德惠市人民政府关于

保障市场供应加强价格监管工作实施方案的通知

德府发[2008]2号

各乡(镇)人民政府，各街道办事处，市政府各有关部门：

　　为全面做好我市价格监管和市场供应工作，按照国务院、省政府“保障市场供应、加强价格监管”的电视电话会议精神，结合我市实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以党的十七大、中央经济工作会议精神和国务院、省政府保障市场供应、加强价格监管电视电话会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持依法行政。综合采取法律、经济和必要的行政手段，强化市场价格监管，保证市场供应，确保“两会”和春节期间市场供应和价格稳定。

　　二、组织领导

　　为加强市场供应、加强价格监管工作的组织领导，市政府成立加强价格监管、保障市场供应领导小组。

　　组　长：王立学  市委常委、常务副市长

　　成　员：李建国  市政府办公室主任

　　夏永胜  市发改局局长

　　王志华  市农业局局长

　　李  金  市公安局政委

　　田  越  市广电局局长

　　王希武  市质量技术监督局局长

　　白忠义  市食品药品监督管理局局长

　　张学峰  市价格监督检查局局长

　　丛传峰  市粮食局副局长

　　领导小组下设办公室，办公室设在市价格监督检查局。主任：张学峰（兼）；副主任：张好坤（市价格监督检查局副局长）；成员：于德武、柴福新、吴文彬、丁凤媛、陈绍彬。

　　三、工作重点

　　1、切实做好重要生产及生活必需品的生产、储存、调运和供给，开展送温暖活动，让低收入群体的生活水平不因物价涨而降低，并努力逐步改善。

　　2、加强市场监管，严厉打击扰乱市场秩序和生活秩序的价格违法行为。

　　3、严格控制政府定价和政府指导价的调整行为，依法打击违法违规行为，保护消费者和经营者的合法权益。

　　4、引导石油、电力等能源供应部门把经济利益和社会责任结合起来，发挥表率作用，营造有利于价格稳定、市场良性发展氛围。

　　四、工作措施

　　1、严格控制政府定价和政府指导价的调整。成品油、液化气、电力价格、供水、供暖、城市公交等价格，近期一律不得提高；各类学校的学费、住宿费标准一律不得提高；医疗服务以及重要农业生产资料价格要保持稳定。

　　2、对部分居民基本生活必需品及服务，按照吉林省人民政府办公厅《关于实施重要生活必需品临时价格干预措施的紧急通知》（吉政办明电[2008]4号）要求，实行临时价格干预措施，依法加强对粮油、肉、蛋、饲料、液化气等重要商品价格的监管工作，按照国家实行价格干预的商品范围、提价申报和调价备案范围的规定，作好相关工作。其它居民基本生活必需品，必要时也要进行监管。要引导企业按照公平、合法、诚实、信用原则定价，把握好调价行为。

　　3、加强市场价格监测和重要产商品成本调查工作，根据需要及时调整增加监测品种，进一步拓宽监测范围，建立健全监测、上报、预警、应急相衔接的快速反应机制。

　　4、加大价格违法行为的查处力度。对相互串通、操纵市场价格、捏造、散布涨价信息、哄抬物价，非法谋取暴利，以及不执行价格临时干预措施的企业和个人，要按照新修订的《价格违法行为行政处罚规定》严厉查处，性质恶劣的要给予曝光。

　　5、认真落实春节期间“米袋子”、“菜蓝子”行政领导责任制。各单位一把手为第一责任人。

　　五、责任分工

　　各部门要按照市政府的统一部署，明确责任，强化领导，协调配合，把增加生产、保证供应和稳定价格的政策措施落到实处。粮食局要加大组织货源力度，搞好平衡，从源头上保证物价稳定，管好用好重要储备商品，切实发挥平抑市场物价的作用。工商、质监、食品药品监管部门要加强对生产、流通、销售等环节的管理，严厉打击以假充真，以次充好，偷工减料、缺斤少两等违法行为。公安、广电部门要密切配合各部门的执法行为，对阻挠执法和情节严重的典型案件要依法严肃处理并给予曝光。同时，要充分发挥广大群众的监督作用，切实保障春节和“两会”期间的市场供应和物价稳定。

二〇〇八年一月二十二日