关于印发《长春新区城市管理“百日攻坚”行动实施方案》的通知
长新城管办〔2021〕6号
长春新区城市管理委员会各相关成员单位:
为了给建党100周年营造良好稳定的城市环境,按照长春新区城管委工作会议要求,决定从4月12日开始，在全区开展城市管理“百日攻坚”行动。现将《长春新区城市管理“百日攻坚”行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
长春新区城市管理委员会办公室
2021年4月12日
长春新区城市管理“百日攻坚”行动实施方案
在建党百年即将来临之际，为打造整洁有序的城市环境，新区城管委决定从4月12日开始,在全区开展城市管理“百日攻坚”行动，现制定方案如下。`
一、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，以提升城市管理人性化、科学化、精细化、现代化水平为目标，科学谋划“十四五”战略布局，突出重点、补齐短板、提高效能、突破创新，加快推进社会治理进程，着力解决群众关注的热点难点问题，确保在“七一”前有突破，年底前有实质性进展，为建党100周年营造整洁有序的城市环境。
二、整治任务
对环境卫生、市容秩序、市政设施、园林绿化、城市出入口、施工工地、交通秩序进行全面整治。重点聚焦环境治脏、秩序治
乱、设施治损、绿地治空，通过集中整治使城市面貌明显改观。
(一）环境卫生整治
1.道路清扫保洁。加强机械化洗扫，降低道路扬尘。水车与洗扫车结合作业冲洗主次街路，多频次循环作业，根据天气状况适当增加洒水频次，形成常态。
2.生活垃圾收运。落实垃圾容器每日清洗制度，解决果皮箱等垃圾容器不洁问题。延长主次干道临街收运时间,增加商务区、市场周边等巡回收集频次，解决垃圾收运不及时问题。落实运输车辆每日清洗制度，解决运输车辆破损、撒漏、不整洁问题。
(二）市容秩序整治
1.占道经营整治。依法严厉查处店外经营、占道经营行为，重点整治主次干道、商业中心、校园周边、市场周边的流动摊贩，取缔非法设置的夜市摊点和露天烧烤摊点，规范有序管理。
2.城市“十乱”整治。整治乱牵乱挂、乱摆乱放、乱贴乱画、乱丢乱扔、乱设乱占等行为，以主次干道为重点，向背街小巷延伸，确保市容市貌干净整洁。
3.广告牌匾整治。重点查处违规乱设广告牌、LED屏、指示牌、楼顶字、墙面字，乱挂布幔条幅、一店多匾等行为。拆除主次干道违规设置的楼顶字、钢架广告，拆除乱牵滥挂的布幔条幅广告。
(三）市政公用设施整治
1.道路维修整治。重点解决路面坑槽、沉陷、路面裂缝等问题。对道路坑槽沉陷及时进行维修，对道路严重裂缝及时进行灌缝处置。解决方砖、边石及挡车柱破损、缺失等问题。加大维修力度，提高维修速率，保证维修质量。
⒉.排水设施维修整治。重点解决污水外溢、排水设施破损缺失等问题。加强对老旧社区的污水外溢处置力度,确保排水畅通。对排水管网进行精细化维护,加强排水管网清疏。加强设施巡查，对排水井盖及雨篦缺失、井盖下沉、位移、破损等问题及时进行更换维修处理。
3.城市桥梁（含人行天桥）维护。重点解决桥梁的设施破损问题。加大城市桥梁的巡查力度，及时维修破损的桥梁设施，确保桥面车行道及人行道无明显破损、坑槽，桥梁护栏、扶梯、踏步、遮阳雨篷等附属设施完好。对桥梁栏杆、扶梯油漆脱落现象及时进行维护。
4.“城市家具”整治。重点解决电力配电柜、电信光交箱、各类井盖、路灯杆、交通导向牌、交通护栏、路名牌等“城市家具”破损问题。加大各类“城市家具”的排查力度，对城市家具出现的破损、污渍、残缺、锈蚀等问题及时进行更换和维修。各产权单位对所属井盖设施破损下沉、缺失要及时进行维修更换，消除道路黑洞。
5.城市管线整治。各开发区管线单位要积极支持和配合整治行动，对所属范围的架空管线开展集中整治及改造。重点整治或拆除空中各类杂乱架空管线，拆除私接乱拉，影响城市景观和安全的管线。
(四）园林绿化整治
1.加强道路绿化的管护。解决绿化带垃圾暴露、苗木坏死、绿篱损坏、黄土裸露、乱牵滥挂问题。定期修剪各类绿化植物，保持美观整齐。及时清理树坑、绿带、绿篱、花池、绿地中的垃圾、杂物、杂草，保持干净、整洁。彻底清理绿化带、绿篱和花池中设置广告牌、乱挂杂物、乱拉线绳的现象。
2.加强对城市裸露地面整治。对建成区内道路两侧裸露黄土进行硬化或绿化，对绿化带内高于侧石的地面进行治理，使之低于侧石，对行道树树穴进行固化、绿化，对绿化带定期冲洗。要通过治理,基本消除裸露土,实现树穴有植被或安装有树池篦子、铺设有透水砖，绿化植物能够发挥吸尘滞尘作用。
3.加强公园、广场的日常管护。解决设施破损，保洁不及时问题。定期清洗、维修各类设施，落实保洁制度，保持整洁美观，无污迹、无乱涂滥画等现象。
(五）城市出入口综合整治
1.道路及市政设施建设。在符合条件的城市出入口公路两侧合理增设城市出入口照明设施,使城市出入口的道路逐步达到市政道路标准。
2.绿化美化工作。增加城市出入口及沿线两侧的绿化面积，绿化布局要层析分明，注重植物四季选择和色彩搭配，将城市出入口打造成绿色生态廊道。
3.牌匾整饰改造。对沿线擅自设置、陈旧破损和不规范的牌﹒匾广告进行拆除清理，统一规划设置，做到外型整洁美观，与城市景观和建筑物的造型、色彩相协调。
4.加强环卫保洁。加强城市出入口及沿线环卫保洁工作。加强道路机械化清扫保洁，定点定时开展垃圾收运，垃圾做到日产日清。
(六）施工工地整治
1.施工围挡整治。施工现场实行封闭管理，要设置硬质围挡且必须沿工地四周连续设置，围挡设置要求美观、规范，建议统一采用仿绿植或徽派风格围挡。
2.施工环境整治。施工现场应当按规定设置建筑垃圾集中堆放点，建筑垃圾应集中、分类堆放;施工产生的建筑垃圾、渣土必须按照有关市容和环境卫生的管理规定，及时清运到指定地点;生活垃圾应当设置专用垃圾箱，做到日产日清。
3.施工现场出入口整治。施工现场出入口处应当设置车辆清洗设施和泥浆沉淀设施。工程车辆进出工地必须清洗，洗车时要保证车辆车身洁净，车轮不带泥，出口路见本色。出入口应进行硬化，硬化路面长度以马路边石为界，向内延伸长度不得少于50米;如因现场条件限制达不到规定长度，以进出口路面全部硬化为准。运输道路应采用混凝土或沥青、钢板硬化并设置排水设施。
4.施工运输车辆整治。渣土运输车辆应持有长春新区城管局核发的车辆《长春市建筑垃圾处置证》，并按照批准的路线和时间运输。车辆须严格按要求进行封闭运输，不超高、不超载，不得乱卸乱倒，保持车身（轮）整洁，无抛、撒、滴、漏和车轮甩泥带土上路等现象。
(七）交通秩序整治
1.交通基础设施整治。完善道路交通基础设施和智能化交通指挥系统，规范指路、导引等道路交通标志标示，统筹设计建设隔离设施;对全区交通信号配时进行重新摸排和优化调整，优化信号配时设计，逐步实现区域交通信号智能联控。
2.交通违法行为整治。加大交通违法行为打击力度，综合治理占道非法停车及非法挪用、占用停车设施问题，加强对公共区域违规设置的地锁、停车场道闸、地桩等设施进行整治。加强宣传引导，提升交通参与者文明守法意识。
3.解决停车难问题。完善停车发展规划,充分利用空间资源，科学规划停车泊位施划;推进公共停车场和专用停车场的建设，重点实施老旧小区停车配套设施的改造，着力解决停车难问题。
4.清理长期停放车辆。对占用公共道路空间长期停放车辆进
行集中清理，联系牛上D刚0台账，及时向社会公布。
三、实施步骤
整治工作分三个阶段进行。
第一个阶段从4月12日至4月18日为宣传发动、梳理问题、方案制订阶段。
各开发区、新区相关部门要结合工作实际制订切实可行的工作方案，召开专题会议，分解工作任务，明确工作措施、责任分工、完成时限等。4 月16日前，相关责任单位将联络员及联系方式报至城管办。
第二个阶段从4月19日至6月30日为综合整治阶段。各开发区、新区相关部门要按照责任分工，抓住重点，对照标准，扎实开展整治工作，各开发区和新区各有关部门从4月12日（星期一）起，每两周的星期一10:00前报送一次工作进展情况，确保专项行动有力有序推进。
第三个阶段从7月1日至7月8日为查漏补差、巩固提高阶段。
各开发区、新区相关部门要对照标准，逐项检查，逐项验收，完成各项工作任务，于6月22日前，向新区城管办报送工作总结。攻坚行动结束后，新区城管办将梳理各开发区、新区各部门典型经验做法，形成工作模板在全区推广。
四、工作要求
(一）提高政治站位。
各开发区、新区各部门要进一步提高政治站位，强化政治担当，以高度负责的态度和抓铁有痕的作风，强化问题排查整治，果断采取有效措施，各开发区作为“百日攻坚”责任主体，要加强组织调度，新区各部门要积极配合各开发区开展工作，确保城市管理“百日攻坚”行动抓实、抓细、抓出成效。
(二）加强工作监督
各职能部门要按照方案要求积极履职尽责，详细部署，认真实施，严格执法、文明执法。督查室、城管办将组织相关职能部门按照《长春市城市精细化管理基本标准》的相关要求不定期对工作开展情况进行督导检查。每月对工作进展缓慢、问题整改不及时的单位进行通报。
(三）加强宣传引导
通过报纸、电视、广播、网络等媒体，积极宣传管委会加强城市管理的重要举措,反映全区城市管理的有益成果和先进典型，引导发动全区机关、企事业单位、教育机构、社团积极参与城市管理工作，激发广大市民爱护家园的环境意识，营造全社会共同参与城市管理的良好氛围。
附件:1.长春新区城市管理“百日攻坚”行动领导小组成员名单
2.长春新区城市管理“百日攻坚”行动任务分解表
