永昌街道2025年度法治政府建设报告

2025年，永昌街道在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平法治思想和党中央关于全面依法治国的战略部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作，全面推进依法行政，法治政府建设取得显著成效。

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，夯实法治建设基础

街道党工委、办事处高度重视法治政府建设，将其纳入年度重点工作，实现与整体工作同部署、同推进、同督促。调整充实依法治街工作领导小组，由党工委书记担任组长，办事处主任任副组长，各相关科室负责人为成员，明确职责分工，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室齐抓共管的工作格局。领导小组下设办公室在平安办，具体负责组织、协调、督查全街法治建设工作，确保依法行政工作有具体人员办事，从组织机构上保证了依法行政工作的实施。

（二）落实工作机制，促进依法科学决策

街道坚持将科学民主合法决策作为法治政府建设的关键环节，严格落实行政决策规则和程序。一是落实“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”等法定程序，对涉及经济社会发展的重大事项、热点问题等，严格按照上级规定开展民主决策。二是充分发挥法律顾问智库作用，聘请专业律师担任街道法律顾问，全程参与街道重大决策的制定和实施，及时发现问题、提出建议，为决策提供法律支持。

（三）规范行政执法，提升基层治理效能

街道着力推进公正文明执法，不断提升行政执法水平。一是加强行政执法人员培训。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理，定期举办综合行政执法培训会，不断加强行政执法人员的公共法律知识、业务专业知识和行政执法技能，不断提升执法素养和执法水平。二是让检查更具有“靶向性”。摒弃“大水漫灌”式检查，立足物业行业特点和企业实际，开展行业专项检查。从明确检查清单、优化检查频次、规范检查流程三方面下功夫，使检查有章可循，确保检查全程可追溯、可监督，对检查中发现的问题指导企业现场整改完毕，避免检查对企业的过度打扰。

（四）依法化解矛盾，促进社会和谐稳定

街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。一是构建大调解工作格局，探索形成人民调解、行政调解、司法调解有机衔接的矛盾纠纷多元化解机制，发现涉及邻里关系、物业纠纷等各类矛盾纠纷，及时予以调处化解。二是建好用好街道社区两级综治中心，常态化组织社区综治主任、网格长开展矛盾纠纷调解业务培训，不断提升调处化解矛盾水平，避免日常矛盾激化升级。三是积极推进信访工作法治化，扎实开展信访问题源头治理和案件化解攻坚。常态化推进扫黑除恶斗争，注重收集涉黑涉恶线索，全力维护社会大局稳定。

（五）强化普法宣传，提升全民法治素养

街道以“八五”普法为契机，努力营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。一是利用重要时间节点开展普法活动。日常开展普法活动进机关、进学校、进企业、进社区、进医院等“法律六进”活动，利用“食品安全宣传月”“民法典宣传日”“6.26国际禁毒日”等特殊时间节点开展专项普法活动，居民法律意识得到极大提升。二是开展公共法律服务活动。组织律师到街道、社区、居民庭院开展公共法律服务，为居民讲解《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《反有组织犯罪法》等法律法规，发放普法宣传手册，并现场解答群众各类法律问题，真正做到把法律知识和法律思维送到广大群众中去。

二、存在的不足和原因

一是法治能力运用有待强化。部分工作人员的法治观念和思想认识还存在误区，对全面推进依法行政的重要性认识不足，在实际工作中未能完全运用法治思维和法治方式解决问题。产生这一问题的原因主要是：对习近平法治思想、法律法规学习不够系统深入，对一些法规政策“知其然而不知其所以然”，未能形成系统的法律思维。

二是执法队伍建设亟待加强。随着行政执法体制改革和执法重心向街道下移，现有基层行政执法队伍建设难以适应新形势的需要。一方面，执法人员数量不足，难以满足日益繁重的执法任务需求；另一方面，执法人员中有法律专业背景的人员较少，专业素养有待提高，难以满足严格执法的需要。究其原因，主要是基层编制限制和专业人才引进难，同时执法队伍培训的针对性、实效性有待提升。

三是普法宣传教育形式单一。法治宣传教育的形式相对单一，缺乏创新性和针对性。一方面，普法活动仍然以传统的发放宣传资料、举办讲座等“老套路”为主，没有根据时代变化采取新举措、新亮点；另一方面，宣传教育形式古板单一，没有鲜活性和现实针对性，仍然存在着灌输式教育多，服务式教育少的问题，并没有完全做到在执法中普法，在学法中用法。造成这一问题的原因主要是普法经费不足、专业力量缺乏，以及对新形势下普法工作的规律特点研究不够深入，社会各界共同参与、齐抓共管的格局还未形成。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责有关情况

街道党政主要负责人严格遵循《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，自觉承担起推进法治建设第一责任人的职责，充分发挥“关键少数”在法治建设中的引领示范作用。

一是统筹推进法治建设。党政主要负责人定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

二是带头尊法学法守法。党政主要负责人坚持以身作则、以上率下，将学习贯彻习近平法治思想纳入街道班子2025年理论中心组学习计划，并将习近平法治思想纳入街道党校培训内容，有效提高了干部运用法治思维和法治方式推进工作的能力。

三是协调解决难点问题。党政主要负责人密切关注法治政府建设中的难点、堵点问题，亲自协调推动解决。同时，加强对领导班子其他成员和街道相关行政执法科室开展依法行政工作的督促检查，持续关注并及时纠正执法检查中可能出现的行政不作为、乱作为现象。

四、明年工作主要安排

一是将习近平法治思想的学习作为一项长期任务，持续推进理论学习中心组学习和干部培训，同时鼓励干部将习近平法治思想运用到实际工作中，切实提高法治建设水平。

二是抓改革创新，在习近平法治思想宣传形式上做到与时俱进，以群众喜闻乐见的文娱形式开展普法、讲法，在辖区营造良好的法治氛围。

三是进一步完善法治建设工作领导体制机制，统筹司法所和相关执法科室力量，加强对行政执法的监督管理，规范执法行为，提高执法水平，积极推动法治街道建设。

四是注重对行政执法工作人员的法律、业务培训，不断提高队员依法依规开展执法工作的能力和水平。