务指导，并对文化站活动进行监督和检查。市委、市政府督查室要对各乡镇文化站建设情况进行定期督查和通报，10月底将由文化、发改、财政、人事、编办、建设等部门组成考核验收小组，对各乡镇政府在文化站建设、人员配备、经费投入等方面情况进行全面检查验收。
本意见自公布之日起实施。
附件：德惠市乡镇文化站人员编制表
二〇一一年三月二十四日
主题词 ：农村 文化站 建设 意见
抄送：市委办、人大办、政协办，市法院、检察院，各人民团体
德惠市人民政府办公室 2011年3月24日印发
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乡镇
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应有编制数
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实有人数
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其中站长人数
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需配备人数
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同太乡
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3
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2
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1
|
1
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岔路口镇
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2
|
1
|
1
|
1
|
|
大房身镇
|
3
|
2
|
2
|
1
|
|
万宝镇
|
2
|
1
|
1
|
1
|
|
达家沟镇
|
2
|
2
|
1
|
0
|
|
朝阳乡
|
2
|
1
|
1
|
1
|
|
米沙子镇
|
4
|
2
|
1
|
2
|
|
朱城子镇
|
2
|
1
|
|
1
|
|
松花江镇
|
2
|
|
|
2
|
|
天台乡
|
2
|
|
|
2
|
|
边岗乡
|
2
|
|
|
2
|
|
大青咀镇
|
2
|
|
|
2
|
|
郭家镇
|
2
|
|
|
2
|
|
五台乡
|
2
|
|
|
2
|
|
菜园子镇
|
2
|
|
|
2
|
|
布海镇
|
3
|
|
|
3
|
|
合计
|
37
|
12
|
8
|
25
|
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