2023年度朝阳区退役军人事务局

法治政府建设工作报告

2023年，朝阳区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以强化普法责任制落实为抓手，全面加强法治文化建设，为推进退役军人事务工作高质量发展提供有力法治保障。

一、2023年推进法治政府建设的主要工作举措和成效

(一)加强党对退役军人法治建设的全面领导。抓住关键少数引领学法用法风尚。区委退役军人事务工作领导小组、区双拥工作领导小组带头学法、普法、守法、用法，深入探索“四四九”工作思路，构建上下贯通的组织领导体系，在退役军人思想引领、就业创业、优待抚恤、走访慰问、权益维护等方面运用法治思维、法治方式思考问题、做出决策、落实工作。细化措施办法推动政策规定落地。确保褒扬奖励及时到位，为立功受奖现役军人家庭送喜报及慰问金并悬挂光荣牌；安排下岗志愿兵走上专项岗，有效解决就业难题；为保障退役军人及其他优抚对象第一时间享受合法权益，创新提出优待证办理 “一二三”工作法，常态化做好优待证申领发放工作，同时推出旅游、医疗、餐饮、生活服务等方面专属福利。优化法治环境为退役军人工作注入活力。积极组织会前学法，党组（扩大）会、支委会等会议前，根据议事需要、联系工作实际学习法律法规条文，确保会议的进行符合法律规定；利用专题培训、业务公开课、干部大讲堂等活动广泛解读《习近平法治思想概论》《习近平法治思想学习纲要》等权威读本，推动法治思维与业务能力同步提高；清明节、“9·30”烈士纪念日、“12·4”国家宪法日等时机联合多部门开展“清明祭英烈”“向人民英雄敬献花篮仪式”等活动，加大《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》等宣传普及力度，营造尊崇褒扬氛围。

(二)强化退役军人法治建设的基础保障。夯实法治文化阵地。依托区、街道、社区三级退役军人服务中心（站）阵地，建立三级退役军人“法律援助站”，常态化提供法律宣传、政策咨询、法律援助、纾难解困等服务。依托解放纪念碑、苏军纪念塔、原伪满洲国综合法衙等红色教育基地，广泛开展《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》等宣传活动。建强普法工作队伍。功臣模范、参战老兵、优秀退役军人等化身“法治带头人”，当好“法治普讲员”，开展“四进”宣讲、普法教育等活动；“四大商圈”企业商家组成联盟，建立普法责任、任务、活动“三张清单”，用群众喜闻乐见的方式提供法律咨询援助类服务，打通普法惠民“最后一公里”。丰富法治教育载体。探索“法治+拥军”“法治+志愿”“法治+互联网”等多元化运行模式，开展“情系军营 法律护航”“送法进军营”“普法志愿行”等活动，发动和鼓励具备法律知识、热爱普法公益事业或从事法律服务的退役军人加入普法队伍；依托电子显示屏、微信公众号、主流媒体平台等方式播放公益广告、展播宣传标语，打造法治宣传新阵地。

(三)提高退役军人法治工作的实招实效。依法依规兑现优抚政策。足额足量为义务兵、优抚对象、无军籍职工等发放家庭优待金及各类待遇，圆满完成转业军官、转业士官、退役士兵报到接收工作，高标准完成伤残人员新评、落籍工作，始终致力于妥善解决官兵“三后”问题。部门联动解决急难问题。坚持“以退役军人为中心”的工作理念，把退役军人所需所盼作为服务保障工作的出发点和落脚点,多部门联合发力，在政策允许范围内为退役军人争取最大支持和帮助。思政引领维护合法权益。推进退役军人思想政治教育全员化、全覆盖，引导退役军人始终听党话、跟党走；进一步树立退役军人通过法律手段维护自身合法权益的观念，不断巩固思想权益维护工作成效。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年，我局法治建设取得了一定的成绩，全体干部法治意识、法治观念明显增强，依法行政能力显著提高，但也存在一些不足，一是忙于日常业务工作多，法规学习还不够经常；二是对新政策宣传解读还需持续加强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

(一)坚持率先垂范，不断增强法治意识观念。持续落实党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，确保我区退役军人事务工作法治建设的各项任务落实精准到位。将法治政府建设、依法行政工作纳入年度工作计划，同全局重点工作任务同部署、同推进。

(二)强化理论武装，推动普法工作落地落实。充分发挥基层普法阵地作用，推动习近平法治思想学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习，推动政治理论学习与适应性培训、职业技能培训、返乡欢迎仪式等活动相结合，引导退役军人及时掌握党的路线方针政策，始终听党话，永远跟党走。

（三）加强整体设计，助力退役军人工作发展。局党组认真贯彻党中央关于依法治国的决策部署，结合退役军人工作实际，统筹推进依法决策、依法行政、法律服务、普法宣传等工作，培育退役军人群体尊法守法用法意识，着力提升我局干部职工依法行政能力，增强服务保障工作的科学性、规范性。

四、2024年推进法治政府建设工作安排

(一)持续加强顶层设计。把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，进一步加强对习近平法治思想的学习，把法治政府建设摆在全局工作的突出位置，努力解决退役军人急难愁盼之事，持续在学用结合上下功夫，不断提升依法行政水平。

(二)严格落实政策制度。积极推进优待抚恤、就业创业、走访慰问、困难帮扶等各项政策的落地落实，保障退役军人、军属合法权益。不断提高服务退役军人、优抚对象的水平和能力，加大人文关怀力度，扎实做好退役军人优待工作，努力让优抚对象受到全社会尊重，让军人成为全社会尊崇的职业。

(三)全面强化法治保障。扎实推动“八五”普法，刚性落实制度规定，探索创新普法形式，利用支部主题党日、干部大讲堂、业务公开课等时机开展学法活动，组织大家学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》等法律法规及与业务相关的法规政策，打造一支政治强、作风实、业务精、纪律严的高素质退役军人工作者队伍。