德惠市人民政府办公室关于

印发德惠市涉税财物价格认定管理办法的通知

德府办发[2010]34号

各乡（镇）人民政府，各街道办事处，市政府各办局，各直属单位：

　　《德惠市涉税财物价格认定管理办法》已经市政府研究通过，现印发给你们，请认真按照执行。

二〇一〇年八月十三日

德惠市涉税财物价格认定管理办法

　　第一条 为规范我市涉税财物价格认定行为，保障国家财税收入和纳税人的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》和《国家计划委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于印发〈扣押、追缴、没收物品估价管理办法〉的通知》《国家发展和改革委员会与国家税务总局印发的〈关于开展涉税财物价格认定工作的指导意见〉》（发改价格[2010]770号）以及《吉林省物价局、吉林省国家税务局、吉林省地方税务局印发的关于转发〈国家发展改革委、国家税务总局关于开展涉税财物价格认定工作的指导意见〉的通知》（吉省价认联[2010]90号）、《吉林省价格鉴证操作规范》等有关法律法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第三条 本办法所称涉税财物是指：税务机关（简称委托方，下同）依法计征的应税有形资产、无形资产和服务；扣押、查封、抵税、拍卖（变卖）物等。

　　第四条 德惠市价格认证中心是我市税务机关依法计征的涉税财物及扣押、查封、拍卖（变卖）抵税物价格认定的指定机构。非价格认证机构不得承办涉税财物价格认定业务。德惠市税务机关在税收征管过程中遇到涉税财物及扣押、查封、拍卖（变卖）抵税物价格或计税依据难以确认，依法需要进行价格认定的，必须委托德惠市价格认证中心进行价格认定。

　　第五条 德惠市价格认证中心依法作出的价格认定结论书，经德惠市税务机关确认后，作为涉税财物以及扣押、查封、拍卖（变卖）物处理的价格依据。

　　第六条 德惠市税务机关对委托涉税财物及扣押、查封、拍卖（变卖）的财物进行价格认定时，应填写《价格认定委托书》，委托书应载明委托机关名称（加盖公章）、委托日期、期限、抵税物（应税物）名称、委托事项等内容。

　　第七条 德惠市价格认证中心和价格鉴定人员应遵循独立、客观、公正、科学的原则，根据国家有关法律、法规和政策，按照规定的标准、程序和方法对涉税财物及扣押、查封、拍卖（变卖）的财物进行价格认定并出具价格认定结论书。

　　第八条 德惠市价格认证中心接受委托后，一般情况下，应在7个工作日内出具《价格认定结论书》，特殊情况按双方约定时限完成。

　　第九条 委托方对价格认定结论有异议的，在收到价格认定结论书之日起十五日内，向原价格认定机构提出重新认定或者补充认定，也可以向长春市价格认定机构申请复核裁定；当事人对委托方委托的涉税财物价格认定结论有异议的，可以向委托方提出申请，由委托方决定是否需要补充认定、重新认定或者复核裁定。

　　第十条 涉税财物价格应根据商品、货物或其他财产的实际状况及市场行情，按照下列方法计算：

　　（一）对实行政府定价的商品、货物或其他财产，按照政府定价计算；对实行政府指导价的商品、货物或其他财产，按照规定的基准价格和规定的浮动幅度计算；对实行市场调节价的商品、货物或其他财产，可参照同类物品市场中准价格计算。

　　（二）对于已陈旧、残损或使用过的商品、货物或其他财产，应当结合当时、当地同类物品的价格和价格认定基准日时的残旧程度，根据可获取的资料选用市场比较法或重置成本法计算。

　　（三）对于需要变现的涉税财物，在确定其合理价值的基础上，还应考虑涉税财物的批量、价外合理费用、快速变现等因素对价格的影响。

　　第十一条 价格认定费用由同级财政安排解决。

　　第十二条 价格鉴定人员违反本办法规定，造成价格认定结论失实的，由价格行政主管部门根据情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成当事人直接经济损失的，其价格鉴定机构应当承担赔偿责任。价格鉴证机构赔偿后，可以向故意造成重大过失行为的价格鉴证人员追偿。

　　第十三条 委托方违反本办法规定，提供虚假情况和资料，

　　无礼干预价格认定，导致价格认定结论失实的，应由有关部门给予直接责任人员行政处分，构成犯罪的，依法追究直接责任人员刑事责任。

　　第十四条 为了使涉税财物价格认定工作客观、公正、高效，市物价、国税、地税、财政、建设、国土等有关部门要密切配合，共同做好涉税财物价格认定工作，确保税源不流失。

　　第十五条 本办法由德惠市人民政府法制办公室负责解释。

　　第十五条 本办法自公布之日起施行。