关于开展2021年度防止返贫动态监测和帮扶集中排查工作的通知

　　长新区扶贫办〔2021〕2号

各开发区、乡街：

　　按照省市为贯彻落实防止返贫动态监测和帮扶机制要求和有关会议精神，新区决定开展2021年度防止返贫动态监测和帮扶集中排查工作，现就有关事宜通知如下。

　　一、工作内容

　　（一）集中排查返贫致贫风险。由各开发区统一组织乡街，对全部农户开展集中排查，重点关注已脱贫户、有大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能失智老年人口等特殊群体的家庭，聚焦收入支出变化、“两不愁三保障”和饮水安全、灾情和疫情等造成的返贫致贫风险，及时将存在风险的农户按程序纳入监测对象，采取针对性帮扶措施，有效消除返贫致贫风险。

　　（二）采集更新录入信息。对已脱贫户和监测对象（含新纳入），全面采集家庭成员、收入支出、三保障和饮水安全状况、风险类型、帮扶措施、风险消除等基础信息，进一步更新完善脱贫户档案、监测对象台账和档案，及时将相关信息录入“全国防返贫监测信息系统”。新纳入监测对象使用《防止返贫监测对象信息采集表》（附件1）采集信息，脱贫户和已纳入的监测对象使用系统打印的相应表格采集信息。对经评估确认已稳定消除返贫致贫风险的监测对象，履行相应程序后，在系统中标注“风险消除”。农户家庭防返贫监测收入指导线为6000元，收入计算周期为2020年10月1日至2021年9月30日。

　　（三）巩固提升数据质量。逐项核对脱贫村、脱贫户、监测对象基础信息和家庭成员、致贫返贫风险、收入支出、生产生活条件、帮扶责任人、帮扶项目、帮扶措施等信息，确保全国防返贫监测信息系统数据、纸质档案和台账与实际情况相符。

　　二、步骤安排

　　（一）信息采集现场核查阶段。10月10日-10月25日，各开发区组织乡街开展集中排查工作，完成入户现场核查、各类信息采集更新工作，及时履行相应程序确定监测对象，向新区报送9月30日到10月25日期间的数据变化情况。

　　（二）信息录入数据整改阶段。10月26日-10月30日，完成已脱贫户、监测对象信息系统录入工作，将更新的基础信息和帮扶措施等数据及时录入“全国防返贫监测信息系统”。

　　（三）总结报送阶段。11月1日-11月3日，以开发区、乡街形成排查情况报告，盖章扫描报新区扶贫办。排查情况报告应包括基本情况、主要做法、典型经验、存在问题和下步打算等内容，数据应包括本次集中排查的数据和年度数据变化情况。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。各级乡村振兴（扶贫）部门主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓，加强工作调度和统筹协调。各开发区、乡街要进一步提高政治站位，落实主体责任，加强工作指导，组织乡村、部门做好入户核查、筛查预警、信息采集、监测帮扶、系统录入等具体工作。

　　（二）把握认定标准。坚持实事求是的原则，合理把握脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户的认定标准，在关注收入的基础上，结合农户“两不愁三保障”和饮水安全、灾情疫情影响等情况，综合研判返贫致贫风险，合理确定监测对象，实现应纳尽纳。在实际工作中要严格防止形式主义、官僚主义，确保集中排查工作落实落细。

　　（三）简化公开程序。按照省市有关要求，在确保监测对象真实性的前提下，各开发区、乡街在本次集中排查中，可以适当简化程序，在村内公示即可，公示期可以适当缩短，确保监测对象及时纳入、及时帮扶。

　　（四）提升工作质量。各开发区要结合实际、按照步骤安排要求，把握好时间节点，统筹推进各项工作。结合这次集中排查，做好查缺补漏，杜绝体外循环，切实提升工作质量。要采取发放宣传单和入户宣讲相结合的方式，强化防返贫监测和帮扶政策宣传，提高群众政策知晓度和认可度。要注重提升数据质量，确保监测数据的真实性、准确性、完整性，实现“账账相符”、“账实相符”。

　　（五）加强培训督导。各开发区要积极克服新冠肺炎疫情影响，创新工作方式，有序推进相关工作，结合本地实际，组织开展对基层工作人员的培训和指导。

　　联 系 人：李灿   

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　　长春新区扶贫开发办公室